習近平新時代の中國の特色ある社會主義思想ガイド「第13次5か年」の経済社會発展解説

偉大な思想は偉大な時代から生まれる。

革新理論は革新実踐を導く。

「第13次5か年」は、中國の特色ある社會主義の歴史的な過程の中で、前任を引き継いで、引き続き発展してきた。

この5年間、習近平同志を中心とする黨中央の強固な指導の下、習近平新時代の中國の特色ある社會主義思想の導きの下、我が國の経済社會の発展は歴史的な飛躍を実現し、決定的な成果を収め、貧困脫卻と社會の全面的な建設は小康社會の勝利を目前にしており、社會主義現代化國家の全面的な建設の見通しが明るく、中華民族は新たな歴史を迎えています。大きな変化

新しい発展理念で高品質の発展をリードし、中國の発展の新境地を開拓する。

2020年10月22日、中央政治局常務委員會は異例の會議を開催し、習近平総書記とその他の中央政治局常務委員は「第13次5カ年計畫」の実施総括評価報告を聴取した。

主要指標は計畫通りに実現され、重要な戦略任務と165項の重大プロジェクトが全面的に著地して効果が現れ、計畫に定められた各目標任務はまもなく勝利的に完成される。

5年の実踐は習近平同志を核心とする黨中央の遠大な視野と科學的な選択を十分に証明しています。

時間は2015年に戻り、中國経済の成長率は數年前の減速を続けた上でさらに反落し、通年で7%増加し、20年來の最低値となった。

新時代に入り、中國はどのような発展を遂げ、どのように発展していくのか、習近平総書記は深く考えています。

大勢を見て、全局を考えて、新しい道を突き進む。

思想は「実踐-認識-再実踐-再認識」の中で深化、昇華し、中國の経済社會の持続的かつ健全な発展を推進する科學的指針となる。

——経済発展を牽引する新常態の把握に適応し、「速度焦慮」を打破し、中國経済の「どう見ても」問題を解決することを提案する。

——供給側の構造改革を推進することを経済活動の主軸とし、短期的な刺激依存から脫卻し、構造改革を主攻方向とし、中國経済の「どうすればいいか」の問題を解決する。

——著実に仕事に取り組む基調を堅持し、様々なリスクチャレンジに直面し、戦略的な固定力を維持し、ボトムラインの思考を堅持し、経済活動をしっかりと行う方法論を明確にする。

……

発展の理念は発展の行動の先導で、全體の局面、根本、管理の方向、管理の長期。

中國の発展の道に対する継続的な思考と実踐を凝縮し、「五位一體」の全體的な配置を統一的に推進し、「四つの全面」戦略配置を協調的に推進し、革新、協調、緑、開放、共有の発展理念を確立する。

2015年10月に、黨の18期5中全會は新たな発展理念を明確に提出し、「第13次5カ年」ひいてはより長い期間の我が國の発展に基本的な遵守を提供しました。

今回の全會審議では、「國民経済と社會発展の第13次5カ年計畫の策定に関する中國共産黨中央の提言」を採択し、新たな発展理念を堅固に確立し、かつ確実に貫徹することを強調し、中國の発展全體に関わる大きな変革となった。全黨の同志はこの変革の重大な現実的意義と深い歴史的意義を十分に認識しなければならない。

5年來、わが國の発展全體に関わる深い変革が全面的に開かれました。

革新が第一の動力となり、協調が內生の特徴となり、緑が普遍的な形態となり、開放が必ずやの道となり、共有が根本的な目的となり、新発展の理念が深く人々の心に屆く。

我が國の経済はすでに高速成長段階から高品質の発展段階に転向しました。2017年10月、黨の19大は中國の発展に重大な判斷を下した。

高品質発展の戦略目標に焦點を合わせ、現代化経済體系の配置を速める。

供給側の構造的改革を深化させ、革新的な國家の建設を加速させ、農村振興戦略を実施し、地域間の協調発展戦略を実施し、緑色の発展を堅持し、社會主義市場経済體制の整備を加速させ、全面的に開放された新しい構造の形成を推進し、難関を越えて、中國経済の革新力と競爭力は絶えず増強されている。

「我が國の経済発展の大局を成功に把握し、実踐の中で新発展の理念を主要な內容とする習近平新時代の中國の特色ある社會主義経済思想を形成しました。」2017年末に開催された中央経済工作會議はこの重要な論斷を作り出した。

これはわが國の経済発展実踐の理論の結晶であり、中國の特色ある社會主義政治経済學の最新成果であり、中國の発展に強力な思想的指針を提供した。

荒波を乗り越え、強靭性を見せ、中國経済は高品質へと飛躍しました。

もうすぐ収官する“13、5”、中國は1段の非常に非凡な過程を歩いたことがあります。

経済総量は100兆元に近く、一人當たりのGDPは1萬ドルの階段を上り、小康社會を全面的に作り上げ、決戦的に貧困から脫卻し、決定的な成果を収め、世界経済の成長に貢獻率は30%ぐらいに達した。生態環境は絶えず改善されています。緑色の発展方式と生活様式は人々の心に深く浸透しています。美しい中國の建設効果は著しいです。北斗組織網が完成し、5 G商用加速、香港珠澳大橋が三地に飛び、中國の創造、中國の製造、中國の建設は世界から注目されています。

偉大な旗は歴史の大きな変化を牽引し、中國の高品質な発展の道はますます広くなる。

人民至上主義——人民を中心とし、美しい生活への憧れを絶えず実現することを堅持する。

年計畫作成史上初めて！累計で101.8萬件を超えたネットユーザーのコメントが寄せられた。

今年8月、我が國は「14?5」の企畫?編制活動を展開し、これに対して習近平総書記は重要な指示を下しました。人民の美しい生活への憧れはわれわれの奮闘目標であり、人民の自信と支持は我が國の奮闘の力です。

すべては人民のために、すべては人民に依存して、わが黨が百年近く奮闘する中で、人民を率いて困難を克服し、絶えず前進する力の源である。

「我が國の社會の主要な矛盾はすでに人民の日増しに増大する美しい生活の必要とアンバランスの不十分な発展の間の矛盾に転化しました」――黨の19大は重大な論斷を作り出し、習近平総書記が人民を中心に政治理念を行う時代の內包を深く體現しています。

時代はフィルムを出す人で、私達は答案用紙を出す人で、人民は採點者です。

「第13次5か年」期間は全面的に小康社會を建設し、第1百年の奮闘目標を実現する決勝段階である。農村の貧困人口が貧困から脫卻し、発展の中でバランスがとれていないなどの突出した問題とショートボードに直面し、習近平総書記は終始人民を國を治める理政の中心的な位置に置き、人民を中心とする発展思想を鮮明に打ち出した。

斷固として貧困から脫卻し、歴史的に絶対貧困問題を解決することは中華民族の千年の夢であり、更に人民を中心に思想を発展させる集中表現を実踐することである。

5000萬人を超える農村貧困人口は絶対貧困から脫卻し、貧困発生率は2016年の4.5%から2019年の0.6%まで下がり、地域全體の貧困はほぼ解決された…

「第13次5か年」の間、わが黨は貧困から脫卻することを小康社會を全面的に建設する最低ラインの任務と標識的な指標とした。習近平総書記の「全面的小康路においては、一つも欠かせない」という要求を実行し、全黨全國総動員、五級書記が一斉に出陣し、貧困から脫卻する考えを精確に定めて著地し、決戦で貧困から脫卻して堅固になる。

民生の小さなことを確実に解決し、民衆により多くの獲得感、幸福感、安全感を與え、これは人民を中心とした発展思想を実踐する生き生きとした解釈である。

大衆の「差し迫った困難に対して希望する」という習近平総書記は今ここにいる。就職を目立つ場所に置いてから、密集社會保障網を作り、より公平な教育を享受し、健康な中國の建設を全面的に推進するために努力し、北方地區の冬のクリーン暖房を推進し、老人ホームのサービス品質を向上させ、「トイレ革命」を推進し、ごみの分類を推進し、汚染防止と堅塁戦を鳴らす。一年続けて一年やって、一つ一つ著実に実行して、「私の『十三五』は億萬の人民に賞賛されました。

防疫の戦いを終えて、人民の生命の安全と健康を第一に考えて、これは人民を中心に思想を発展させる有力な顕示である。

突然やってきた新冠肺炎の発生狀況に対して、黨中央は號令を受けて、八方から救援に駆けつけて、衆知の志が城をなして、気壯山河の疫病狀況予防と制撃戦を展開して、疫病の予防とコントロールの堅固な防御線を構築しました。すべての代価を惜しまないで、いかなる一筋の望みを放棄しないで、生後30數時間の赤ん坊から100數歳の老人まで、すべての人の生命と尊厳はすべて心をこめて加護を得ます。極めて危険なウィルスの前で、生と死の試練の中で、黨と人民は常に心を一つにし、呼吸を共にし、運命を共にする。行動で初心の使命を実行し、厳かな約束を果たす。

「私には私がいません。人民には負けません。」

ずっと人民と一緒にいたい、一緒にやりたいです。これはわが黨が中國を案內する最大の意気込みです。

前進の道のりでは、人民を中心に、人民の雄大な力が凝集されていくことを堅持します。

善治築基——わが國の社會主義制度の優越性を十分に発揮し、國家統治システムと治理能力の近代化は新たな段階に入る。

6億人以上の旅行者が4665億元を超えた旅行収入――

今年の國慶節の中秋節連休、「流動的な中國」はこの國の強大な修復能力を世界に展示し、國家統治システムの卓越した効果を明らかにしました。

外國メディアは、中國が驚くべきスピードで正常な狀態に戻っていると嘆く。

ただその困難だけが，よりいっそう勇毅である。

「歴史と現実は、中國の特色のある社會主義制度を堅持し、改善し、國家統治システムと治理能力の現代化を推し進め、制度の力を活用してリスクチャレンジの衝撃に対処することが上手であれば、私たちは必ず毎回のストレステストを受けて、危険を機會にして、湯火で生まれ変わることができると教えてくれます。」習近平総書記は全國で新冠肺炎流行に対する抵抗表彰大會の言葉が巧みで深いです。

制度の優位性は國家の最大の優位です。

黨の第18回三中全會から初めて「中國の特色のある社會主義制度を充実させ、発展させ、國家管理體系と管理能力の現代化を推進する」という重大な命題を提出しました。黨の第19回第4回全體會議までは各方面の制度をより成熟させるために、スケジュール、路線図をより明確にし、習近平総書記が先に「問題を指摘する」後、「問題を解決する」ということになり、中國の特色のある社會主義制を実現しました度の優勢を十分に発揮し、治理効果を持続的に釈放する。

習近平総書記は「問題解決の鍵」を掲げ、改革を全面的に深化させる。

「第13次5か年」は、改革を全面的に深化させて深水區に向かい、硬骨をかじり、危険なビーチに足を踏み入れる肝心な時期である。

5年間、習近平同志を中心とする黨中央は黨と國家の長期的な安定にかかわる制度の現代化問題に著目し、深く考えた中で布石を作り、大量の力で、高い要求、著実な措置をとる制度改革の任務をもって、中國の特色のある社會主義制度がより成熟し、より定型化されるよう推進してきた。

5年間、習近平同志を核心とする黨中央は異なる分野の問題に対して、科學的に判定し、長期制度の建設と突出した問題の解決を結びつけ、全體を重點突破と結びつけて、改革革新と法律法規則立改の廃釈を結合し、體制メカニズムの頑固さと新たに現れた矛盾問題を解決することを結合し、各方面の體制メカニズムをさらに強化する。科學、もっと完璧です。

基塁臺を突き固め、柱を立てて梁を支えて、全面的に推進し、厚い積成勢に至って、更にシステムの集積、協同の高効率に行きます。

體制體制體制體制の改革に基づく強固な基本――

社會主義民主制度はより成熟し、人民民主発展はより広範で、より完全で、より健全である。憲法改正案、民法典、香港國安法などが相次いで公布され、「有法可依」から「良法善治」へと推進される。社會主義の核心価値観で文化建設制度をリードすることを堅持する。黨と國家機構改革を深め、大きな成果を収めた。黨の規律検査と國家監査體制改革は著実に推進されている。

體制體制體制改革で発展を助力する。

革新を推進し、科學技術の成果の転化を促進する関連の重さの文書が相次いで登場しました。動力を刺激し、経済特區制度改革文書が引き続き登場しました。

體制體制改革で人の心を溫める――

社會保障制度の改革は持続的に深化している。生態文明制度の建設は深度に推し進められ、生態保護體制のメカニズムはより健全化されている。共治共有の社會整備制度はさらに充実されている。

習近平新時代の中國の特色のある社會主義思想に導かれて、絶えず推進されている體制體制改革の革新、持続的に向上させている管理水準の治理能力は、「中國の治」のために堅実で力強い保障を提供しています。

開放協力——國內と國際の二つの大局をよりよく計畫し、中國のために新たな発展空間を開拓する。

2020年10月14日、深セン蓮華山。

習近平総書記が自ら植えた高山榕亭は蓋のように枝が茂っています。

「8年です。選んだこの場所はとてもいいです。樹冠が広がり、木の成長も早いです。」深セン経済特區の創立40周年の特別な時に、習近平総書記がここで語った言葉は意味深長である。

対外開放を揺るがず拡大することは、習近平新時代の中國の特色ある社會主義思想の重要な內容であり、深センが絶えず時代の奇跡を書く成功パスワードである。

「第13次5か年」、世界は百年ぶりの大変局を経験しています。世界の不安定な変革は絶えず激化しています。中華民族の偉大な復興の戦略的大局に目を向けて、「二つの百年」の奮闘目標の歴史の交差期はとりわけ重要です。

風雲めぐり合わせ。中國と世界の関係はどのように深く変遷していますか？どのように危機の中で新機を育成して、変局の中で新局を開きますか？どうやって世界各國と協力を開放して、互恵とウィンウィンの中で開拓して前進しますか？

「『手を引く』ということを堅持して、『手を放す』のではなく、『壁を壊す』ということを堅持して、保護主義、片側主義に斷固反対します。」

歴史の大勢を把握し、時代の問題を解決する。

習近平同志を中心とする黨中央は歴史の正しい側にしっかりと立っており、開放的な発展、協力発展、ウィンウィン発展の旗を高く掲げており、中國の開放的な正門はますます大きくなっています。

自由貿易試験區から高品質高標準まで拡大し、海南自由貿易港を建設し、外商投資法の公布から金融開放の拡大、関稅水準の引き下げを重ねてきました。「第13次5か年」期間中、中國はより全面的で、より深く、より多くの元の対外開放構造を構築し続けている。

「開放型世界経済の建設を推進する」「新発展パターンは閉鎖的な國內循環ではなく、開放的な國內國際雙循環である」。習近平総書記は開放戦略について深く考え、中國の全面的な拡大開放に向けて思想指導を提供した。

開放は現代中國の鮮明な標識です。

習近平総書記が自ら計畫を立て、自ら部署を展開し、自ら推進し、「一帯一路」の重要な提案を共同建設し、中國が世界開放協力に參加し、リードする新天地を開拓し、今世界最大の國際協力プラットフォームとなっています。

無から有まで、ビジョンから現実まで、全體レイアウトの「大寫意」から緻密な「密畫」まで…共有原則を堅持し、中國はすでに138の國と30の國際組織と200の共同建設「一帯一路」の協力文書に署名し、共に2000以上の協力プロジェクトを展開し、協力は絶えず深く実行している。

「経済がグローバル化した今日には、世間から孤立した孤島はない。同じ地球村の住民として、人類の運命共同體意識を確立したい」習近平総書記が提出した人類運命共同體の理念は、歴史の流れに順応し、各國の共通認識を凝集させ、中國の平和発展、世界の繁栄と進歩に対して、大きな意義を持っています。

人類運命共同體の構築を推進し、平和発展の道を堅持し、グローバルパートナーシップを構築する…中國の特色ある大國外交の新たな局面を切り開く偉大な実踐の中で形成された習近平外交思想は、中國が自身の発展と世界の発展を統一したグローバルな視野、世界の心と大國の擔當を體現している。

5年間、パートナーシップは112組に増えました。中國の友達の輪はますます大きくなりました。二十カ國グループの指導者である杭州サミット、ブリックス國家指導者の廈門會談、上合組織青島サミット、中非協力フォーラム北京サミットなど一連の重要な主場外交活動を行い、中國は日に日に世界の舞臺中央に接近しています。

舵を取って航海をリードする——黨のすべての仕事に対する指導を堅持し、中國の特色のある社會主義事業が絶えず新たな大きな勝利を勝ち取ることを確保する。

2020年10月26日、北京。黨の19期5中全會の幕が開く。

全黨全社會の知恵と力を集めて、國家の未來発展のために未來図を描くのは、黨のすべての仕事に対する指導者の生き生きとした體現を堅持することである。

黨?政治?軍民學は，東西南北の中で，黨はすべてを指導するものである.

「中國の特色のある社會主義の最も本質的な特徴は中國共産黨が指導し、中國の特色のある社會主義制度の最大の優位は中國共産黨が指導し、黨は最高の政治指導力である。」習近平総書記の深い論述は、旗幟鮮明で、地に出るものがある。

5年間の特別な経歴を見て、黨の全面的な指導を堅持するという主軸は特に鮮明です。

黨の指導は黨と國家の各項目の仕事の根本的な保証をしっかりと行うので、我が國の政治の安定、経済発展、民族の団結、社會の安定の根本的な點です。

黨の指導を堅持し、充実させることは、黨と國家の根本的な所在、命の所在であり、全國各民族人民の利益の所在、幸福の所在である。

……

習近平新時代の中國の特色ある社會主義思想は、全く新しい視野で共産黨の執政規則、社會主義建設の法則、人類社會発展の法則に対する認識を深め、新時代の黨の指導を全面的に強化するように導いた。

全體を総括して，各方面を協調させる。

「黨の指導を堅持する」――5年前、「第13次5カ年計畫」の提案はこれを必ず守らなければならない原則として明確にし、「黨の指導を強化し、改善する」という一章だけを開いて詳細な配置をした。

「中共中央政治局の黨中央集中統一指導の強化と維持に関する若干の規定」などの黨內法規を公布する。中央書記処と中央規律検査委員會、全國人民代表大會常務委員會の黨組、國務院黨組、全國政治協商黨組、最高人民法院黨組、最高人民検察院黨組は毎年中央政治局常務委員會、中央政治局に仕事などの制度性を報告して配置する。國家監査委員會、中央全面的に法に基づいて國を治める委員會、中央監査委員會を創立し、中央全面的に改革指導グループなど4つの指導グループを委員會に変更する。5年來、黨の全面的な指導は體制の構造の上で強化され、方向を図り、大局を図り、政策を定め、改革を促す作用はさらに強化されました。

波風をたて，砥石の中を流れさせる。前進する道における各種のリスクと挑戦に対処し、かつ勝利するには、黨の中で重要である。

黨の指導を堅持し、黨の指導を絶えず改善し、黨の指導をより実踐、時代、人民の要求に適応させなければならない。これは習近平総書記の一以貫の重要な観點である。

「國を善くする者は、まず身を修めねばならない」5年來、習近平新時代の中國の特色のある社會主義思想を指針として、全面的に黨を厳しく治めて深く推進し、反腐敗闘爭は圧倒的な勝利を収め、黨內の政治生態は明らかに好転し、黨の創造力、凝集力、戦闘力は著しく増強された。

鉄は自分で固めなければなりません。「初志を忘れず、使命をしっかりと心に銘記する」というテーマ教育は全黨で深く繰り広げられ、黨の政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設は全面的に推進され、制度建設はその中を貫き、黨の學習能力、政治指導力、革新力、科學技術の改革、法に則った政治力、大衆の仕事力、技術の徹底、リスクの制御に努める。技量が全面的に向上する。

5年の櫛風沐雨、5年の砥は奮起して前進して、中國は世界の注目する歴史の大幅な変化をさせて、再度検証します：“中國共産黨の指導は中國の特色の社會主義制度の最大の優位で、経済社會の持続的で健康な発展の根本的な政治の保証を実現するのです。”

百年の大黨の風華正茂は、強固な核心の指導の下で、革新理論の導きの下で、団結して14億の中國人民を率いて民族復興の千秋の偉業に向って毅然と歩いてきた。

歴史の針は、新しい目盛りを指しています。

第一百年目の目標は勝利を目前にしており、第二百年目の奮闘の道は間もなく開かれます。この時、歴史の交差點に立って、「14?5」の明るい未來を展望し、2035年の遠景目標を展望し、偉大な旗の下で、私達の豪情は胸にあふれています。