中國紡織鞋類等制造業沖擊了巴西龐大的輕工部門

　　近日，商務部公平貿易局負責人向巴西發展工業外貿部貿易保護局負責人表達了對巴方未落實中國市場經濟地位和近期對華產品發起反傾銷調查等問題的關注，希望巴方認真考慮在尼龍長絲、大蒜和陶瓷餐具等反傾銷案件中中國企業的行業市場經濟地位申請。

　　后續結果是否奏效要看巴西的態度，畢竟每當談及貿易摩擦，巴西人喜用“貿易自衛機制”這樣的外交辭令。

　　催化“化學反應”不易

　　大國互動需要“化學反應”，在經貿領域，如果兩國出口產品具有一定的差異性，能夠揚長避短，那就是“化學反應”的最好體現了。

　　然而，2012年巴西共發起16起反傾銷調查，其中13起針對中國產品。

　　中國社科院拉美所綜合理論研究室副主任岳云霞告訴記者，巴西和阿根廷是拉美對華發起貿易摩擦最多的兩個國家。巴西從2012年開始經濟明顯下滑，隨之，面向國內的產業政策和經濟政策發生調整，實行進口替代政策。加上全球貿易保護主義抬頭趨勢明顯，未來幾年，巴西對華貿易摩擦還會繼續頻繁地發生。“當然，中巴產業結構差異性比不上中國與墨西哥和哥倫比亞等拉美國家，這也是貿易摩擦加劇的原因之一。國內企業可以另辟蹊徑，比如利用投資替代貿易。”岳云霞說。

　　一位長期生活在里約熱內盧的華人告訴記者，自上世紀90年代開始的巴西工業企業產權大變動的結果是，工業增長開始變得緩慢，個別行業還出現負增長;面對市場的急速開放，國內企業，特別是中小企業對大量進口商品和大批外國投資者的進入所引起的新的競爭形勢難以預測，通常都是采取一種自衛性的措施，不敢貿然擴大投資。

　　巴西人認同中國在國際制造業分工中占據了自己的一席之地，并認為這是因為中國從正確的外貿政策中受益的結果。但是從中國進口大量的紡織品或者成品鞋，確實沖擊了巴西龐大的輕工部門。這些部門抱怨，從中國進口的產品價格太低，給巴西政府帶來了很大的壓力，他們要求對從中國進口的一些產品進行限制。近幾年，中國大量出口到巴西的產品已不局限于輕工類產品，所涉及的行業越來越寬泛。

　　閃閃“金磚”難解近憂

　　毫無疑問，從中國與巴西經貿關系層面來看，中巴關系是金磚國家間增長最快的一組關系。據巴西央行統計，中巴貿易從2003年的66.8億美元增至2011年的771億美元，2012年略微降至754.6億美元，相當于在不到10年的時間里，增長超過10倍。“2011年，中巴甚至超過中俄成為金磚國家內部雙邊貿易額最大的兩國。”中國社會科學院拉丁美洲研究所巴西研究中心秘書長周志偉說。

　　巴西總商會外貿顧問卡洛斯·塔瓦雷斯曾經指出，“面對雙邊貿易中存在的問題，中巴未來的合作需要更加開放的心態”。但顯而易見，在中巴雙邊貿易飛速發展的同時，巴西對華發起貿易摩擦的案件也在上升。

　　前不久落幕的金磚五國峰會雖然在經貿領域達成多項共識，但岳云霞指出，期望是好的，也提出了緊密化發展的希望，但由于各國目標不統一，在共同利益點上沒有太多共識，造成了“雷聲大雨點小”的尷尬局面。寄希望借“金磚之光”緩和中巴貿易摩擦，也是不切實際的。