紡績原料、バナジウムくずなどの海外ゴミは國境の外に閉じ込められます。
中國は世界貿易機関(WTO)に正式に照準し、中國は廃棄プラスチック、廃棄紙、廃棄爐スラグ、廃棄織物、廃棄スラグなどの輸入をもう受け入れなくなり、今年末に正式に発効することを禁止します。
中國はWTOに送付する書類の中で、海外のゴミは常に高汚染ごみと危険性廃棄物を混ぜて、環境を汚染しますので、環境と人民の健康を守るために、中國はごみの輸入法規を調整して、高汚染の固體廃棄物を受け取りません。
外國のゴミ貿易は最初は密輸の形式で年々中國大陸に広がってきました。1980年代初めに始まったのです。主に先進國の古著を密輸することを主としています。
第二波次海外のゴミが中國で氾濫しているのは1990年代の初めに始まったもので、主に先進國が淘汰した各種の消費電子製品です。
國家「刑法」第155條の適用範囲の拡大に伴い、電子、醫療、
服裝
廃棄物を待って、密輸罪を押収したら処罰します。
しかし、監督管理の力がない、法制がセットになっていない、及び一部の地方政府と職能部門は厳格に職務を履かない、不法に外國のゴミを輸入するのは一回中國でますます激しくなって、受け入れ地域も沿海から內陸に向かって絶えず拡大しています。
外國のゴミ汚染の危害が日に日に厳しくなることにかんがみて、社會の反映は強烈で、我が國は1995年に《固體廃棄物汚染環境予防法》を公布して、専門の章節を設けて外國のごみの輸入を法制管理の範疇に組み入れて、そして初めて外國のごみを“固體廃棄物”と定義します。
第二年目、中國は「固體廃棄物」の輸入を行政許可で管理し、輸入目録を授與し、毎年輸入品目と數量を総量規制する。
報道によると、中國は現在世界最大の「固體廃棄物」輸入國で、年間輸入量は世界の年間生産量の56%を占め、昨年の輸入量は730萬トンに達し、37億ドルに達した。
許可証で輸入した「固形廃棄物」のうち、主要なものは廃棄プラスチック、廃棄紙、廃ゴムゴム製品(例えば自動車のタイヤ)、希少金屬の製錬鉱滓などの四つの種類に集中しています。
前の3種類の廃棄物の適度な輸入は、中國のプラスチック原料、製紙原料、ゴム原料の深刻な不足をカバーしているというべきです。
この三つの基礎的な工業原料の生産過程はまた典型的な「三高過程」である。
そのため、もし監督管理が有効であれば、二つの害が相乗権を取って軽いです。
廃棄された鉱滓の國內再精製については、西側の中國戦略的希少金屬資源の直接禁輸をある程度打破した。
今年末までに輸入が禁止されていた「固形廃棄物」は主に上記の四つの種類に集中しています。
前の3つの種類に対して輸入禁止令を実施していますが、肝心な點は中國の産業の進級効果が明らかで、プラスチック玩具の生産が大幅に東南アジアに移転しました。
スラグの輸入禁止令については、中國の衛星のリモートセンシングによる鉱工業技術の重大な突破のおかげで、國內の戦略性、特に國防軍工が必要とする希少金屬鉱物資源が大量に探知され、中國の希少金屬生産量は噴出式に増加しました。
「
固形廃棄物
」の合法的なリサイクルは、世界の循環経済の重要な構成です。
日本などの先進國も中國の廃棄物などの「固體廃棄物」を輸入しています。その原因は中國の輸入とほぼ一致しています。
また、「固形廃棄物」の輸入を禁止するのは主観的な意思だけではなく、國內産業のグレードアップのスピードと効果を直接に受けることができます。
輸入量は年々減少し、監督管理も厳しくなりますが、循環経済の発展は常にグリーン発展の必然に従います。
これについて世論は客観と冷靜を保つべきである。
からこそ
産業がグレードアップする
禁止令の実施のための基礎保障を提供し、今年4月18日、中央深度改造第34回會議で「洋ごみの入國禁止に関する固體廃棄物輸入管理制度改革実施案」が審議され、固體廃棄物輸入管理制度を整備し、業種別に分類して固形廃棄物の輸入を禁止するスケジュールを定め、輸入管理目録を調整し、法律、経済、行政手段を総合的に運用し、輸入種類と數量を大幅に減らすことに配置した。
禁止令が國家の輸入に関わる「固形廃棄物」の総合利用産業政策の重大な転向に鑑み、必ず當該産業就業人員の生活に関わるものであり、禁止令は一刀両斷されていない。
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