外貿信息：我國成功抗辯印度60旦以上粘膠紗線反補貼案

　　受新冠肺炎疫情和國際貿易保護主義抬頭等因素影響，國外針對中國的紡織服裝貿易救濟案件高發，我國紡織外貿領域正面臨新的挑戰。在此背景下，我國政府相關機構積極引導，與地方政府、行業組織、涉案企業充分發揮“四體聯動”應對機制，對案件進行及時有效的應對和抗辯，有效保護了我國紡織品服裝在國際市場的應有份額。今年8月，我國在印度60旦以上粘膠紗線反補貼案件中獲得成功，充分顯示出這一機制的強大優勢，為今后更好地應對貿易救濟案件積累了成功經驗。

　　2020年7月，印度商工部應印度人造纖維工業協會申請，對自中國進口的60旦以上粘膠紗線發起反補貼調查。消息一出，商務部、地方商務主管部門、中國紡織品進出口商會（以下簡稱“紡織商會”）和涉案企業依托“四體聯動”應對機制，各司其職、分工協作，迅速開展應訴工作。商務部貿易救濟局代表中國政府積極應訴，抓住立案前磋商、答卷、聽證會、終裁披露等關鍵環節，多次提交有力證據和評論意見。

　　此案應訴過程中，紡織商會在相關地方政府主管部門支持下，多次召開應訴工作會議，迅速組織涉案企業新鄉化纖股份有限公司、宜賓海絲特纖維有限責任公司、吉林艾卡粘膠纖維有限公司和吉林化纖股份有限公司參與行業抗辯，并代表行業3次就無損害、因果關系和公共利益提交共計長達500頁的抗辯意見，同時動員應訴企業聯系32家印度進口商、下游用戶及5家協會向印商工部發出反對聲音。

　　本案4家應訴企業主動擔當、積極作為，在參與行業無損害抗辯的同時，也分別聘請專業律師團隊代理補貼幅度抗辯。在政府相關部門的專業指導下，涉案企業聯系印度國內下游用戶發出一致的反對聲音給印度調查當局形成巨大壓力，細致有序的抗辯工作在案件中形成有力回應，促使調查當局作出合理裁決。最終，本案以全行業無損害和不予征稅結案，行業抗辯取得圓滿成功。這是繼2019年6月印度尼龍合成纖維長絲紗線反傾銷案和2020年1月印度粘膠纖維紗線反傾銷案之后，我方對印方行業無損害抗辯的又一次勝利，我國粘膠紗線行業也因此保住了每年10余億元的重要出口市場。

　　據統計，2020年，國外共對我國紡織品服裝發起22起貿易救濟調查，案件數量為近10年來最多。相關涉案產品金額合計約為27.28億美元，同比上升54%。為保護本國產業，印度近年來頻繁對我國紡織品服裝發起“兩反一保”調查。2020年，印度對我發動4起調查，占全年紡織服裝案件數量的18%；涉案金額合計為2.28億美元，占案件總額的9.3%，同比增加74%。今年前10個月，印度已對我紡織品服裝發動3起調查，占案件總數的27.3%；涉案金額5.77億美元，占案件總額的43.3%。“四體聯動”機制的成熟運作，為我國紡織行業在國際市場的可持續發展提供了有力保障。

　　（來源：中國紡織報）