新疆：積極因素逐漸增加 創新發展動能增強

　　1月至4月，全區2958家規模以上工業企業工業增加值同比增長3.3%，工業投資比上年同期增加50.3個百分點……今年以來，我區積極踐行新發展理念，充分調動各方面積極性，有針對性地解決工業運行中的困難和問題，全區工業增速保持在合理區間，積極因素逐漸增加，為全年經濟持續穩定健康發展奠定良好基礎。

　　當前，自治區經濟運行中有不少可圈可點的新亮點。如何看待這些新亮點，怎樣鞏固經濟運行向好的態勢？記者為此采訪了自治區工業和信息化廳運行監測協調局相關負責人，對這些亮點進行了分析和解讀。

　　先行指標穩步轉好

　　據自治區工信廳運行監測協調局相關負責人介紹，隨著生產逐步回暖和項目啟動建設，目前我區貨運量、發用電量等先行指標穩步轉好。

　　今年，我區著力提升制造業發展水平，實施“重大技術裝備補短板”行動，鞏固“去、降、補”成果，落實《新疆維吾爾自治區降低實體經濟企業成本實施方案》。不斷加大電力市場化交易規模，加大電力用戶與發電企業直接交易試點力度，擴大試點范圍和規模。繼續做好優惠電價落實工作，認真落實自治區紡織服裝生產企業電費財政補貼政策，降低企業用電成本，提升企業投資能力。

　　1月至4月，我區完成鐵路貨物周轉量396.89億噸公里，同比增長14.1%；西行國際貨運班列實現常態化穩步開行，累計開行285列；工業發用電量較快增長，全區累計完成發電量1135.5億千瓦時，增長9.3%，全社會用電量921.5億千瓦時，增長8.5%，其中工業用電量776.8億千瓦時，增長7.7%，疆電外送190.9億千瓦時，增長14.7%。

　　減稅降費發力顯效

　　今年，我區持續抓好企業減負和清理欠款工作，嚴肅查處向企業亂收費行為，助力企業“輕裝上陣”，提升投資信心。

　　隨著供給側結構性改革深入推進，各項減稅降費政策發力顯效。1月至4月，全區累計清理政府部門、國有大型企業拖欠賬款66.24億元，償還占比22.31%。中小企業、民營經濟活力增強，1月至4月，中小微企業增加值同比增長6.0%，全區非公有制經濟增加值增長3.2%。一季度高技術制造業投資增長21.5%，醫藥制造業投資增長近2倍，15個列入國家級智能制造試點示范項目順利推進。

　　新興產業快速發展

　　按照自治區黨委嚴格落實嚴禁“三高”項目進新疆的要求，我區實行最嚴格的生態保護制度和空間用途管制制度、最嚴格水資源管理制度，持續打好藍天、碧水、凈土保衛戰，推動創建綠色工廠、建設綠色園區、打造綠色供應鏈、開發綠色產品，加快綠色制造體系建設。自治區在嚴禁“三高”項目落地的同時，促進新材料、新能源、先進裝備制造等新興產業快速發展，新技術、新業態、新模式不斷涌現，提高了投資質量。其中，新特能源多晶硅、中泰化學PTA等一批重大項目進展順利。

　　自治區工信廳運行監測協調局相關負責人表示，技改投資對推動傳統產業升級有關鍵性、引領性和支撐性作用。自治區補齊技術改造短板，加快實施新一輪石油石化、輕工等傳統產業重大技術改造升級，重點推動主營業務收入前200位的規模以上工業企業改進工藝、提質增效。

　　為此，自治區工信廳提升新疆技術改造項目核準、備案手續辦理的效率，推動落實“零土地”技術改造項目承諾制備案有關政策，支持符合條件的技術改造項目縮短前期手續辦理時間，推動項目早日建成投產。

　　構建新疆特色現代工業體系

　　移推進供給側結構性改革，推進制造業創新發展，著力構建以戰略性新興產業為先導、勞動密集型產業為重點、傳統產業轉型升級為突破、生產性服務業為支撐的新疆特色現代工業體系，推動全區工業和信息化高質量發展。

　　目前，自治區工信廳梳理了主營業務收入前200位企業2019年擬實施的技術改造項目，并篩選50項產業影響力強、投資大、產品技術含量高的重大工業投資項目，力爭通過推動項目實施加快我區工業轉型升級。3月底，工信廳制定了以“50+ 200”項目為服務對象的重點工業項目推進實施方案，通過完善重大投資項目“點對點”幫促機制，健全重點產業、重點企業、重大項目跟蹤協調推進機制，全力做好重大項目建設協調服務。