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    「第13次5カ年計畫」の環境保護発展態勢ははっきりしており、品質と利益をすべて保障しなければならない

    2016/4/29 13:29:00 173

    第13次5カ年計畫、環境保護、利益

    生態文明が発展理念となっているため、環境保護産業は大いに有望である。大局的には、政策建設と制度革新の面で成績が絶えない。では、「第13次5カ年計畫」の環境保護産業の発展はどのようなチャンスとリスクに直面しているのだろうか。中國環境保護オンラインは、第13次5カ年計畫期間中の中國環境保護産業の発展傾向を3つの側面から見抜くことができます。

    「第13次5カ年計畫」の時期に、我が國は環境品質目標指標、環境保護公衆健康指標、生態保護目標指標、総量制御目標指標などの多方面の目標を樹立し、環境保護産業への依存はますます明らかになるだろう。環境保護産業の春が來た。「第13次5カ年計畫」期の環境問題は、インフラ整備、環境保護科學技術革新、企業の主體的責任強化の3つの面を通じて重點的に解決する必要がある。その中で、環境保護産業と環境保護投資は極めて重要である。

    「第13次5カ年計畫」が始まった年、環境保護産業は再び議論の焦點となった。國務院発展研究センター資源?環境政策研究所の常紀文副所長はこのほど、第11回水処理業界ホットスポット技術フォーラムで、「第13次5カ年計畫」期間中の中國の環境保護産業の將來性、発展が直面しているチャンスとリスクなどの問題を述べた。

    現在、中國の環境汚染被害は集中的に現れている。生態文明が発展理念となっているため、環境保護産業は大いに將來性があり、理由は主に4つの方面に現れている:

    1.環境容量は普遍的に過負荷で、CODは1.6倍を超え、約3分の1の河段は基準を超え、アンモニア窒素は基準を5.6倍超え、現在、汚染量を削減し、増量を厳格に制御し、地域性と業界性の排出削減に力を入れ、地域と流域の統一的な管理を強化する必要がある。環境保護産業の基礎が不足しており、現在大量の國と社會資本が投資の活路を探している。

    2.人民大衆の環境保護に対する要求はますます高くなり、産業需要があり、環境保護戦略の地位が向上し、配當効果が現れ始めた、

    3.経済の転換が始まり、資源とエネルギー消費が減少し、汚染物質の排出が低下する新常態が現れ始めた、

    4.汚染の集中処理と第三者の管理、地域生態の改善は改革の重點である。

    現在と今後、環境保護実體産業環境金融と結びつけてこそ將來性がある。実際、現在は緊密に結合されています。2008年以來、國と社會の環境保護への投資は大幅に増加し、2012年、我が國の環境保護への投資総額はGDPの1.5%を占め、2015年の環境保護への投資はGDPの3.5-4%を占めた。全國には現在、環境保護企業が3萬5000社ほどあり、業界は大シャッフルに直面している。2015年は新環境保護法施行元年であり、環境保護分野はこのために新たな買収合併ブームを迎えている。

    2015年1月、環境保護部は『國家環境保護「第13次5カ年計畫」基本構想』を編制、完成し、環境保護「第13次5カ年計畫」の基礎と情勢、目標、重大な戦略任務、重大な工事とプロジェクト及び制度建設と政策革新を提出した。環境保護部はすでに「第13次5カ年計畫」の主要汚染物質総量の削減案を起草、完成し、環境品質の改善を主線とし、環境品質と汚染排出総量の二重制御、協同制御を実施し、區域別、業種別差別化総量制御要求を実施し、汚染物質排出濃度を強化し、スピード、総量の時空精密化排出削減管理の全體的な考え方。その中に國家の制約性指標に含まれる主要汚染物と削減割合などの內容は、すでに「第13次5カ年計畫」として環境保護計畫主要目標指標建設の內容は國家発展改革委員會に報告される。

    特筆すべきは、既存の4つの主要汚染物質を殘した上で、「第13次5カ年計畫」の環境保護計畫は、より多くの汚染物質を國家の制約性排出削減指標に組み入れることが期待されている。同時に、1?2の流域を選択して総窒素、総リン総量制御試験を展開する。2015年7月、環境保護部科學技術標準司の劉志全副司長は、「4種類の通常汚染物に対して総量制御を継続するほか、工業タバコ粉塵、VOCs、総窒素、総リンなど4種類の汚染物を新たに追加する」と紹介した。

    環境保護部の呉暁青元副部長は2015年度國家環境諮問委員會と環境保護部科學技術委員會の座談會で、環境保護部門は今後、以下の仕事の推進に力を入れている:積極的に安定成長調整構造にサービスし、環境評価制度の改革を深化させ、行政簡素化と権限委譲を推進する、大気、水、土壌汚染防止の3つの戦いをしっかりと戦い、「大気10條」を深く実施し、「水10條」に関する関連文書と実施細則を編成、公布し、「土10條」の改正と整備を急ぎ、主要汚染物質の排出削減を大いに推進する。新「環境保護法」の実施年活動を深く展開する、生態環境保護分野の改革を深化させる。私たちは「第13次5カ年計畫」が下半期の環境保護プレートの觸媒になると考えており、固體廃棄物、大気、土壌管理に加算される見通しだ。


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