業界風傳紡織服裝出口退稅率降低5%

　　近日，業內風傳中國紡織品服裝出口退稅率將從16%下調至11%，下調5個百分點，引來業界一片恐慌。20多年來，在我國以外向型為主的傳統行業紡織服裝中，出口退稅率的上下調整宛如“晴雨表”，印證著整個行業的興盛或萎靡。

　　近年政府為拉動產業，兩度加碼出口退稅率。去年紡織品服裝出口額創歷史新高，這次出口退稅首度下降已經，已經不是空穴來風。這對中國服裝業是福是禍?將對業界產生哪些影響?業界對此又將如何應對?

　　出口創新高，隱藏低價危機

　　2009年2月，在全球經濟危機的大背景下，我國紡織品服裝出口退稅率經歷了兩次調整，達到了目前的16%.2010年，在國際市場逐步恢復，以及國外采購商填補庫存尺度放寬的需求下，紡織品服裝出口額達到了2065.3億美元，同比增長23.59%.不但一掃金融危機時的頹象，更創下歷史新高，首次突破2000億美元大關。再之，由于今年一季度我國紡織出口仍然保持著高增速水平。向來作為行業“助推劑”的出口退稅率理論上又到了該下調的時候。

　　一周以來南都記者接觸了包括東莞、開平、清遠、新塘等地的多家服裝制造企業，對方均主提到了關于出口退稅下調的問題。他們的語氣并非茶余飯后的閑聊，更多伴有擔憂情緒。紡織服裝業高速增長的數字背后究竟隱藏著什么?

　　廣東清遠市清新縣，成先生指著不遠處的雙匯工廠告訴南都記者，自從“瘦肉精”事件以來，許多工人離開了那里，要另外找工作。“有不少人通過各種親戚關系找到了我。”成先生經營著當地一家鄉鎮企業供銷公司，下面有一些面向出口市場做代工的服裝廠。“說實在的我也缺人，但現在的訂單有些不穩定。”他表示，春節之后的用工荒同樣出現在自己的企業里，加上人民幣升值、原材料漲價等問題，接單還是不接單本身都成了問題。

　　然而，這種矛盾又復雜的心情，似乎和我國今年一季度紡織服裝業出口數字有很大“出入”。5月13日，中國紡織工業協在2011年一季度紡織行業運行形勢分析會上公布，1至3月我國紡織服裝出口總額達到498.66億美元，同比增長23 .68%，增速較上年同期提高了8.24個百分點。

　　而去年，我國的紡織服裝出口已經達到了一個很高的水平。據海關統計，2010年我國出口紡織服裝(包括紡織紗線織物及制品、紡織服裝及衣著附件)2065.3億美元，比上年增長23.6%，年度出口值首次突破2000億大關。至四季度，10個月累計出口額已經超過2009年全年，11個月累計出口額超過了2008年全年。

　　理論上，我國紡織服裝出口業自全球經濟危機影響較大的2009年跌至谷底后，一直處于回升軌道。從事服裝產業的成先生本應成為受益者。但是據南都記者采訪調查發現，成先生這樣“旺季不旺”的服裝出口制造商并非個體。

　　在新塘一家500人規模的服裝廠中，公司負責人梁沛告訴南都記者，自己有2/3的業務來自海外，高峰期月出貨量可達30萬件，但從今年3月開始，面向海外的部分最低時只有7萬多件每月，“附近有許多服裝廠都做不下去了。”梁沛稱，特別是一些規模較小又只做外單的工廠。對于統計數據中服裝出口業“高歌猛進”的狀況，梁沛搖了搖頭稱，“要增長肯定能有，但現在許多成本都在漲，單接不下來，主要也是價錢上談不攏。”他強調，不是沒有單，是接不到賺錢的單。

　　退稅率下調已有支撐基礎

　　“你們媒體圈里有沒有確切的消息?聽說出口退稅率還要下調?”有意思的是，采訪過程中成先生和梁沛均向南都記者提到了這個問題。第三名采訪對象，廣東遠力服飾有限公司總經理董天強也提到了同樣的話題，“網上有消息說國家相關部門已通過將紡織品出口退稅從16%下調至11%的決定，6、7月就會執行，最近業內都在討論這個事情。”

　　據了解，今年以來有關紡織服裝出口業出口退稅率下調的消息時不時就會冒出頭來。最近的一次緣起中國化纖協會相關負責人稱，“不排除出口退稅從16%降至11%.”另有消息稱中國化纖協會已獲得確鑿消息。不過昨日南都記者詢問該協會時，獲得的回應是“協會不可能提前證實”。

　　盡管種種跡象表明，有關紡織服裝業出口退稅下調的問題仍然是“捕風捉影”。但若只是尋常的坊間傳聞，不會讓梁沛和董天強們如此在意。“說實話，真的說不準，因為客觀上目前行業出口的狀況已經構成了下調稅率的基礎。”董天強如是說。

　　除了前文提到的“紡織行業運行形勢分析會”上公布的數字外，來自第三方機構的觀點亦看好紡織服裝行業。國泰君安一份研究報告提到，除了一季度中國紡織服裝累計出口額同比大幅增長外，棉價回落至24600元/噸左右，對服裝企業形成明顯利好，加劇紡織業成本壓力與利潤空間。

　　縱觀我國歷史上幾次紡織服裝出口退稅率下調，1995年7月，紡織品服裝出口退稅率從13%下調至10%;1996年12月，紡織品服裝出口退稅率從10%下調至6%;2004年1月，紡織品、服裝出口退稅率分別由15%、17%下調至13%;2006年9月，紡織品出口退稅率由13%下調至11%;2007年7月，服裝出口退稅由13%下調至11%.背景都是在紡織服裝出口行業高速發展的情況下。這使得可能再次出現的出口退稅率下調，變得有規律可循。{page_break} 

　　產業升級，長痛不如短痛?

　　“國家在考慮下調出口退稅率的時候，情況是否和現在一樣?有沒有用工荒?有沒有原材料成本高速上漲?”董天強認為，有許多對紡織服裝出口企業不利的情況是今年以來才出現的，如果在這樣的情況下還要下調退稅率，無疑雪上加霜。有業內人士分析，一旦出口退稅率下調5個百分點，中國服裝訂單流失的情況將大大加重，而提價空間則更加有限，國內紡織服裝出口企業或因此倒閉一大批。

　　事實上在前文提到的“2011年一季度紡織行業運行形勢分析會”上，中國紡織工業也提到了眼下這些問題的，除表示紡織行業實現了持續發展，質效穩步提升，總體開局良好外，還提及應認識到原料、用工、稅率、匯、能源、環保等因素對行業的影響，要科學有效地防范風險，確保全年健康平穩發展。

　　“每一次決定調整稅率，背后都是有周密考慮的。”服裝行業分析人士廖潔容，目前我國紡織服裝業的出口退稅率為16%，離最高的退稅率17%，也就是“零關稅”僅一步之遙。她認為在這樣的情況下仍難以維持的出口型企業，或許占了很大的比例，但肯定是規模較小的企業，它們已無法適應目前的競爭環境。“自金融危機爆發的3年來，有關企業轉型升級的討論一直持續著，這是因為如果沒有產業升級，不調整產品結構和生產方式，就會被市場所淘汰。”

　　一位不愿具名的國際運動品牌代工企業負責人亦有相同的觀點。“現在客戶會選擇把一些相對低端的產品放到東南亞去，我們則保留工藝較為復雜、高級的部分。”他表示，東南亞國家就像早年的中國，現在我們要去和他們拼生產成本和人力成本，根本“沒戲”。“做了那么多年制造，中國應該樹立起中高端產品制造的形象，有實力的廠家不會過分擔心稅率調整。不適應的那些(小型企業)，除非把自己的廠移到東南亞去，繼續做低端產品，否則被淘汰是早晚的事。”

　　“有時候長痛不如短痛，退稅就像是一條‘后路’。”廖潔容稱，把后路變窄才能讓企業不停向前沖，真正花精力花成本向更高的層次發展，實現產業升級。不過她不贊成“大刀闊斧式”的下調，認為逐步、小步的調整更能測試出小型企業的承受能力。

　　鏈接

　　紡織服裝出口退稅率近年調整

　　2008年8月部分紡織品、服裝的出口退稅率由11%上調至13%;

　　2008年11月從13%上調至14%;

　　2009年2月紡織品服裝出口退稅率從14%上調至15%;

　　2009年4月從15%上調至16%.