美海關(guān)邊境保護(hù)局修訂紡織品及服裝原產(chǎn)地規(guī)定

　　美國海關(guān)邊境保護(hù)局通過臨時規(guī)則，以修訂、更新及整合關(guān)于紡織品及服裝原產(chǎn)地的規(guī)例。主要的法規(guī)修訂，是取消所有紡織品及服裝進(jìn)口均須提交報單的規(guī)定。此外，進(jìn)口商須通過生產(chǎn)商識別編號(MID編號)，來識別紡織品及服裝產(chǎn)品的生產(chǎn)商。

　　以下是海關(guān)邊境保護(hù)局對業(yè)者意見的一些回應(yīng)。

　　對于未能提供準(zhǔn)確MID編號的進(jìn)口商，在決定是否判處罰款及罰款金額時，海關(guān)邊境保護(hù)局的港口主任會考慮每宗個案的情況，包括進(jìn)口商有否以合理審慎的態(tài)度，嘗試判斷符合MID規(guī)定所需的資料。

　　MID編號須根據(jù)進(jìn)行賦予原產(chǎn)地地位工序的生產(chǎn)商身分來構(gòu)成，但這項(xiàng)規(guī)定只適用于協(xié)調(diào)稅制第十一類的紡織品和服裝產(chǎn)品，以及第十一類以外任何10位數(shù)字的協(xié)制編號中，帶有3位數(shù)字的紡織品類別編號的紡織品和服裝產(chǎn)品，而該等進(jìn)口是屬于商業(yè)性質(zhì)。假如進(jìn)口產(chǎn)品只作個人用途，進(jìn)口商必須繼續(xù)提供MID編號，但可以是根據(jù)生產(chǎn)商、付運(yùn)商或出口商資料來構(gòu)成。

　　業(yè)者質(zhì)疑，何以紡織品的MID編號準(zhǔn)則，較其他對公眾健康和安全構(gòu)成更大威脅的產(chǎn)品更加嚴(yán)格。海關(guān)邊境保護(hù)局表示，這是因?yàn)樯跎俜羌徔椘酚兄徔椘芳胺b產(chǎn)品現(xiàn)存的原產(chǎn)地限制。不過，該局會小心評估修改紡織品及服裝產(chǎn)品MID規(guī)定帶來甚么后果，然后才決定非紡織品是否也應(yīng)該修改MID規(guī)定。

　　假如海關(guān)邊境保護(hù)局人員選擇核實(shí)MID資料的真確性，他們會為此索閱更多文件和記錄。何謂「可以接受的證據(jù)」，須視乎進(jìn)口產(chǎn)品的類別而定，因?yàn)楦黝惍a(chǎn)品的原產(chǎn)地賦予工序有所不同。

　　萬一電子簽證和進(jìn)口文件上的MID編號并不吻合，但根據(jù)第102.23(a)條查明該MID編號是正確反映進(jìn)行原產(chǎn)地賦予工序者的名稱和地址，則局方不會拒絕貨物入境。