形勢逼人：廣東外貿出口面臨不可低估困難

　　近年來，廣東省商務廳公平貿易局認真貫徹落實中央和省委、省政府決策部署，緊緊圍繞“穩增長、擴內需、調結構、優布局、促改革、強創新”的商務工作大局，堅持統籌協調應對摩擦，堅持完善體系服務企業，堅持運用規則營造環境，卓有成效地開展貿易救濟、產業損害調查和經營者集中反壟斷等公平貿易工作，成功應對了一批重大貿易摩擦案件，維護了產業安全，營造了公平的市場競爭環境。

　　廣東作為全國外貿大省，也是國際貿易摩擦的高發區、重災區，各類貿易摩擦案件居高不下。2013年至今，廣東省共遭遇來自24個國家(地區)的貿易救濟案件197起，占同期全國案件數量的65.9%，其中新立案件141起，占比71.57%，涉案金額逾百億美元，涉及紡織、制鞋、家具、瓷磚等傳統勞動密集型產業和電子信息、光伏、通訊設備等高新技術及戰略新興產業，涉案企業近萬家。貿易壁壘和知識產權摩擦的影響重大。2015年國家質檢總局數據顯示，廣東省2014年度遭遇國外技術性貿易壁壘直接損失高達1400億元，占全國1/3以上。

　　廣東省產業面臨進口沖擊的壓力也進一步加大。進口產品為搶占市場份額，以不公平競爭方式擾亂國內市場秩序、擠壓國內企業市場空間的可能性增大。廣東省傳統優勢產業正處于轉型升級的關鍵時期，低成本競爭優勢正在減弱，產業競爭力受到較大的制約。廣東省傳統制造業轉型升級和高科技、戰略性新興產業發展受到國外競爭對手排擠，每當某一產業努力自主創新，打破國外技術壟斷后，跨國公司等國外企業為維持壟斷地位，搶占國內市場份額，往往采取頻繁、大幅降低產品出口價格等不公平貿易行為，抑制和阻礙我相關產業的競爭與發展。

　　隨著全球金融危機加快世界經濟格局變革和經濟結構調整，經營者集中成為企業實現規模增長、提升市場競爭能力的最有效途徑。一些經營者為了利益最大化，通過各種手段，謀求壟斷地位，排擠競爭對手，攫取超額利潤，扭曲市場機制，扼殺經濟活力，阻礙技術創新和技術進步，損害消費者利益。

　　近年來，國際金融危機深層次影響日益顯現，世界經濟復蘇艱難曲折，全球貿易低迷，去年全國外貿額下降13.5%。廣東外貿穩增長形勢嚴峻，今年1季度進出口繼續下行，波動幅度進一步擴大。國際規則競爭博弈進一步加劇，全球多邊貿易談判艱難推進，區域貿易談判日益活躍，全球貿易新格局顯現。WTO多邊貿易體制面臨著許多挑戰，內部利益較量格局正在發生改變，同時，區域經濟一體化的飛速發展也給多邊貿易體制帶來不小的沖擊。TPP、TTIP、RCEP、TISA等談判，將勢必引發新一輪國際貿易投資規則重大重構。