江蘇省生態環境廳首次召開十大重點行業協會座談會
新華網南京12月27日電(王天翊) 2020年是完成“十三五”規劃目標任務、打好污染防治攻堅戰的決勝之年。如何精準謀劃新年度生態環境保護工作?如何實現污染防治攻堅戰階段性目標,協同推動江蘇經濟高質量發展和生態環境高水平保護走在前列?近日,江蘇省生態環境廳組織召開行業協會座談會,邀請省紡織、化工、鋼鐵、建筑等10家行業協會代表,聽取對江蘇生態環境的意見建議,共同探討解決行業生態環境保護方面問題。
架起政府和企業溝通的橋梁
“我們協會具有完備的科技資源,與國內外相關科研單位建立合作關系。”江蘇省輕工協會副秘書長張威介紹,輕工協會曾經為政府部門決策提出過很多意見建議,有些被吸收采納進入工作報告,希望今后能夠加強與生態環境部門的合作。
江蘇省紡織工業協會會長韓平在座談中提到,他曾經作為專家被政府部門邀請參與紡織印染行業技術先進性標準項目論證,發現標準不接地氣,與實際情況出入較大。對此,他表示,要發揮行業協會專業作用,與政府部門和企業一道精準提升行業技術進步。
“預計到今年年底,省內主要鋼鐵企業全部完成超低排放改造。”江蘇省鋼鐵行業協會副會長陳洪冰說,今年鋼鐵企業涌現出一批全流程超低排放企業,進入部省試點和示范企業名錄,但技術路線和治理路徑還需要實踐檢驗。同時,他還建議采取源頭變革、過程減量、循環利用、末端治理的系統治理方法,改進傳統的監測方式方法,盡快建立各類方法數據庫和評價體系。
作為介于政府、企業之間的社會中介組織,行業協會在行業管理、行業發展,尤其是在完善管理制度、理順管理機制、規范行業行為、強化行業監管和社會監督、培訓環保人才等方面一直發揮著積極作用。座談會上,來自10家行業協會代表紛紛表示,希望政府部門在制訂政策和規劃時能夠多聽取行業和企業意見,提高操作性和實效性,減輕企業不必要的負擔。
據了解,去年以來,江蘇省生態環境廳多次召開重點企業座談會,并結合企業環保接待日等活動組織行業協會代表座談,聽取企業對生態環境部門意見建議。
“今年是我們的環保年”
“機會難得,一吐為快。”韓平表示,以往,紡織工業協會與生態環境部門并無過多來往,但今年被他戲稱為行業的環保年。
5月份,他接到省生態環境廳邀請,與其他6個行業協會和社團的代表參加“美麗江蘇,七彩約定”活動,帶頭公開約定,履行環保責任,定期組織行業自律“體檢”,引領帶動社會各界以實際行動助力污染防治攻堅戰,服務高質量發展,共建“強富美高”新江蘇。
8月15日,由于行業一家企業被要求停產,他還專程參加了省生態環境廳的企業環保接待日,現場對生態環境部門做法表示不理解。
改變來源于一次講座。9月5日,省紡織工業協會組織綠色論壇,邀請省生態環境廳相關人員現場講座。韓平介紹,那次講座,讓他真正認識到了江蘇生態環境問題的嚴峻性,也為當初自己的不理性表示歉意。
“實現產業高質量發展,為藍天白云作貢獻,產業協會和政府的目標是一致的。”韓平說。講座過后,他與生態環境系統交集越來越多,隨后,他還就排污許可證方面的問題向生態環境部門提出解決方案。這次座談,他又針對產業規劃、技術進步、治理標準等3個方面提出意見建議。
與韓平有相同感受的還有江蘇省漁業協會副會長鄒宏海,機構改革后,在生態環境保護方面,漁業面臨無治理標準的困境。在抓緊推動標準制訂的過程中,他們遇到了很多之前沒有遇到過的問題,在求解過程中,也和生態環境部門聯系越來越緊密。
服務無上限指標有底線
作為江蘇省化工行業協會會長,趙偉建在座談會上開門見山,對化工產業鏈如何梳理、化工園區外企業如何發展等問題表達了自己的憂慮。
而針對部分家具企業使用水性涂料后,工藝技術要求更高,返工多,退貨多,生產成本高的問題,江蘇省家具行業協會副會長王傳威表示,希望生態環境部門出臺相應的技術標準和激勵措施,提高企業治污積極性。
江蘇省養豬行業協會秘書長掌子凱表示放管服不代表不管,希望生態環境部門在治理技術上給予更多支持,指導地方加強對養殖污染防治的監管。
“為了高質量發展的共同目標,找到最大公約數,最大交集,掀開共同發現問題、解決問題新的篇章。”省生態環境廳負責人表示,圍繞提升企業高質量發展,省生態環境廳計劃完成100項標準制定,希望行業協會和生態環境部門共同努力加快標準制定。
據了解,去年以來,省生態環境廳先后推出服務高質量發展十條,重污染天氣應急管控豁免機制,綠色金融等一系列政策制度,在推動企業高質量發展方面取得了明顯成效。
“在推動企業高質量發展方面,我們的服務無上限,但企業要守住達標排放這個底線。”省生態環境廳負責人表示,對行業協會提出的問題要列出任務清單,制定工作計劃。從明年開始,將建立與行業協會雙月溝通機制,加快由環保倒逼發展向倒逼與激勵發展并重轉變,實現經濟發展與環境保護雙贏。
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