外貿(mào)信息：我國(guó)成功抗辯印度60旦以上粘膠紗線反補(bǔ)貼案

　　受新冠肺炎疫情和國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義抬頭等因素影響，國(guó)外針對(duì)中國(guó)的紡織服裝貿(mào)易救濟(jì)案件高發(fā)，我國(guó)紡織外貿(mào)領(lǐng)域正面臨新的挑戰(zhàn)。在此背景下，我國(guó)政府相關(guān)機(jī)構(gòu)積極引導(dǎo)，與地方政府、行業(yè)組織、涉案企業(yè)充分發(fā)揮“四體聯(lián)動(dòng)”應(yīng)對(duì)機(jī)制，對(duì)案件進(jìn)行及時(shí)有效的應(yīng)對(duì)和抗辯，有效保護(hù)了我國(guó)紡織品服裝在國(guó)際市場(chǎng)的應(yīng)有份額。今年8月，我國(guó)在印度60旦以上粘膠紗線反補(bǔ)貼案件中獲得成功，充分顯示出這一機(jī)制的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)，為今后更好地應(yīng)對(duì)貿(mào)易救濟(jì)案件積累了成功經(jīng)驗(yàn)。

　　2020年7月，印度商工部應(yīng)印度人造纖維工業(yè)協(xié)會(huì)申請(qǐng)，對(duì)自中國(guó)進(jìn)口的60旦以上粘膠紗線發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查。消息一出，商務(wù)部、地方商務(wù)主管部門、中國(guó)紡織品進(jìn)出口商會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“紡織商會(huì)”）和涉案企業(yè)依托“四體聯(lián)動(dòng)”應(yīng)對(duì)機(jī)制，各司其職、分工協(xié)作，迅速開展應(yīng)訴工作。商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)局代表中國(guó)政府積極應(yīng)訴，抓住立案前磋商、答卷、聽證會(huì)、終裁披露等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，多次提交有力證據(jù)和評(píng)論意見。

　　此案應(yīng)訴過程中，紡織商會(huì)在相關(guān)地方政府主管部門支持下，多次召開應(yīng)訴工作會(huì)議，迅速組織涉案企業(yè)新鄉(xiāng)化纖股份有限公司、宜賓海絲特纖維有限責(zé)任公司、吉林艾卡粘膠纖維有限公司和吉林化纖股份有限公司參與行業(yè)抗辯，并代表行業(yè)3次就無損害、因果關(guān)系和公共利益提交共計(jì)長(zhǎng)達(dá)500頁(yè)的抗辯意見，同時(shí)動(dòng)員應(yīng)訴企業(yè)聯(lián)系32家印度進(jìn)口商、下游用戶及5家協(xié)會(huì)向印商工部發(fā)出反對(duì)聲音。

　　本案4家應(yīng)訴企業(yè)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為，在參與行業(yè)無損害抗辯的同時(shí)，也分別聘請(qǐng)專業(yè)律師團(tuán)隊(duì)代理補(bǔ)貼幅度抗辯。在政府相關(guān)部門的專業(yè)指導(dǎo)下，涉案企業(yè)聯(lián)系印度國(guó)內(nèi)下游用戶發(fā)出一致的反對(duì)聲音給印度調(diào)查當(dāng)局形成巨大壓力，細(xì)致有序的抗辯工作在案件中形成有力回應(yīng)，促使調(diào)查當(dāng)局作出合理裁決。最終，本案以全行業(yè)無損害和不予征稅結(jié)案，行業(yè)抗辯取得圓滿成功。這是繼2019年6月印度尼龍合成纖維長(zhǎng)絲紗線反傾銷案和2020年1月印度粘膠纖維紗線反傾銷案之后，我方對(duì)印方行業(yè)無損害抗辯的又一次勝利，我國(guó)粘膠紗線行業(yè)也因此保住了每年10余億元的重要出口市場(chǎng)。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年，國(guó)外共對(duì)我國(guó)紡織品服裝發(fā)起22起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查，案件數(shù)量為近10年來最多。相關(guān)涉案產(chǎn)品金額合計(jì)約為27.28億美元，同比上升54%。為保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)，印度近年來頻繁對(duì)我國(guó)紡織品服裝發(fā)起“兩反一保”調(diào)查。2020年，印度對(duì)我發(fā)動(dòng)4起調(diào)查，占全年紡織服裝案件數(shù)量的18%；涉案金額合計(jì)為2.28億美元，占案件總額的9.3%，同比增加74%。今年前10個(gè)月，印度已對(duì)我紡織品服裝發(fā)動(dòng)3起調(diào)查，占案件總數(shù)的27.3%；涉案金額5.77億美元，占案件總額的43.3%。“四體聯(lián)動(dòng)”機(jī)制的成熟運(yùn)作，為我國(guó)紡織行業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)的可持續(xù)發(fā)展提供了有力保障。

　　（來源：中國(guó)紡織報(bào)）