現行の外商投資企業の立法ではもう需要を満たすことができなくなりました。
全國人民代表大會代表、上海証券取引所の黨委員會副書記、監事長の潘學先氏は、今年の両會で「外資參入のハードルを低くし、外國投資の法律を改善することに関する提案」を提出しました。
彼は、現行の外商投資企業の立法は國際投資の自由化の新たな要求を満たすには足りないと考えており、世界資本の中國投資を誘致するのに役立たず、國內市場経済の変革と世界経済の一體化の要求を反映できないと考えています。
潘學先は2016年11月9日、トランプがアメリカ大統領に當選し、経済政策目標をアメリカ経済の成長速度の促進に専念し、國內の稅収を引き下げ、貿易保護を行い、産業の立ち退きを奨勵すると表明しました。
同時に、我が國は巨大な資本流出の圧力に直面しています。
したがって、トランプが登場してわが國の資本流入にもたらした
競爭圧力
対外開放をさらに拡大し、商務部、國家工商総局などの主管部門は我が國の當面の多國間投資協力の成果、上海自由貿易區建設などの実踐的な探求を結び付け、外商投資に関する法律を早急に改正し、外資企業の設立、運営と撤退の制限とコントロールを緩和し、指導と監督を強化し、敷居を低くし、外國投資の中國進出をより便利にすることを提案します。
具體的な提案には、まず「投資本位」の価値目標を明確にすることが含まれます。
中國の「會社法」、「パートナーシップ企業法」、「個人獨資企業法」を核心とする商事組織の法律體系はほぼ整っています。外商投資企業の法律は企業組織の形式規範において特別法規範の必要性がないので、外國投資家の関連投資行為を規範的に管理し、「投資本位」の制度価値を確立し、資本の実際的な出所と実際の管理者によって外資の流入を區別し、外資規制規則に組み入れるべきかどうかを明確にします。
第二に、「簡単雙軌制」の立法パターンを採用して、外商投資に対して國民待遇保護を実施する。
「単純雙軌制」の立法パターンを採用し、現行の
外資企業
法律における企業の設立、経営、組織形態、組織構造、內部経営管理などの內容事項が分離され、國內商事組織法により統一規制され、無差別な國民待遇原則を実行し、國內の合弁會社の範囲を自然人に拡大し、外貨、稅金、労働者権益保護などの內容を國內関連法律で管理する。
第三に、上海自由貿易區の建設方法を參考にして、外資參入のハードルを下げることです。
外資法の改正を提案する時、上海の自由貿易區の関連方法を參考にし、參考にする。
まず、上海自由貿易區の負のリスト管理モデルが採用されます。
すべての負のリスト外の業界は外資企業が投資に參入することを許可し、外資の投資分野を広げ、外國投資の自由化を実現するのに役立つ。
次に、
上海自動貿易區
の屆出制の手順は參考になる。
対外貿易區から外資企業に対する行政審査手続きは審査許可制から屆出制に変更され、外資の進入手続きを大幅に簡略化し、設立時間とコストを節約しました。
最後に、上海自貿易區は外資企業に対して一連の事後監督管理措置を取って、良好な効果を収めました。安全審査と情報開示制度は未來の外資法に反映されます。
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