加快北京時裝都市建設步伐

　　中國國際時尚文化無疑是北京最應及早動手的工作，而國際時裝周正是推動這些工作加快實施的有效平臺和機會。值此特別時刻，被北京市政府聘為專家顧問的中國服裝設計師協會主席王慶發表了對北京建設時裝都市的頗具建設性的意見和觀點。

　　服裝業的發展是人類物質文明和精神文明的綜合體現。縱觀歷史，“衣冠王國”成為國富民強的標志;橫看世界，“時裝之都”則象征著一個城市的國際地位。巴黎、米蘭、倫敦、紐約、東京，世界“時裝之都”無一不是經濟發達、文化繁榮、全球矚目的國際大都市。因此，“時裝都市”建設不僅關系服裝產業的興衰，而且影響區域經濟和社會的協調發展。

　　一、“時裝都市”與“服裝名城”

　　“時裝都市”與“服裝名城”是兩個層次不同的概念，“服裝名城”是現代服裝產業向空間集聚的表現，即：在城市區域內形成服裝加工、成衣貿易或時裝發布的集群規模，并對城市經濟、文化生活及城市以外的衣著消費市場產生重要影響，以資源配置為導向形成的企業集群是“服裝名城”的基礎，而國際、國內或區域服裝產業中心(加工中心、成衣中心、時裝中心)地位的確立則是“服裝名城”形成的標志。“時裝都市”作為“服裝名城”的最高層次，不僅需要“服裝加工”和“成衣貿易”的基礎，更要具備“時裝發布”的設計創新優勢。

　　1、時裝中心

　　“時裝中心”是服裝產業集聚的高級形態。“時裝”是現代技術和視覺藝術的綜合，具有強烈的時代性和人文特征。“時裝業”是現代服裝產業的創新表現，不僅帶動服裝業的發展與變革，而且引領社會生活的消費時尚。“時裝中心”的形成依賴于三大條件：一是時尚生活基礎，也就是說要具備會聚當今科技、文化前沿動態的社會背景和時裝消費的經濟水平;二是原創設計能力，要擁有一定數量的時裝公司和一批具有創新意識的時裝設計師;三是時裝發布規模，“時裝發布”不僅是時尚生活的重要內容，而且直接影響服飾流行和衣著消費，“時裝發布”的集群規模標志著一個城市的時尚地位。

　　在以亞太經濟圈為基礎的亞太時裝圈中，中國三大城市–––北京、上海、香港都將占據重要的位置。北京具有強大的品牌推廣優勢和廣闊的市場空間，是秋冬季成衣和中國北方地區的消費窗口;上海擁有優越的商業環境和雄厚的產業基礎，是春夏成衣和中國長江中下游地區的消費窗口;香港是連接東南亞和東北亞的國際樞紐，是亞太地區重要的成衣貿易和消費中心。

　　2、成衣中心

　　“成衣中心”是服裝產業集聚的中級形態。“成衣業”是建立在“服裝加工”和“時裝設計”基礎上的現代營銷組合，是服裝工業化規模效益和情感化個性需求市場平衡的結果。雖然“成衣”已成為衣著消費的主流，并推動服裝加工質量和時裝設計水平的提高，成為現代服裝產業的主體，無論是“時裝企業”還是“加工企業”，面對市場競爭的考驗都必須重視成衣經營。服裝加工企業只有在規模經營的基礎上加大產品設計開發力度，才能擺脫“來料來樣”加工貿易的初級競爭，走上“產品貿易”或“單品經營”的持續發展之路;時裝企業必須在個性服務的同時把握消費共性，拓展更為廣闊的成衣市場，才能穩固自身的時尚地位;而新興的成衣企業則可以利用資本和營銷優勢，組合“設計”和“加工”要素，通過收購、控股或創立品牌等現代營銷方式占據成衣市場份額。隨著經濟的發展和加工水平的提高，我國服裝業必將從加工優勢轉向產品貿易和品牌經營，特別是北京、上海、香港三大都市及沿海經濟發達地區的中心城市，將逐步發展成為中國乃至世界著名的“成衣中心”。

　　3、加工中心

　　“加工中心”是服裝產業集聚的初級形態。“服裝加工業”的是現代服裝產業的基礎，也是社會工業化進程的初級產物，在人類社會進入后工業社會的今天，這種以勞動力資源和成本為競爭焦點的企業集群已逐步由發達國家和發達地區轉移到發展中國家及經濟相對落后的地區。經過20年的規模擴張，我國已經建立起規模龐大、品類齊全的服裝加工體系，加工能力位居世界第一，成為首屈一指的服裝加工大國，并形成珠江三角洲、長江三角洲地區一批以加工或單品經營為主的“企業集群”和“加工中心”。

　　我國人均GDP剛剛突破800美元，而且東西部經濟差距較大，從總體上看仍屬于發展中國家，在經濟一體化的國際分工中，勞動力資源依然是我們的競爭優勢。因此，無論國際市場還是國內市場，在今后相當長的一段時期內，“服裝加工”依然是我國服裝產業的支柱。隨著社會的發展和進步，衣著消費的大眾化和個性化雙重需求，將導致服裝加工向規模化、工業化和小型化、時裝化雙向發展。我國服裝加工業的發展方向不再是總量擴張，而是要充分發揮勞動力資源優勢，一方面發展“大規模、專業化、低成本”的城郊及鄉鎮服裝加工集群，推動區域經濟發展和工業化、城市化進程;另一方面培育“小批量、多品種、高品質”的城市型加工企業，促進時裝業的發展和品牌經營，同時還要根據經濟發達地區產業結構調整的需要，積極做好低附加值產品加工由東部向西部轉移的準備。{page_break}

　　二、北京建設“時裝都市”的必要性

　　北京作為國際化大都市，以“時裝都市”建設帶動服裝及關聯產業的發展，不僅有利于展現城市文明，進一步提升首都的國際、國內地位，而且有利于自身產業結構調整和都市經濟的發展。其必要性主要體現在以下四個方面：

　　1、塑城市形象，傳承“人文奧運”理念。

　　2、優化產業資源，帶動都市經濟發展。

　　3、引領生活時尚，拉動都市消費需求。

　　4、強化創新意識，提升城市競爭力。

　　三、北京建設“時裝都市”的基礎

　　建設時裝都市，北京具有優越的人文環境、良好的產業基礎和廣闊的市場空間。

　　1、產業集群

　　北京服裝業經過多年的發展與調整，已經形成了較為完備的產業體系，特別在成衣貿易和時裝發布方面已表現出明顯的集群優勢。

　　服裝加工：北京目前擁有紡織服裝企業1373家，從業人員16.7萬人，占全市制造業職工人數的15.6%，2001年銷售收入101.8億元，占地方工業的12.6%，出口交貨值36.6億元、占地方工業的45.5%，并初步形成了順義、大興、平谷等一定規模的服裝加工集群;

　　成衣貿易：北京不僅擁有包括百貨商場、專賣店、街邊店和超市在內的服裝零售體系，而且自發形成了幾個大型服裝批發市場，成為北方地區重要的服裝集散地。全國性行業和專業組織舉辦的各類服裝服飾展會進一步鞏固了北京的成衣貿易中心地位，各類貿易公司和駐京商社溝通了北京與各國的貿易渠道。2001年北京市衣著類商品零售額193.1億元，服裝出口創匯11.2億美元;

　　時裝發布：隨著經濟的發展，“時裝發布”已經成為首都文化事業和時尚生活的重要組成部分，特別是1997年中國國際時裝周舉辦以后，每年都有大批的海內外時裝設計師、時裝模特和知名品牌云集北京展示最新時裝或成衣作品，北京已經領先于全國成為國際聞名的時裝“發布中心”。

　　2、經濟水平

　　作為“大北京都市圈”經濟中心的北京，經濟總量雖然比不上香港和上海，但人均GDP也已超過3000美元，達到中等發達水平。2001年北京地方財政收入454億元，城市居民人均可支配收入達11578元，而人均衣著消費水平位居全國首位，為755元。

　　3、市場空間

　　北京是國際化大都市和中國北方地區的消費窗口，市場輻射能力強，對外貿易環境優越，服裝及關聯產業的發展有著廣闊的市場空間。

　　區域消費：北京現有人口規模1382萬，包括大北京都市圈的京、津、唐和京、津、保兩個三角地區，人口約4000萬，巨大的消費市場將為北京服裝及關聯產業的發展帶來勃勃生機。

　　國內貿易：北京作為北方地區的消費中心，市場影響力輻射東北、西北、渤海灣及黃河流域大部分地區，人口規模約4億，這將為北京服裝及關聯產業的產品貿易和品牌經營帶來巨大的商機。

　　國際貿易：隨著“奧運”的舉辦和城市基礎設施的完善，北京的國際化水平不斷提高，跨國公司和國際商社的大批涌入，為加入世貿組織以后北京的服裝及關聯產業的對外貿易帶來新的增長空間。

　　4、文化優勢

　　北京是歷史古都，凝聚著中國五千年的悠久文化，北京是現代化大都市，會聚著當今文化藝術界的精英;北京是個國際大家庭，融會著世界各種族、各民族的傳統文化。北京高等院校、科研機構云集，2000年科研經費和科技成果交易額分別占據全國的33.17%、21.56%。

　　5、首都優勢

　　北京駐守著世界各國的外交使團，是國際政治的重要舞臺;北京吸引著世界各國的媒體，是信息傳播的中心;北京云集著中央和地方駐京機構，是“時裝之都”建設的強大后援。北京每天有300萬的流動人口，信息投入占全國的52.75%。

　　6、“奧運”契機

　　“申奧”成功不僅標志著中國國力的增強和北京國際地位的提升，而且必將推動北京經濟的發展和社會進步。無論2008年以前的“奧運”準備，還是2008年以后的“奧運”影響，都將給北京的城市發展積累巨大的無形資產，并將吸引更多的人關注北京，使北京成為全球矚目的焦點。{page_break}

　　四、北京“時裝都市”建設的實施建議

　　“時裝都市”的建設對城市經濟、文化生活和產業發展都將產生深遠的影響，企業、政府和社會各界都應予以關注、支持。但也應該看到，“時裝都市”的形成有其內在規律，北京要根據自身的經濟基礎、產業狀況、文化和資源優勢選擇符合實際的發展方向。

　　1、目標與進程

　　北京應充分利用“奧運”契機營造時裝都市形象，力爭用10-15年的時間，把北京建設成為亞太區著名的“時裝之都”，從而確立北京的時尚地位和“BEIJING”的名牌形象。

　　第一階段：基本建設與政策引導(2002-2005年)。“十五”期間應結合“奧運”工程，完善北京時裝都市的基礎設施建設，同時，抓緊制定相關的產業發展政策，加大時裝建設的宣傳力度，營造“人文奧運、時裝之都、北京名牌”的時尚氛圍。

　　第二階段：文化繁榮與產業擴張(2006-2008年)。“奧運”是北京提升國際地位，展現古都風貌、發展首都經濟的“火車頭”，也是北京時裝都市建設難得的歷史機遇。隨著“十五”基礎設施的完善和“奧運”的成功舉辦，北京服裝業將進入“文化繁榮、品牌云集”的快速擴張期。到2008年，北京將集聚一批銷售收入5億元以上的企業集團和大批時裝公司、知名服裝品牌，服裝業將成為拉動北京經濟增長和擴大就業的重要都市產業。

　　第三階段：“時裝之都”的形成與發展(2009-2015年)。“奧運”之后，北京將成為國際聞名的時裝都市，“北京時裝”更加令世人矚目，“BEIJING”品牌將伴隨著新的世界“時裝之都”的誕生，從中國走向世界。

　　2、思路與規劃

　　基本思路權衡北京的資源、優勢和產業基礎，北京時裝都市建設要合理規模、揚長避短，遵循“文化先行、商貿拉動、產業推進”的發展思路。

　　項目規劃北京應結合“奧運”工程和城市改造，完善“時裝中心、專業街區和產業園區”的規劃建設，樹立“時裝都市”的城市形象。

　　時裝中心“時裝都市”建設的標志項目。包括：時裝博物館、時裝圖書館、設計中心、技術中心、發布中心、展示中心等公共設施，以及供時裝設計師、時裝企業、相關企事業單位租用的專業寫字樓，以此會聚時裝及時尚業界的人才、信息、資源和技術，營造北京的時尚地位。

　　專業街區“時裝都市”建設的拉動項目。根據城市的商業布局，規劃幾條服裝重點街區：一條名店街、一條時尚街、一條休閑街。以此吸引國際、國內知名品牌駐足北京，打造“BEIJING”大品牌，帶動北京服裝及關聯產業的經營與發展。

　　產業園區“時裝都市”建設的延伸項目。根據現有服裝業的密集度和區縣產業發展規劃，重點支持順義、大興、通縣、平谷等區縣已規劃開發的服裝產業園區，建立配套的服裝加工和面輔料、物流倉儲基地，以此帶動郊區經濟的發展和城市化進程。{page_break}

　　3、政策與實施

　　“時裝都市”建設是一項長期的戰略性舉措，它將拉動北京經濟、文化產業的發展和社會消費需求，應該納入《北京市經濟和社會發展總體規劃》。

　　政策引導政策導向是“時裝都市”建設，特別是初期建設強大的推動力，其中財政支持和產業政策是最為有效的手段。

　　財政“四兩撥千斤”。財政支持是北京“時裝之都”建設不可缺少的政策導向。2008年以前，市財政每年應安排一定數目的專項資金，重點用于支持設計創新、市場拓展和品牌經營。

　　委辦產業政策調控。市政府各委辦應制定時裝都市建設的產業發展政策和“時裝中心、專業街區和產業園區”的投資開發政策，落實部門分工、明確項目責任，解決產業發展和項目建設中的重大問題。

　　組織保障北京“時裝都市”建設是一項綜合性系統工程，涉及工業、流通、文化藝術和規劃、宣傳等多個領域，只有組成跨行業、跨部門的工作機構，才能保障規劃的有效實施。建議由市領導牽頭成立“北京時裝都市建設領導小組”，協調各部門、各單位的工作進程和項目建設事宜，避免多頭領導和重復建設。領導小組成員應包括市經委、商委、科委、規劃、宣傳、有關區縣領導及市政府專家顧問等。

　　時裝中心由領導小組責成市經委制定項目建議書及合作開發協議書，并組織招商洽談及工程籌建。該項目可采取“非經營性”與“經營性”投資相結合的方式，由北京市提供土地和開發政策與中央有關專業機構聯合建設。

　　專業街區由領導小組責成市商委有關城區成立項目組，制定街區改造建議書和店面招商規定，合理規劃、積極引導、有效監管。

　　產業園區由領導小組責成市經委及有關區縣成立項目組，制定園區規劃和計劃，協調配套政策和公共服務。

　　產業促進由北京服裝紡織行業協會具體落實市政府財政專項資金的用途，以點帶面，重點支持設計創新、市場拓展和品牌經營。積極聯合在京的全國性專業及行業組織，調動全國的人才和資源，共同為北京時裝都市建設服務。充分利用已經形成規模和影響的、時裝周等專業活動，樹立北京開放、文明的國際化形象。