美國和多米尼加紡織業(yè)勞動(dòng)收入津貼方案的報(bào)告

　　根據(jù)美國國際貿(mào)易委員會(huì)(USITC) 做出的收入進(jìn)口補(bǔ)貼方案報(bào)告：對部分來自多米尼加共和國的服裝方案成效進(jìn)行的評(píng)估，勞動(dòng)收入津貼方案(EIAP)對美國和多米尼加紡織和服裝工業(yè)已經(jīng)產(chǎn)生初步受益影響。

　　服裝制造商贏得一種信用，即他們可以免關(guān)稅對美國出口非-美國產(chǎn)面料制成的符合條件的服裝。美國國際貿(mào)易委員會(huì)是一個(gè)獨(dú)立的無黨派，查明事實(shí)的聯(lián)邦機(jī)構(gòu)，它必須評(píng)估EIAP 方案的有效性，并每年根據(jù)多米尼加共和國-中美洲-美國自由貿(mào)易協(xié)定執(zhí)行法提出建議。

　　美國國際貿(mào)易委員會(huì)的第一份年度報(bào)告已提交給眾議院下屬的方法和手段委員會(huì)以及美國參議院財(cái)政委員會(huì)，報(bào)告要點(diǎn)如下：

　　EIAP 方案幫助多米尼加梭織棉褲和其他褲子工業(yè)減少工作機(jī)會(huì)的損失，減緩生產(chǎn)下降速度。多米尼加褲子制造商以及從多米尼加共和國進(jìn)口褲子的美國服公司表示，EIAP 幫助他們提高成本競爭力。

　　參加 EIAP 的美國公司迄今為止得到的大部分好處似乎都發(fā)生在那些染色和加工第三國未加工面料的公司。截止 2010年5月，根據(jù)美國公司報(bào)告，由于EIAP 發(fā)揮的作用，國內(nèi)梭織面料銷售和出口均有所增長。

　　報(bào)告對這個(gè)方案的計(jì)劃使用情況評(píng)估喜憂參半，部分多米尼加褲子生產(chǎn)商和進(jìn)口多米尼加梭織棉褲的美國公司表示，將來，這個(gè)計(jì)劃的成本效率可能下降。少數(shù)公司表示，如果這個(gè)方案不再產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，他們可能會(huì)把生產(chǎn)轉(zhuǎn)移出多米尼加共和國。

　　美國國際貿(mào)易委員會(huì)收到來自行業(yè)和其他渠道的關(guān)于可能改善這個(gè)方案的若干建議。這些建議集中在為這個(gè)方案立法(例如，改變方案要求的美國面料對外國面料的比例)，以及如何執(zhí)行這個(gè)方案(例如，改變商務(wù)部對如何確定“完全形成”織物的解釋)。這些渠道還建議，將這個(gè)方案擴(kuò)大到其他中美洲自由貿(mào)易協(xié)定國家，并允許使用其他類型的織物。