階段電気料金制度は、電力商品の屬性を改善し、慎重に探求する必要がある。
? ? ? ?國際水準(zhǔn)と比べて、中國の電気価格は低い位置にあります。一方、工業(yè)商業(yè)の電気価格はずっと住民に電気価格のより多くの交差した補助金を與えています。
最近、國家発展改革委員會が珍しく発聲し、現(xiàn)在の電気価格と階段の電気価格制度についてコメントし、電気価格の交差補助金を徐々に緩和し、電力商品の屬性を還元することを強調(diào)し、話題を呼んでいる。6月28日、電力株も大幅な上昇を迎えた。
? ? ?業(yè)界関係者の分析によると、電気価格メカニズムは調(diào)整の適切な時期に來ていると予想されます。しかし、國家発展改革委員會は後続の操作について、より直接的に明確に表明していないため、後続の電力価格メカニズムの調(diào)整はまだ市場の各所で議論されています。
新エネルギーの占有率の向上に伴い、電力網(wǎng)のピーク調(diào)整と消費コストの誘導(dǎo)問題は多くの政策文書の注目の的となっている。視覚の中國を求めます
電力商品のプロパティを復(fù)元しますか?
6月24日、中國政府のネット上の書き込みによると、陝西省のあるネットユーザーのコメントによると、現(xiàn)在の電力設(shè)備の過剰、供給が需要より大きいため、電力供給が飽和し、不足している。元の住民の階段の電気価格政策を改善することを提案し、都市部住民がクリーンな電力エネルギーを多く使うよう奨勵し、石炭の暖房や炊事を少なくする。
これに対して、國家発展改革委員會は、長期にわたって中國で試行された比較的低い住民用電気価格は、住民の電気価格が大幅に電力供給コストを下回るのは、工商ユーザーが相応の相互補助金を負(fù)擔(dān)しているからだと返答しました。國際上の他の國と比べて、わが國の住民は電気料金が低く、商工業(yè)の電気価格が高いです。
國家発展改革委員會は、電気価格の市場化改革をさらに深化させる要求に従って、住民の階段の電気料金制度を改善し、電気価格の交差補助金を徐々に緩和し、電力価格をよりよく電力供給コストを反映させ、電力の商品屬性を還元し、さらに電力使用コスト、需給関係と資源の希少度を十分に反映する住民の電気価格メカニズムを形成すると述べました。
國家電網(wǎng)公司のシンクタンクとして、國網(wǎng)エネルギー研究院が今年3月に発表したデータによると、國際的に見ても、35のOECD(OECD)加盟國と比較しても、新興経済體國家、米國などと比較しても、中國の電気価格は低い水準(zhǔn)にある。
國網(wǎng)エネルギー研究院が提供したデータによると、2019年、中國の住民の電気価格は経済協(xié)力機構(gòu)35カ國に比べて、下から2番目に位置し、工業(yè)ユーザーの電気価格は下から9番目にランクされた。
國家電網(wǎng)によると、中國の販売価格はインターネットでの電力価格、送電価格、線損の割引、政府基金及び付加などの部分から構(gòu)成されている。電気の種類によって、大工業(yè)、一般工業(yè)及びその他、住民の電気価格と農(nóng)業(yè)の四種類の電気価格があります。
電気価格を販売するということは、電力利用者が最終的に電力価格を使い、インターネットで電力価格を補償する発電企業(yè)の電力生産コスト、送電価格補償電力網(wǎng)企業(yè)の電力伝送コスト、電気エネルギー伝送過程の損失を含む。政府基金及び附加は國務(wù)院によって承認(rèn)され、電気料金によって徴収された非課稅収入のために、再生可能エネルギー発電、重大な水利工事建設(shè)及び水力発電所倉庫地區(qū)の移民等を補助するために使用される。
今年1-5月、國內(nèi)の電気使用量は同時期に急速に増加し、三次産業(yè)の電気使用量の増加率はいずれも二桁を超えた。各種類の発電量も同時期に増加し、石炭価格は高位まで上昇して、発電所の利益に圧迫をもたらしました。
中電連のデータによると、今年1~5月、全國社會全體の消費電力は3.23兆キロワット時で、同17.7%伸びた。このうち、都市部住民の使用電力は4681億キロワットで、前年同期比4.1%増加し、増加率は前年同期より小幅に落ち込み、社會全體の使用電力量の14.5%を占めた。
今年の前の5ヶ月、全國規(guī)模以上の発電所の発電量は3.18兆キロワットで、前年同期比14.9%増加し、成長率は同18ポイント上昇した。
電気価格メカニズムの調(diào)整には諸説あります。
最も重要な基礎(chǔ)エネルギー価格の一つとして、中國の電力価格メカニズムは形成、発展と完備の過程において、その市場化の程度も絶えず向上しています。
2004年までに、政府部門は発電所ごとに個別価格を設(shè)定しています。2004年4月、インターネットによる電気価格政策が正式に導(dǎo)入され、同年12月、石炭価格連動メカニズムが登場した。
2016年1月、完備後の石炭価格連動メカニズムが正式に実施された。2020年1月、國は常に石炭価格の連動メカニズムをキャンセルし、公示棒のインターネット利用価格メカニズムを「基準(zhǔn)価格+上下変動」の市場化メカニズムに変更し、基準(zhǔn)価格は現(xiàn)地の現(xiàn)行の石炭火力発電公示棒のインターネット利用電力価格に基づいて確定する。
華北電力大學(xué)経済と管理學(xué)院教授、エネルギーインターネット研究センターの曽鳴主任は、電力製品は本質(zhì)的に商品であり、その価格は価値によって決定されるべきであり、また需給関係の変化を反映し、価格信號によって市場需要を調(diào)整する役割を果たし、ユーザーの電力消費を?qū)Г伽坤戎刚筏蓼筏俊?/p>
価格獨占を避けるために、公平と効率の両立を考慮し、電気価格は政府の厳格な管理によってコントロールされる。しかし、現(xiàn)在の住民の電気価格と商工業(yè)の電気価格が下落しているのは珍しいです。
曽鳴氏は、理論的には、住民のユーザーがアクセスする電圧レベルが低く、電力負(fù)荷が分散し、搬送距離が長く、電力需要のピーク時には電力を使用することが多く、電力供給コストはすべてのユーザーの中で一番高いと指摘しています。
今年に入ってから、経済情勢は好加高溫になり、電力需要は絶えず高くなり、南方の多くの省では電力負(fù)荷のピークが繰り上げられ、一部の地域では電力使用の緊張が発生しました。これは業(yè)界で電力価格メカニズムの調(diào)整に関する議論を引き起こしました。
今年3月末に、申萬宏源証券は研究紙の中で、新エネルギーの比率が高くなるにつれて、電力網(wǎng)の調(diào)整と消納コストの誘導(dǎo)問題が多くの政策文書の注目の焦點となり、或いは電気価格に対して強力な支持を提供すると指摘しました。
申萬宏源証券は、新エネルギーの比率が上がると必ず電力網(wǎng)のピーク調(diào)整コストが増加すると指摘しています。合理的な価格メカニズムは電力システムの長期的な健康発展を保障する肝心な點です。したがって、將來の効果的な伝導(dǎo)電力網(wǎng)の調(diào)整コストは、同時に市場化手段を通じて、立ち遅れた生産能力を淘汰し、次の段階のエネルギー分野での活動の重點となる。
今年6月2日、國家発展改革委員會価格司は電気価格工作企業(yè)座談會を開催し、現(xiàn)在と今後の一時期の電気価格作業(yè)に直面する情勢任務(wù)を分析し、次の電気価格改革を深化させ、電気価格政策を充実させる重點任務(wù)を検討した。
東呉証券は今年6月10日の研報で、需給関係、現(xiàn)物価格と補償メカニズムの観點から、電気価格は確かに上昇の現(xiàn)実的な根拠と理論的可能性があると指摘しました。
東呉証券は、エネルギー貯蔵と貯水のエネルギー価格形成メカニズム政策の登場によって、將來の電気改造と電気価格の方向を示しています。すなわち、風(fēng)光新設(shè)裝置は補助金を市場化し、エネルギー貯蔵と引き出しを柔軟性資源としてセットにする有効な市場メカニズムを示しています。二重炭素の目標(biāo)の下で、配電価格政策はきっと適応性の調(diào)整をしますが、全業(yè)界の電気価格調(diào)整政策の大體率は現(xiàn)れません。
中國新エネルギー電力投資融資連盟の彭澎事務(wù)総長は、國內(nèi)の電力価格の調(diào)整は難しいとの見方を示しており、工業(yè)用電力価格の引き下げスペースはすでに大きくなく、住民の電気価格調(diào)整も3段階の電気価格の調(diào)整に限られるかもしれないとの見方を示している。
國家発展改革委員會が2011年に指定した階段の電気価格指導(dǎo)意見によると、住民の電気需要は3段階に分けられ、第1段階、第2段階はそれぞれ80%と95%の住民の生活月の電気使用量をカバーしている。
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