美國和多米尼加紡織業(yè)勞動收入津貼方案的報告

　　根據(jù)美國國際貿(mào)易委員會(USITC) 做出的收入進口補貼方案報告：對部分來自多米尼加共和國的服裝方案成效進行的評估，勞動收入津貼方案(EIAP)對美國和多米尼加紡織和服裝工業(yè)已經(jīng)產(chǎn)生初步受益影響。

　　服裝制造商贏得一種信用，即他們可以免關(guān)稅對美國出口非-美國產(chǎn)面料制成的符合條件的服裝。美國國際貿(mào)易委員會是一個獨立的無黨派，查明事實的聯(lián)邦機構(gòu)，它必須評估EIAP 方案的有效性，并每年根據(jù)多米尼加共和國-中美洲-美國自由貿(mào)易協(xié)定執(zhí)行法提出建議。

　　美國國際貿(mào)易委員會的第一份年度報告已提交給眾議院下屬的方法和手段委員會以及美國參議院財政委員會，報告要點如下：

　　EIAP 方案幫助多米尼加梭織棉褲和其他褲子工業(yè)減少工作機會的損失，減緩生產(chǎn)下降速度。多米尼加褲子制造商以及從多米尼加共和國進口褲子的美國服公司表示，EIAP 幫助他們提高成本競爭力。

　　參加 EIAP 的美國公司迄今為止得到的大部分好處似乎都發(fā)生在那些染色和加工第三國未加工面料的公司。截止 2010年5月，根據(jù)美國公司報告，由于EIAP 發(fā)揮的作用，國內(nèi)梭織面料銷售和出口均有所增長。

　　報告對這個方案的計劃使用情況評估喜憂參半，部分多米尼加褲子生產(chǎn)商和進口多米尼加梭織棉褲的美國公司表示，將來，這個計劃的成本效率可能下降。少數(shù)公司表示，如果這個方案不再產(chǎn)生經(jīng)濟效益，他們可能會把生產(chǎn)轉(zhuǎn)移出多米尼加共和國。

　　美國國際貿(mào)易委員會收到來自行業(yè)和其他渠道的關(guān)于可能改善這個方案的若干建議。這些建議集中在為這個方案立法(例如，改變方案要求的美國面料對外國面料的比例)，以及如何執(zhí)行這個方案(例如，改變商務(wù)部對如何確定“完全形成”織物的解釋)。這些渠道還建議，將這個方案擴大到其他中美洲自由貿(mào)易協(xié)定國家，并允許使用其他類型的織物。