福建工業由“要我減排”向“我要減排”轉變

　　據了解，目前，福建省即將在全行業推廣排污權交易，企業可以有償取得的排污權作為抵押物，向金融機構申請獲得貸款，并設置了偷排超排者禁止進入的門檻。“這意味著排污權不再是‘沉睡的資產’，而將成為企業新增的融資渠道。”福建省環保廳相關負責人表示。

　　福建泉州龍祥制革公司就是首家拿到排污權抵押貸款的企業。根據泉州市環保局為龍祥制革出具的排污權核定數量，并結合排污權交易情況，民生銀行石獅支行給予龍祥制革排污權300萬元的市場估價。最終，石獅支行向龍祥制革發放了排污權抵押貸款200萬元，期限1年，貸款年利率為6.63%。

　　看見別人嘗到甜頭，很多企業也躍躍欲試。目前，泉州石獅已有20多家企業向當地環保部門申請核定排污權。“排污權指標可以抵押貸款或租賃，就像績優股，對企業誘惑很大。”一家當地企業負責人說。

　　此外，去年6月，福建省環保廳、海峽股權交易中心聯合出臺的《福建省排污權租賃管理辦法(試行)》明確，排污單位因突發性事故、污染治理設施不穩定或在未擴大生產能力的情況下，因生產波動，可能導致全年污染物排放總量超標的時候，可申請開展排污權租賃。

　　租賃時長統一為1年，承租的排污權不得轉租、托管等。即如果企業想將可交易排污指標留給自身發展使用，閑置期間可選擇將排污權出租來換取一定收入。

　　“這些舉措使企業排污權指標的金融屬性得到充分發揮，在當前企業資金需求趨緊的形勢下，無疑是雪中送炭。”福建省排污權儲備和管理技術中心有關負責人介紹，推廣排污權抵押貸款可盤活資金，為企業轉型升級注入“活水”。企業環保積極性上去了，政府監管壓力就小了。

　　福建省環保廳相關負責人表示，排污權交易對于促進企業綠色轉型，提升產業發展層次起到重要的作用。據統計，“十二五”期間，福建GDP年均增長10.7%、財政收入翻番，但COD(化學需氧量)等主要污染物排放卻實現“五年連降”，全面超額完成國家下達的減排硬任務。

　　福建省環保廳相關負責人表示，目前的排污權交易工作中，福建全面實行“互聯網+”，企業不需要現場競價，直接通過網絡競價即可，降低了企業的成本。同時，針對企業的不同情況制定了多種交易形式，如網絡競價、協議轉讓、儲備出讓、排污權租賃等，讓企業能選擇合適的方式參與交易。

　　此外，交易場次從每月1場增加到每月兩場。作為國內較早試點排污權交易的省份之一，福建正在逐步完善配套政策。目前，當地陸續出臺有關排污許可證、主要污染物排污權指標核定、建設項目主要污染物排放總量指標等8個管理辦法，交易和監管的長效機制逐步建立。