溫州成為亞洲最大皮質狗咬膠生產基地

　　溫州擁有眾多皮革動力，依靠著日益完備的質量安全控制體系，經過多年的發展，溫州已經成為亞洲最大的皮質狗咬膠生產基地，其出口額占據全球市場總量的60%以上，產品遠銷歐、美、日等20多個國家和地區。

　　日前，從國家質檢總局傳來喜訊，加拿大食品檢驗署(CFIA)，向國家質檢總局通報了我國15家寵物食品出口企業已通過了CFIA專家組的考核評估，獲準向加拿大出口寵物食品資格，溫州佩蒂寵物用品有限公司、平陽縣樂樂寵物用品有限公司名列其中。這兩家企業獲得對加拿大注冊，標志著溫州寵物食品進入北美市場又邁出了堅實一步。至此，溫州已有16家寵物食品企業先后獲得美國、歐盟、以色列、俄羅斯等6個國家和地區的官方注冊。

　　得知消息，平陽縣樂樂寵物用品有限公司總經理朱招政高興地說：“加拿大寵物食品市場龐大，進入加市場我們夢寐以求，但是CFIA對進口寵物食品技術標準規格高、各項衛生指標要求嚴，此次能順利通過加官方注冊，全靠溫州檢驗檢疫局(簡稱溫州局)的傾心服務。”

　　寵物行業現盎然生機

　　國際金融危機影響尚未遠去，但寵物經濟卻節節攀升，孕育著蓬勃的商機。有資料顯示，僅美國就有寵物4億只，是美國人口的1.3倍，市場容量為400億美元左右，寵物消費的增長速度高出美國整體零售業增長速度的一倍。寵物行業是名副其實的“朝陽產業”。

　　溫州正是這朝陽產業的主產地。當地擁有眾多皮革制品企業，其副產品是寵物食品狗咬膠的原料。憑借著變廢為寶的動力，依靠著日益完備的質量安全控制體系，經過多年的發展，溫州已經成為亞洲最大的皮質狗咬膠生產基地，其出口額占據全球市場總量的60%以上，產品遠銷歐、美、日等20多個國家和地區。當前，在溫州局登記注冊出口寵物食品企業有16家，從業人員近2萬人。然而，輝煌的背后是一段漫長而曲折的路程。溫州出口寵物食品企業主要集中在偏遠的平陽縣南雁鎮、水頭鎮一帶，從業人員主要是當地的村民。受傳統觀念的影響，企業主及生產工人普遍認為，寵物食品就是給狗吃和玩的，對衛生安全問題欠重視，在一定程度上限制了企業的發展。溫州華輝皮件有限公司負責人風趣地說：“早在2002年，歐盟發布1774號指令要求企業建立HACCP體系，當拿到相關的文件時，我們都懵了，根本不清楚HACCP是個啥玩意，產品想要走出國門更是無從談起。”

　　從不懂到懂，再到熟練運用，溫州局專業技術人員手把手地做好溫州出口寵物食品行業的領路人，使企業取得了跨越式的發展。許多企業已從鄉村搬遷到交通便利、各項條件較為完備的寵物食品工業園區。一些企業還跳出溫州向浙江省內的臺州、紹興以及江蘇等地發展。{page_break}

　　傾心服務助科學發展

　　“檢驗檢疫部門與出口寵物行業密不可分，沒有檢驗檢疫部門就沒有溫州出口寵物行業的現在。”溫州寵物行業協會秘書長周文明快人快語。

　　在當前，國際金融危機影響、生產成本大幅增加、國外要求不斷提高的形勢下，溫州局積極幫助企業“危中尋機”、“化危為機”，助推行業發展。

　　為了確保行業能在危機中充分發揮優勢，溫州局經過深入調研分析后，認為最大的外部問題是解決好原料問題。

　　寵物食品的原料是皮革的下腳料。想當初，這些下腳料是廢物，各大廠家在清理這些廢物時頗感頭痛。聰明的溫州人從中找到了商機，引進寵物食品這個行業，以皮革為原料的世界三大明膠企業也紛紛進駐溫州，使曾被人嗤之以鼻的皮革下腳料，成了各寵物食品企業、明膠企業的搶手貨、“香餑餑”。特別是近幾年，當地政府對污染較重的皮革行業進行整改，使皮革企業大幅減產，而寵物食品、明膠行業又快速發展，原料一時間緊張起來，逐漸成為寵物食品行業發展的最大障礙。然而，作為寵物食品的皮革，國家有著嚴格的檢疫規定，國內原料市場滿足不了日益增長的發展需求。

　　“巧婦難為無米之炊”。原料少，企業生產必定受限制，怎么辦?作為行業主管部門的溫州局鰲江辦事處工作人員進行了激烈的討論，思想的碰撞閃出了光芒。“能否從來源相對穩定、無疫情的國家和地區進口原料?”一個大膽的設想，就這樣產生了。經過充分論證并與浙江檢驗檢疫局、國家質檢總局溝通后，這個辦法得到了肯定。

　　為此，溫州局主動與寵物食品行業相對集中的平陽縣政府簽訂合作備忘錄，幫助行業內4家企業按照歐盟的要求共同組建了原料處理基地，幫助平陽錦恒寵物用品公司申請進口定點原料皮的資格，幫助溫州佩蒂寵物用品有限公司按照當前最先進行的工藝共同維護和管理好該行業，促進行業持續發展。原料問題一經得到解決，就好比久旱逢甘霖，寵物食品行業重新煥發生機，各企業開足馬力全線生產。

　　積極引導促穩步前行

　　溫州出口寵物食品行業在經歷了2007年質量危機以來的連續考驗，使溫州局和該行業擁有了應對危機的充分準備，擁有了比其他行業更加理性的思考和成熟的心態，由此也擁有了更為廣闊的發展思路和空間。

　　針對目前狗咬膠產品全部是按照國外標準生產，國內尚無國家標準的現狀，溫州局與該行業龍頭企業開展制標合作，共同起草了《寵物食品狗咬膠》(GB/T23185-2008)國家標準，填補了國內的空白，為行業規范國內市場和進一步深化國際市場奠定了基礎。

　　有準備的行業才會有機會，才能從危機中突圍。當前寵物食品行業在溫州局的引導下，全面提升產品質量檔次，分清市場層次，在打響自有品牌的同時交出了一份令人滿意的“成績單”：今年前10個月，溫州地區共計出口寵物食品2950批次、1.97萬噸、貨值9260萬美元。溫州佩蒂寵物食品有限公司總經理鄭香蘭告訴筆者：該公司的自主品牌“PEIDI”在美國和加拿大成功注冊后，經過培育，該品牌深受北美消費者的喜愛，取得了很好的市場效果，目前已出口貨值超2000萬美元，并且訂單已排到了明年。

　　溫州局黨組書記、局長江文虎表示：“發揮優勢，積極服務企業是檢驗檢疫工作職責所在，確保出口寵物食品的質量安全，擴大產品出口，是檢驗檢疫常抓不懈的一項重點工作。溫州局將嚴格按照"抓質量、保安全、促發展、強質檢"十二字方針，全方位地助推寵物食品行業等區域特色經濟又好又快持續發展。”