歷經7年35輪談判 中歐投資協定談判如期完成

　　央廣網北京12月31日消息(記者丁飛)據中央廣播電視總臺中國之聲《新聞縱橫》報道，備受關注的中歐投資協定談判終于迎來重大進展。30日晚，中歐領導人共同宣布如期完成中歐投資協定談判。

　　中歐投資協定談判于2013年啟動，歷經7年，共舉行35輪談判。特別是今年以來，雙方克服新冠肺炎疫情帶來的諸多困難，加快談判進程，年內共舉行了10輪談判，最終談判如期在年內圓滿收官。

　　協定包括哪些內容？對中歐企業投資將帶來哪些便利？又將如何影響中歐經貿關系發展？

　　中歐投資協定對標國際高水平經貿規則，著眼于制度型開放，是一項全面、平衡和高水平的協定。商務部條法司司長李詠箑透露，協定涉及領域遠遠超過傳統雙邊投資協定，談判成果涵蓋市場準入承諾、公平競爭規則、可持續發展和爭端解決四方面內容。

　　“在市場準入方面，中歐投資協定采取的是準入前國民待遇加負面清單模式。中方首次在包括服務業和非服務業在內的所有行業以負面清單形式作出開放承諾，當然，歐方也在協定中對中方承諾其較高的市場準入水平。雙方的市場準入承諾也不僅限于準入前國民待遇和負面清單，有時候有一些限制措施本身并不歧視外資，但仍然會對企業的設立和運營產生重大影響，比如限制某個行業企業的數量、產量、營業額等，或對出口業績的要求。中歐雙方承諾在大多數經濟領域不實施這樣的限制措施?！崩钤伖€介紹。

　　為了促進和便利投資，協定中含有專門條款，允許與投資有關的外匯轉移，并且對與投資有關的人員入境和停居留也作了規定和承諾。李詠箑說，高水平的市場準入承諾將為雙方企業帶來更多的投資機會，而高水平的公平競爭規則則將為雙邊投資提供更好的營商環境。她介紹：“在公平競爭規則方面，立足于營造法治化營商環境，雙方在協定中就國有企業、補貼透明度、技術轉讓、標準制定、行政執法、金融監管等與企業運營密切相關的議題達成了共識?？傊?，協定將會為中歐企業帶來更多的投資機會，為企業提供更好的營商環境?！?/p>

　　李詠箑透露，中方在中歐投資協定中納入了金融等領域自主開放的舉措，同時根據自身發展的需要，有序擴大了部分服務業和制造業的開放，比如醫院和汽車。她表示：“我們相信，通過進一步擴大開放，可以實現高質量‘引進來’，有助于提供更好的產品和服務給人民，也有利于中國建設更高水平開放型經濟新體制。我們相信，中歐投資協定是一個互利共贏的協定。歐洲企業和世界其他國家的企業都可以從中國更大的市場開放中獲得更多的投資機會和實實在在的利益?！?/p>

　　數據顯示，歐盟目前是我國第二大貿易伙伴。2020年前11個月，中歐雙邊貨物貿易總值為4.05萬億元，增長4.7%，占我國外貿總值的13.9%。商務部新聞發言人高峰透露，第三屆中國國際進口博覽會期間，歐洲企業意向成交額居全球所有企業首位，參展面積占總面積的1/3，充分展現出雙方企業強烈的合作意愿?！敖涃Q合作一直是中歐關系的‘壓艙石’和‘穩定器’。中方愿以此次完成中歐投資協定談判為契機，深化中歐各領域的務實經貿合作，特別是在先進制造業、服務業、綠色產業等領域的合作，推動中歐雙邊經貿關系邁上新的臺階。”他表示。

　　商務部研究院歐洲所所長姚鈴表示，中歐投資協定將為中歐相互投資提供更大的市場準入、更高水平的營商環境、更有力的制度保障、更光明的合作前景。“對于中方而言，協定將從制度上為中國企業在歐投資經營提供公平、穩定、開放、可預見的市場環境，有利于消除和緩解近年來因歐盟不斷加強內部市場保護，而給我國企業對歐投資帶來的各種困擾和不確定性，中國對歐投資有望恢復增長勢頭。”

　　對于下一步還有哪些程序，協議何時簽署、生效，李詠箑透露：“在完成談判后，下一步，雙方需要盡快開展文本的法律審核、翻譯等技術工作，推動協定早日簽署。協定簽署后，將在雙方完成各自內部批準程序后生效?！?/p>