國務院は地方民資に対する監督?検査を終えて、融資問題を解決するのは依然として肝心です。

監督チームが各地でフィードバックした民間投資に関する問題は主に融資が困難であること、參入許可の敷居が高いこと、民資政策の実行が不十分であることなどが含まれています。

5月30日まで、

派遣された9つの民間投資監督チームはすでに全國18の省（區、市）に対して10日間の大監督検査を続々と完成しました。

統計データによると、1-4月の民間投資の増加率は好転していない。

地域別に見ると、東部地區の民間固定資産投資は40763億元で、前年同期比7.7%増の1-3月は0.2%下落した。中部地區は24036億元で、6.8%伸び、0.6ポイント加速した。西部地區は143700000元で、2.9%伸び、伸び率は0.3%下落した。東北地方は2724億元で、23.1%減少した。

今回の監督?審査は民間投資に対する政策の実施、參入、サービス、環境などの內容をめぐって、各地で続々と監督?検査の過程を発表しました。

21世紀の経済報道記者によると、監督チームは各地でフィードバックした民間投資問題は主に融資難、參入許可の敷居が高い、民資政策の実行が適切でないなどが含まれています。

融資が難しいのはやはり主な原因です。

今年1-4月、浙江省の民間投資は4162億元で、前年同期比3.1%伸び、成長率は前年同期比7.3%下落した。

1-4月、江蘇省の民間投資は1067.41億元で、同11.2%伸び、1.5%下落した。

各地から監督チームにフィードバックされた情報によると、融資問題は依然として民資発展の重要な難題であり、PPPモデルの役割も限られている。

財政部PPPセンターのデータによると、5月12日現在、全國の政府が打ち出したPPPプロジェクトは8043個で、総金額は93103億元に達した。

今のところ本當に到著した種目は22%だけです。

監督チームはアムール川で監督検査する時、現地の民営経済の総量は依然としてより小さくて、品質が高くなくて、構造が合理的ではないと指摘しました。民営企業の負擔が重い、人材が足りない、融資が難しい、融資が高いなどの問題があります。

浙江海寧市の一家です。

會社の責任者は21世紀の経済報道記者の取材に対し、民間企業にとって、モデルチェンジの主な困難は資金であると指摘した。

監督?審査チームは、各地で財政出資によって設立された基金や貸付金、金融機関と協力して貸付の種類を革新するなど、一定の効果があると指摘しています。

しかし、企業が言うように、銀行は企業規模ランキングによって実力ランキングの一番上位の企業に優先的に融資します。

一部の企業が多くのPPPプロジェクトを申請したことがありますが、その理由の一つとして、國有企業は銀行からより低いコストの資金を借りることができます。

各地の企業家達は、PPPプロジェクトは名目上は政府と社會資本の協力ですが、実際の操作の中で、民間企業は參加しにくいと告白しています。

甚だしきに至っては、國務院が民営企業を國有企業の再編に參加させることを奨勵し、誘導する中で、地方は「ゾンビ企業」を解消する時、國有企業だけに売ります。

參入許可の敷居が高く、民家企業に「門限がない」

監督の中で、多くの民間企業家はインフラ、社會事業、金融サービスなどの分野の投資に參加したいと表明しています。

しかし、様々なタイプの「門」がそこに立っていて、人々を待ちこがれています。

浙江省発展計畫研究院総合処長の潘毅剛氏は21世紀の経済報道の取材に対し、この2年間の生産能力の過剰、構造調整の背景において、民間資本の投資は「ガラス門」、「バネ門」の制限を受けて、電信、高速鉄道、民営資本はもともと進出できず、獨占性の強い業界は進出できないと強調した。

これらの要因は民間投資の積極性をひどく傷つけた。

多くの訪問企業は、政府の背景があるため、國有企業がプロジェクトに參加するのは

もっとよくコントロールして、民間企業はこの方面の保障に不足するため扉の外で閉じ込められます。

例えば、國家はしばしばプロジェクト入札の中で不必要な參入條件を設定してはいけないと強調していますが、一部のところでは依然として「甲級資格測定」などの必要でない高すぎる資質を不動産統一登録の市場參入條件としています。

また、一部の政府は入札プロジェクトを募集しています。100萬元以上のプロジェクトで、入札企業の登録資金要求は5000萬元以上に達しました。

李克強國務院総理もこの前の國務院常務會議で「門がない」という現象を特に強調しました。「実は、いくつかの民営企業が直面している問題はガラスの扉、バネの扉、回転ドアではなく、門がないです。門がどこにあるか分かりません。」

また、民間企業の反映によると、投資誘致時には企業は上位のお客様として扱われていますが、プロジェクトの生産開始後、地方政府の承諾した條件が守られていないことが一般的です。一部の省では関連許可証の手続きが複雑で、行政効率が低下し、企業プロジェクトの遅延などの問題が目立っています。

多くの訪問企業は、「大多數の分野は民間資本に開放され、資質のある民間企業は少なくない。民企業の製品の品質、安全性は詳細な審査と監督管理ができ、完全に民間企業を締め出すべきではない」と話しています。

一部の地區では民間投資が盛んに評価されている。

今回の監督の中で、東北の古い工業基地のアムール川、吉林の民間の投資の増加が比較的に速いため、その民間の投資の領域で行う深い改革と創業の革新の関連政策の支持も監督?査察グループの重視を受けました。

例えば、データによると、今年の前の4ヶ月間にアムール川省の民間投資は13.1%伸び、全國の民間投資の伸び率は7.9%を上回った。

監督?査察グループのまとめによると、アムール川省は民間投資の促進において、主に三つの特徴を體現している。一つは環境建設の発展、政府サービスの改善、もう一つは改革の深化、民間投資の分野の拡大、もう一つは當省の資源優勢に依存し、農民の創業を大いに推進することである。

しかし、上記東北省の民間投資の伸びは、基數が低いことにも関係があります。

また、監督チームは北京市、特に中関村地區が民間投資を奨勵する上で多くの経験を認めました。

民間投資の落ち込みが深刻な狀況に対し、浙江省は引き続き効果的な投資を拡大し、民間投資の著地を促進すると表明しました。

今年は重要プロジェクト913件を手配し、8300億元を投資する予定です。

政府と企業界の共通認識を含め、民間投資の潛在力は大きいが、どうやって良い政策「最後のキロ」問題を解決し、民間投資の増速回復を効果的に推進するかは、政策の知恵を考慮する重要な課題である。