建築労働者が負傷した後は権利を維持する。
人社部が発表したデータによると、建築分野では現在従業員は4500萬人近く、そのうち3600萬人は農民工です。建築分野における労災事件が頻発しており、負傷後の権利維持が切実な解決策となりにくい。建築分野の農民工大が書面で労働契約を締結していないため、けがをして権利擁護の道が難しくなり、多くの農民工はしかたなく社長と「私」を選択しました。「私的」を望まない農民工は法律の手続きを通じて自分の権益を守ることを選択します。しかし、法律の手続きをしても、建設労働者は苦境に直面します。
多くの建築労働者は請負業者によってリードされ、各工事現場で労働に従事しています。このように労務會社と建築労働者の間には直接的な労働関係が形成されない場合が多いです。北京から農民工の法律援助と研究センターの時福茂執行主任は記者に対し、「請負業者の存在によって、建築労働者が労災後の権利維持手続きが混亂しているため、司法部門の審判が統一されておらず、労働者の権利維持に時間がかかる」と語った。
2012年7月、28歳の河北省出身の農民工の王彪さんは北京の工事現場で働いていましたが、グラインダーによって弾かれた破片が右目を傷つけました。北京同仁病院を通じて、右目の網膜離脫、右目のガラス體積血と診斷されました。請負業者の張さんは事故當日に1萬元の醫療費を立て替えただけで、その後お金を出していません。王彪さんの治療眼は醫療費だけで10萬元もかかりました。
王彪さんは退院後、張さんに醫療費の請求を始めました。しかし、張さんは電話で自分も労務會社にアルバイトしています。労務會社によると、彼らが請け負った工事には労働者のけがはなく、王彪とその會社も法律関係がないという。その後、王彪はまた工事の発注先を転々と探しました。発注先の回答によると、彼らはすでに工事を労務會社に委託しました。すべての責任は労務會社が責任を負うべきです。彼らは賠償義務がありません。
「工事現場で負った傷なのに、下請け先、労務會社、下請け先は私とは関係がないので、彼らと労災賠償を求めなければなりません。」王彪さんは記者に言いました。
労災賠償を要求するには、まず労働関係を確認しなければならないが、事件は一審二審を経て、王彪が労務會社との労働関係を確認するように求めた主張は全部卻下された。裁判所の理由は、王彪と労務會社は労働関係を形成していないということです。
その後、弁護士は策略を変えて、人身損害賠償の手続きをして、請負業者の張某、労務會社を被告として労務者の被害責任紛爭を提供するために裁判所に訴えて、二人に王彪の各損失を連帯して賠償するように要求しました。公判の中で、労務會社は王彪が私的な工事に屬して、しかも王彪が當日負傷したのも安全防護裝備をつけていないためで、そのため、王彪は自分の右目に対して負傷してすべての責任を負うべきですと指摘しています。
弁護士は、王彪が負傷した時に従事していた仕事は請負業者の張某に割り當てられたもので、王彪は安全防護裝備を著用していなかった。原因は労務會社が労働者に安全防護裝備を配布したことがなかったためで、労務會社はこれに重大な過失があった。2016年6月、裁判所は請負業者張某、労務會社の連帯を判定しました。弁償する王彪の各項目の損失は18萬元余りです。王彪さんが怪我をしてから4年近く経ちました。
2012年12月、25歳の李軍は同村の農民と一緒に北京の建築現場に來てセメントの積み卸しをしています。翌年6月、李軍は作業中にセメントタンク車內のガスに吹き倒され、3メートルの高さから転落し、右株の中堅開放性を粉砕骨折しました。二ヶ月以上治療したら、李軍は醫療費を20萬元以上かかります。
「この工事現場で働いているのは故郷の人が紹介しています。その後、私は工事現場に北京建築材料セメント會社の看板がかかっているのを見て、この會社を見つけましたが、セメントの積み卸しを労務會社に外注したと言いました。李軍は記者に言いました。しかし、李軍は工商局に登録された住所に基づいて、その労務會社を見つけませんでした。
李軍は法律に訴えるしかないです。李軍は労働契約を締結していません。給料は日割で請負業者が清算します。弁護士は李軍と労務會社の間は労務関係に屬していると思っています。2013年12月、李軍は労務提供者による被害責任紛爭を事件として、労務會社、北京建築セメント會社を北京市大興區人民裁判所に提訴し、連帯賠償責任を負うように要求した。一審で支持を得る。
第二審裁判所は2014年10月、李軍が労務會社の管理と勤務評定を受け、労務會社も李軍との労働関係を認めたため、労務會社と李軍の間は労働関係であるべきだと判斷しました。
李軍の代理弁護士は記者に対し、労務會社は李軍との間に労働関係があることを認めました。目的は労災賠償訴訟を通じて賠償時間を遅延させたいです。李軍が労災認定と労働能力等級鑑定を行った後も、労務會社は労災待遇の支払いを拒否しました。最終的に2016年7月に労働仲裁を通じて、李軍は労災賠償金16萬元を獲得しました。
実際には、司法部門は建築労働者と労務會社との関係認識が統一されていないため、類似の事件に対して異なる結果が出てきました。時福茂氏は、請負業者の介入によって建築労働者と請負業者が依頼した労務會社との労働関係が確定できない場合、労災認定手続きをスキップして、直接に請負業者と労務會社に労災保険待遇の仲裁と訴訟を提起しなければならないと述べた。
記者によると、2014年6月、最高裁判所が打ち出した司法解釈「審理について」労働災害保険行政事件の若干の問題の規定」では、雇用単位が法律、法規の規定に違反し、請負業務を雇用主體資格を持たない組織または自然人に委託し、當該組織または自然人が雇用した従業員が請負業務に従事した場合、労働者の死傷により、労働災害保険の責任を負う単位として取り扱うことを明確にしています。労災保険の責任を負う単位が賠償責任または社會保険取扱機構を負擔し、労災保険基金から労災保険待遇を支払った後、関連組織、単位と個人に賠償する権利があります。
上記の司法解釈は、労災保険の責任の主體問題を強調していると同時に、労災保険の責任を負う単位の償還権を明確にしており、請負業者にも対価を支払わせている。このように、負傷した労働者の賠償請求権を保障するとともに、労働者使用主體の責任を警告できる請負業者が慎重に擔保にかけることは、折衷の行為である。中國労働関係學院の沈建峰副教授は記者に語った。
しかし、時福茂は司法の実踐の中で、負傷者は労災待遇を要求したいと言いました。まず労災認定をしなければなりません。労働災害認定時には、人社部門は、まず仲裁によって労働関係を確認するように労働者に要求します。
記者の知る限りでは、仲裁によって労働関係を確認するのは時間のかかることが多い。最高裁判所の行政裁判廷「労働行政部門が労災認定手続において労働関係確認権を有しているか否かについての指示」の回答には、労働行政部門は労災認定手続において、傷害を受けたと認定した従業員と企業との間に存在するかどうかが指摘されている。労働関係の機能。河北厚正弁護士事務所の張士謙弁護士は記者団に対し、人社部門は被告として行政訴訟に引きずり込まないように労働者に労働関係の確認という爭議の焦點を仲裁手続に殘した。
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