焦點|一文は中米経済貿易協議白書の8大肝心な問題を読む

「中米経済貿易協議に関する中國側の立場」白書は、中國は終始対話と協議を通じて紛爭を解決する基本的な立場を堅持し、米國と複數の経済貿易協議を展開し、二國間経済貿易関係の安定に努力している。中國の態度は一貫して明確である。中米は合則両利、斗則共傷、協力は雙方の唯一の正しい選択である。両國の経済貿易の相違と摩擦について、中國は協力の方式で解決し、互恵ウィンウィンの合意の達成を推進したいと考えている。しかし、協力には原則があり、協議にはベースラインがあり、重大な原則問題では中國は決して譲歩しない。貿易戦爭に対して、中國は戦いたくなくて、打つことを恐れないで、必要な時打たなければなりません。この態度はずっと変わっていない。

“中國は終始平等、互恵、誠実な協議の立場を堅持している。中國政府は、貿易戦爭を脅かし、関稅を絶えず徴収することは経済貿易問題の解決に役立たないと一貫して考えている。中米は相互尊重、平等互恵の精神を堅持し、善意と誠実さに基づいて、協議を通じて問題を解決し、分岐を縮小し、共通の利益を拡大し、世界経済の安定と発展を共に守らなければならない。

“いかなる挑戦も中國の前進の歩みを阻むことができない。白書は、中國の発展は順風満帆ではなく、必ず困難や荒波があると強調した。様々なリスクと挑戦に直面して、中國は困難を迎え、危険を機に、新しい天地を開拓する自信がある。中國は改革開放を引き続き深化させ、中國の扉は閉まらず、ますます大きくなるだけだ。

白書は、米國が対中経済貿易摩擦を起こして両國と世界の利益を損害し、中米経済貿易協議は深刻に挫折し、責任は完全に米國政府にあると指摘した。王受文氏は、協議の中で、米國側が提起した多くの問題は、中國側が困難を克服し、実務的な解決策を提出したと述べた。しかし、アメリカ側は反発し、寸進尺を得て、不合理な高価格を堅持し、協定に中國の主権事務に関するいくつかの要求を書き込むことを堅持し、経済貿易摩擦が始まってから徴収されたすべての関稅を取り消さないことを堅持し、関稅の稅率を高めることで圧力をかけ、二國間の経済貿易摩擦をエスカレートさせ、交渉を深刻に挫折させた。

白書によると、2017年に新しい米政府が就任して以來、関稅の徴収などの手段で脅かされ、主要貿易パートナーとの経済貿易摩擦を頻繁に挑発している。2018年3月以來、米國政府が一方的に発起した中米経済貿易摩擦に対して、中國は強力な対応措置をとり、國家と人民の利益を斷固として守らなければならない。

白書は、米國が中米経済貿易協議の中で反発し、誠実さを言わないと指摘した。米國が経済貿易摩擦を起こした後、両國の貿易、投資関係が影響を受け、雙方は座って交渉し、協議を通じて問題を解決する必要があると考えている。2018年2月の経済貿易協議がスタートして以來、両國は大部分の內容について合意に達したが、何度も紆余曲折を経験し、毎回の紆余曲折は米國政府の合意に反し、反逆し、誠実さを言わないことに由來している。中米の経済貿易協議は深刻に挫折し、責任は完全に米國政府にある。

王受文氏は、合意が成立する前にいかなる內容も議論にすぎないため、立場が後退する問題はないと答えた。昨年、両國の元首が合意したことは、雙方が追加徴収したすべての関稅を取り消すことに同意したことを明らかにした。しかし、協議の中で、米國側が問題を提起した後、中國側は困難を克服して解決策を提出したが、米國側は依然として反発している。高い価格を堅持し、すでに徴収された関稅を取り消さないことを堅持し、協定に中國の主権に関する內容を書き込むことを堅持している。二國間交渉をひどく挫折させた。どちらが正しいか,どちらが正しいかは自明ではない。

王受文氏によると、中米経済貿易協議が深刻に挫折した主な原因は、米國が中國に2000億ドルの輸出商品に関稅稅率を10%から25%に引き上げ、3000億ドルの商品課稅プログラムをスタートさせ、國家安全を亂用して中國企業に輸出規制を行ったことにある。彼は「合意に達するには、互恵平等でなければならない。もし協議するならば、互いに尊重しなければならなくて、必ず向かい合って行かなければならなくて、平等に互恵しなければなりません。”

「白書」は、中國が再び強調した。雙方が合意した前提は、米國が関稅をすべて撤廃し、購入が実際に合致すると同時に、合意書のバランスを確保し、雙方の共通利益に合致することである。王受文氏は、一方が他方の主権と核心的利益を尊重しなければ、圧力をかけて相手に譲歩を迫り、一方だけに有利な結果を得ようとすると、このような交渉は成功できないと述べた。米國が貿易摩擦を限界的に圧力をかけ、グレードアップすることで、中國側に屈服させて譲歩させようとすれば、決して不可能だ。

王受文氏は、「中國企業の海外投資は何を買うか、何を買わないかは、完全に企業が自主的に決定し、企業が自主的に決定し、リスクを負擔し、政府は企業の具體的な商業行為に參加せず、企業に何を投資し、何を購入するかを要求しない」と指摘した。

知的財産権から見ると、王受文氏によると、中國は知的財産権保護の面で多くの仕事をしており、ますます重要な知的財産権大國となっている。昨年、中國が提出した特許出願は150萬件余りで、8年連続で世界一になった。中國は自分で発明創造すると同時に、他の國と知的財産権貿易を展開し、私たちは他の國から知的財産権を購入し、他の國にも知的財産権を輸出した。中國政府は中國企業が國外から知的財産権を購入したり、國外に知的財産権を輸出したりすることに參加していない。中國政府は知識を尊重し、知的財産権を保護する良い環境を創造しなければならない。このように知的財産権の発生を促進し、よりよく保護され、革新型経済の発展を促進することができる。

王受文氏によると、中國はレアアース資源が世界で最も豊富な國として、他の國のレアアースに対する正常な需要を満たしたいという。しかし、中國が輸出したレアアース製品を利用して製品を製造する國があれば、逆に中國の発展を圧迫するのは理にかなっている。

王受文氏は、貿易戦には勝者がいないと指摘した。米國が中國に関稅を課す措置は、中國に影響を與えるだけでなく、米國にもダメージを與え、世界経済の発展を損なう。

「貿易制限措置が米國にどれだけ影響を及ぼすか、米國の研究が最も説得力があると思う」。王受文氏によると、米國側は「米國は中國に大きな貿易赤字を抱えており、貿易戦爭を通じて米國側の貿易赤字を減らすことができる」と主張している。実際昨年、米國の貨物貿易赤字は10.4%増加し、米國の中國への大豆輸出は50%減少し、米國の中國への自動車輸出も20%以上減少した。。貿易制限措置は米國の労働者の利益を損ない、米國の農民の利益を損なったことがわかる。

関稅の徴収も米國の消費者の利益を損なった。國際通貨基金(IMF)の研究によると、米國の中國輸入製品に対する関稅は基本的に米國の消費者が負擔しているが、どれだけ負擔しているのだろうか。ニューヨーク連邦準備銀行の研究は、米國の家庭ごとに831ドルの追加支出をもたらすことだ。

貿易摩擦は米國の雇用にも圧力をもたらすだろう。米シンクタンクの「貿易パートナー」が行った研究によると、米國が中國からの輸入製品に関稅を課すと、米國は223萬の雇用機會を失うことになる。

王受文氏は、貿易制限措置が米國に損失をもたらし、世界経済にも影響を及ぼすとさらに説明した。貿易摩擦は世界の価値チェーンを亂し、世界貿易秩序の亂れを招き、世界の投資家の自信を損なった。國連貿易會議の報告書によると、2017年と2018年の世界の越境投資はいずれも減少し、2桁の幅で減少した。米國は貿易摩擦を挑発し、投資家の自信をさらに損ない、世界経済にマイナスの影響を及ぼした。

王受文氏によると、関連措置は近く発表されるという。