孫瑞哲：紡織強國再出發 譜寫高質量發展新篇章

要解決好這些問題，需要我們以十九屆五中全會的精神為基本遵循，準確把握產業自身的發展階段與現實基礎，科學分析面臨的戰略與形勢變化，用好寶貴時間窗口，切實辦好產業自己的事。促進前瞻性思考、深層次溝通、戰略性合作，助力行業在“十四五”開好局、起好步，這是此次大會的目的與意義所在。

一、中國紡織強國建設取得決定性成就，為全面建成小康社會做出突出貢獻

    2020年末，在我國全面建成小康社會之際，紡織行業基本實現《2020建設紡織強國綱要》相關目標，我國紡織工業絕大部分指標已達到甚至領先于世界先進水平，建立起全世界最為完善的現代紡織制造產業體系，生產制造能力與國際貿易規模長期居于世界首位，成為我國制造業進入強國陣列的第一梯隊。紡織行業持續創造準入門檻適宜、發展環境良好的就業崗位，產業創新帶動間接就業吸納能力不斷提升；以世界級的先進、優質制造能力為依托，全面滿足了國內多領域、多層次、多元化的物質消費需求，纖維消費數量和結構達到中等發達國家水平；線上線下相結合、靈活豐富的銷售業態模式充分激發內需市場潛力，自主品牌開始發揮表達文還是與傳承民族文明的重要作用；現代紡織產業集群升級發展及產業向內陸地區轉移，有效推動縣城經濟繁榮、縮小城鄉差距，助力國家脫貧攻堅。

(一)紡織行業為全面建成小康社會做出突出貢獻

      中國紡織工業已經形成了全球規模最大、最完備的產業體系，是世界紡織服裝供應鏈保持穩定運轉的重要支撐力量。2019年，我國紡織纖維加工總量達5600萬噸，自2011年起占全球纖維加工總量的比重保持在50%以上，化纖產量占全球的71.71%，其中，滌綸產量占世界的76%，錦綸產量占世界的64.8%，纖維素纖維占世界的63%。2019年，全國紡織行業規上企業實現營業收入4.94萬億元，占全國工業比重保持在5%左右，利潤總額 2251.4億元。從消費看，2019年，我國衣著消費總額達1.9萬億元，是2000年(3073億元)的6.3倍，較2012年(1.5萬億元)提高27%。2019年，我國紡織品服裝出口額達2807億美元，是2000年的5.4倍，占全國貨物出口額的11.24%，占世界紡織品服裝出口總額的34%左右，穩局世界第一位。產業國際布局持續深化。據商務部統計，2003～2019年，我國紡織行業對外直接投資額累計達到110.8億美元。其中2019年對外投資總額達到12.95億美元，同比增加31.87%，占全球制造業對外投資比重為8.8%。產業用紡織品快速發展。2019年我國產業用行業纖維加工量達1620萬噸，是2012年產業用纖維加工量的1.6倍。產品結構持續優化，衣著用、家用及產業用三大終端產業纖維消耗量比重由2015年的46.4：25.1：25.5調整為2019年的44：27：29。

     2019年，中國國內市場纖維消費量3200多萬噸，纖維消費總量位居世界第一；人均纖維消費量近23千克/人，是本世紀初2000年人均纖維消費量(7.5千克/人)的3倍。在人均國內生產總值1萬美元時，人均纖維消費數量和結構已達到中等發達國家人均國內生產總值2-3萬美元時的水平，纖維消費已先于經濟發展水平達到中等發達國家水平，紡織服裝作為文化的載體在滿足人民對美的追求中發揮著重要作用。隨著功能、性能的提升，紡織產業在國計民生領域和重大戰略領域發揮著日漸重要的作用。碳纖維、芳綸、無紡織物 、立體成型織物等特種纖維及紡織材料對其他產業的發展形成有力支撐。紡織行業是為數不多的貫通一、二、三產業的行業，產業鏈長、產業關聯度高，是解決就業的重要產業載體。根據第四次全球經濟普查數據，截至2018年，紡織服裝行業企業從業人數為1103.2萬人，占全國工業從業人數的9.6%，加上批發零售從業人數已達到1612萬人，全國每100個勞動力人口中就有超過2人從事紡織制造及批發零售工作。2020年新冠疫情期間，紡織行業在保障全球防疫物資供應、維持全球紡織產業鏈順暢運轉發揮了重要作用。截至12月初，我國已向全球150多個國家和9個國際組織提供抗疫援助，提供了2000多億只口罩，20億件防護服，充分彰顯了大國的責任與擔當。

      中國紡織工業不斷鞏固產業基礎，鍛造產業鏈供應鏈長板，已具備規模優勢和配套優勢，在部分領域具有先發優勢。國內相當數量的紡織服裝企業已經成為諸多國際品牌長期穩定合作的核心供應商，一些重要產業集群、專業市場成為世界級的采購中心。行業與新興產業融合發展，成為實體經濟與數字經濟、先進制造業與高端服務業深度融合的典范。行業制造能力與發展質量有了質的飛躍。棉紡行業的環錠紡紗平均用工水平從2015年的60人/萬錠下降到2019年的48人/萬錠?；w行業智能化裝備應用初步實現“機器換人”，原料自動送料較人工送料減少用工約60%，效率提升約2倍；智能落絲系統減少用工約50%，降低約85%人為因素的質量損傷；智能清板系統減少用工約50%，效率提高1.2倍。企業經營管理水平與行業協同能力都已基本走上世界強國之列。“十三五”期間，恒力集團、山東魏橋創業集團、新興際華集團、盛虹控股集團等成功躋身世界500強企業梯隊。

我國紡織行業原料和裝備的保障能力不斷提升，產業鏈自主可控、安全高效的特征更加顯著。目前，紡織產業鏈配套自給能力在我國工業體系中位居前列，化纖、面料自給率超過95%，紗線自給率超過90%，裝備自給率超過80%；高端裝備關鍵基礎件的國產化率達到50%以上；化纖煉化一體化取得重要進展，主要原料自給率持續提升，2019年對二甲苯PX、乙二醇MEG、丙烯腈AN和已內酰胺CPL等原料的進口依存度分別為50.89%、56.61%、5.81%和14.61%，比2015年分別下降5.17%、9.22%、5.31%和5.24%；我國是全球品種覆蓋面最廣的高性能纖維生產國，2019年高性能纖維總產能約15.4萬噸，比2015年增長75.3%，碳纖維產能達2.68萬噸，約占世界的17%；芳綸產能1.96萬噸，約占世界的15%；超高分子量聚乙烯產能達3.3萬噸，約占世界的66%，產業廣泛應用于航空航天、國防軍工、風力發電、土木建筑、汽車工業、軌道交通、海洋工程、光纜通信、安全防護、環境保護、體育休閑等領域。

(二)紡織強國建設取得決定性成就

“十三五” 期間，行業研發投入和創新產出大幅提升，創新基礎設施 和創新平臺建設工作取得較大進展，產品創新迭代速度明顯加快。2019年，規模以上紡織企業研發投入強度超過1%，其中化纖行業的研發投入強度達到1.4%，較2015年研發投入比例有明顯提升。截至2019年，我國紡織行業除外觀設計外的專利有效量為15.6萬件，其中發明專利占31.12%。行業自主創新能力和水平有了巨大提升，突破了一批“卡脖子”技術難題。

    “十三五”期間，行業品牌培育和推廣體系持續完善，“大師、大牌、大事”不斷涌現。時尚設計原創能力提升明顯，本土品牌認知度與美譽度持續提升。國內主要大型商業實體的服裝家紡品牌4500個，較2015年的3500個增長明顯，其中85%左右為自主品牌。原創潮流品牌在質量、設計、文化方面逐漸成熟，占品牌消費比重從2017年的11%提高到2018年的15%。品牌企業對海內外優勢資源整合能力持續提升，從產品走出去、產能走出去，開始向品牌走出去和資本走出去邁進。時裝周等時尚活動的質量與國際影響力顯著提升。

   “十三五”時期，紡織行業持續推廣中國紡織服裝社會責任管理體系CSC9000T，體系已經覆蓋國內紡織企業在海外投建的工廠。行業綠色制造體系建設加快推進，在節能減排、污染防治、資源綜合利用、引領綠色消費方面取得積極進展。2016年來，紡織行業共有89種綠色設計產品、69家綠色工廠、6家綠色供應鏈企業被工信部列入綠色制造體系建設名單；紡織行業制修訂的綠色制造團體及行業標準共計24項；27家化纖企業產品通過“綠色纖維”標識 認證。2015-2020年，印染行業單位產品水耗下降17%，單位產品綜合能耗下降15%，水重復利用率由30%提高到40%。

“十三五”期間，我國紡織行業充分發揮高等院校、科研院所和企業的教育、科研與培訓資源，行業正在形成一支規模宏大、結構合理、素質優良的人才隊伍。當前，全國設有紡織服裝相關的本科院校270余所，高職高專院校260余所，中職院校800余所，專業人才儲備豐富。2016-2020年，行業涌現出119名“全國優秀紡織企業家”、40位“全國優秀紡織青年企業家”、10位“全國優秀紡織女企業家”。獲得行業科技進步獎人數超過4000人次。2189名面料設計師、736名家月紡織品設計師、2017名色彩搭配師等取得從業資格認證，46家平臺成為紡織服裝創意設計試點園區(平臺)。

二、紡織行業經受了疫情大考，表現出強大韌性

2020年新冠疫情的全球蔓延是對紡織強國建設成色的一次綜合考驗。面對前所未有的供需壓力和系統性風險，中國紡織工業表現出強勁的發展韌性。完備的產業體系和先進的制造能的時候，賦予了行業快速的修復能力和高效的響應能力。行業在復工復產轉產中表現突出，實現了產業鏈的安全穩定，為抗疫情、穩就業、保民生、促發展做出了突出貢獻。

工業增加值下降幅度持續收窄。至2020年1～11月，紡織行業工業增加值同比下降3.1%，降幅較2月大幅收窄了22.5個百分點。特別是9月之后，紡織行業工業增加值連續多月當月增速保持正增長。從各子行業來看，口罩、防護服等防疫物資相關行業生產強勁增長，產業用紡織品行業生產持續保持高速增長。1～11月，產業用紡織品行業工業增加值同比增長56.4%。在市場需求持續恢復等因素的作用下，化纖、長絲織造、針織、家紡、紡機等行業在9月之后也均實現了工業增加值的較快增長。其中，家紡行業9月、10月、11月的增加值當月增速分別達11.3%、18.6%、9.4%。

在國內疫情得到有效防控、各地出臺消費支持措施等多重因素的綜合作用下，紡織服裝國內消費持續向好。2020年1～11月，我國限額以上服裝鞋帽、針紡織品類商品零售總額10849億元，同比下降7.9%，較年初降幅大幅收窄了23個百分點。服裝鞋帽、針紡織品零售額占同期社會消費品零售總額的比重也由年初的2.9%提升至3.1%。在終端消費回暖的帶動開始下，紡織上游、中游相關產品的成交活躍度也快速提升。線上創新成為釋放內需潛力的重要途徑。2020年1～11月，全國網上穿類商品零售額同比增長5.9%，增速較上半年增加8.8個百分點。10月，淘寶及天貓平臺女裝、男裝、童裝及家紡成交額分別為368.0億元、185.3億元、84.3億元及42.1億元，同比增速分別為32.5%、35.1%、32.2%及34.2%。

在海外部分訂單回流、國際防疫物資需求旺盛等因素的影響下，我國紡織品服裝出口于6月開始呈現增長。據中國海關快報數據，2020年1月～11月，我國紡織品服裝出口金額為2652.2億美元，同比增長9.9%，增速較上年同期提高12.5個百分點。出口產品結構調整明顯，紡織品出口規模穩步擴大，1～11月出口金額為1416.5億美元，同比增長31.0%，占紡織品服裝出口額的比重由上年同期的44.3%提高到53.4%；服裝出口金額為1235.7億美元，同比下降7.2%，占紡織品服裝出口額的比重由上年同期的55.7%下降至46.6%。口罩、防護服等防疫物資是出口改善的重要拉動力量。1～8月，我國口罩占歐盟從全球進口口罩的91.9%，達169.2億歐元；1～9月，我國口罩占美國從全球進口口罩 的88.4%，達47.1億美元；1～9月，我國口罩占日本從全球進口口罩的91.1%，達3876.6億日元。

隨著市場供需關系日益改善，產業循環逐步暢通，生產企業經營持續好轉，紡織行業效益降幅有逐步收窄表現。1～10月，規模以上紡織企業實現營業收入35766.8億元，同比減少10.7%，降幅較年初收窄18.8個百分點；實現利潤總額1480.7億元，同比減少9.5%，降幅較年初收窄43.8個百分點；營業收入利潤率為4.1%，與上年同期基本持平。整體看行業壓力仍然較大。1～10月，規上紡織企業虧損面達到26.7%，與上年同期擴大9.1個百分點，虧損企業虧損額同比增長36.2%。產業鏈主要環節中，僅家紡和產業用行業1～10月利潤實現正增長，增速分別為21.9%和229.1%，超七成環節利潤降幅仍在30%左右。化纖、棉紡行業效益情況仍然令人堪憂。1～10月，企業總資產周轉率和產成品庫存周轉率分別僅為1.0次/年和12.1次/年，較上年同期分別放緩  13.9%和12.5%。三費比例為7.0%，較上年同期提高0.2個百分點；資產負債率為56.2%，較上年同期提高0.3個百分點。

1～10月，紡織行業固定資產投資完成額同比減少19.6%，降幅較上半年收窄7.7個百分點，較一季度收窄18.4個百分點。其中，紡織業和服裝業投資額同比分別減少10.5%和31.6%，盡管尚未扭轉負增長態勢，但較上半年降幅分別回升11.9和6.3個百分點；化纖業1～10月投資額同比減少20.6%，降幅較上半年加深3.7個百分點。從區域分布看，西部地區紡織業呈現較為明顯的投資回暖態勢。

疫情之下，行業作為民生產業的作用更加凸顯。據國家統計局數據，1～10月，我國紡織業、服裝服飾業及化學纖維制造業規上企業合計用工569.4萬人，較2月增加18.0萬人，增長3.3%，占制造業用工人數的8.8%。用工規模在整個制造業領域中，居于第二位(計算機、通信和其他電子設備制造業用工規模居于第一位，達857.7萬人)。細分來看，化學纖維制造業用工恢復增長較快。2020年1～10月，化纖纖維制造業用工較2月增長7.0%；紡織業、服裝服飾業仍處于恢復增長的過程中，用工分別達271.9萬人、256.2萬人，較2月分別增長3.1%、2.9%。

中國紡聯作為協調產業力量的關鍵“橋梁”，以高度的大局意識與專業水平，在抗擊疫情和經濟重啟中發揮了建設性作用。行業的相關工作得到了黨中央、國務院及有關部門的高度認可和社會各界的廣泛贊揚。

面對疫情考驗，中國紡聯充分發揮組織優勢和平臺作用，在第一時間對重點骨干企業產能及庫存開展摸底調查；協調組織產業力量，產展口罩、防護服等應急防控物資生產，有力保障 了防疫物資的充足供應。

2、聚焦基礎能力，加快推動現代紡織產業體系建設

提升時尚創意能力。研究發布色彩、纖維、紗線、面料、服裝、家紡等流行趨勢。推進人工智能與趨勢研究的融合。開展企業品牌培育、品牌競爭力評價等工作。舉辦了第四屆中國紡織非物質文化遺產大會。啟動開展了北京2022年冬奧會和冬殘奧會制服的設計征集和評審工作。受工信部委托，持續4年開展“培育和推廣十大類紡織創新產品”工作，推動以市場需求為導向的產品創新，發掘了一批引領消費升級的產品及品牌。

3、立足內需市場，推動形成供給需求動態平衡

優化供給能力，深化產品開發工作。以更加完善的產品開發服務體系推動產品供給能力不斷提升。擴大創新產品、工業設計中心、面料研發中心等平臺的推薦與培育工作。推進行業技術創新聯明盟、產品創新聯盟的工作，提升產品開發服務水平。深化軍民融合發展，推動軍民兩用材料與產品研發與應用。

推進世界級紡織產業集群先行區和世界級時尚小鎮申報與共建工作。強化對集群與園區的調研、培育與服務工作。推動產業扶貧與產業區域結構調整、產業高質量發展相銜接。

5、強化形勢研判，開展行業調研、統計與研究工作

中國紡聯啟動了全行業、各專業領域和重點工作領域的“十四五”發展指導意見的研究與編制工作。協助產業集群、園區、專業市場和骨干企業開展“十四五”發展規劃編制工作。聚焦行業發展、科技創新、工業文化、綠色發展、國際化布局等重點領域開展了專題研究，對謀劃行業未來發展形成了有力支撐。

三、把握戰略機遇期，適應變局，構建新發展格局

(一)行業要積極適應世界百年未有之大變局

1、貿易變量：全球價值鏈正在發生結構性變化

全球價值鏈呈現縮短與內化的趨勢。麥肯錫的研究顯示，近年來幾乎所有商品生產價值鏈中的貿易強度(即總出口與總產出的比率)都有所下降，全球跨境貿易占全球產出的比例已從2007年的28.1%降至2017年的22.5%。究其原因，主要在于發展中國家創新和產業配套能力增強，許多產品實現了國內生產。同時，經濟增長和收入水平的提高使得發展中國家本土市場規模持續擴大，產品自產銷增多。WITS數據庫顯示，中國進口中間產品比重從2005年的24.73%下降到了2018年的20.32%。價值鏈的變化意味著產業發展重心需要進行相應調整。行業需要加快形成立足內需市場的開放型經濟。

安全與穩定成為影響全球產業鏈供應鏈布局的重要因素。

2、要素變量：科技創新正成為戰略性要素資源

科技創新正在改變全球產業發展的“材料體系”。基因工程、高分子合成改性技術、納米技術等諸多技術的綜合應用，使得材料來源和性能正在發生革命性的改變。材料獲得領域不斷延展。生物質材料來源早已突破了棉麻絲毛的限制。2019年我國生物基化學纖維總產能已達57.98萬噸，比2015年增長196.57%。生物基合成纖維、新型生物基纖維素纖維、海洋生物基纖維實現了規模生產與應用。就化學纖維而言，除來自石油煉化外煤化工制取也是重要途徑。截至2019年，我國煤制乙二醇產能約為483萬噸，產量約316萬噸。技術的融合也使得材料向著多結構、多功能、超性能、智能化和綠色化的方向發展。材料技術改變著產品的成本結構和價值結構。突破材料技術成為行業實現價值提升的關鍵路徑。

3、產業變量：數字經濟正在重塑產業生態

數字經濟正在改變要素價值。數據資源化、資產化進程在不斷加快。數據已成為企業重要的戰略資源。通過對數據的深度挖掘，企業可以獲得深刻的商業洞見和決策依據，進而實現全要素生產率的提升。作為非物質化的存在，數據要素具有邊際效應遞增的發展特性。如何釋放數據要素的疊加效應和乘數效應變得至關重要。作為與數字經濟深度融合的行業，紡織行業從設計、生產到消費，產生、沉淀了大量數據。這些積累在市場預測、產品設計、趨勢發、智慧營銷中蘊含著巨大的價值空間。

數字經濟正在改變市場規則。隨著數字經濟全球化趨勢的不斷加強，平臺壟斷、數據安全、數據封鎖等問題開始凸顯。促進數據資源合規交易、有序流通、高效利用正成為數字化時代經濟規則的關注焦點。目前，世界各國都在加快數字經濟領域的立法進程。一方面，全球數據隱私保護和安全管理措施不斷深化。2018年以來，歐盟持續推廣GDPR(《通用數據保護條例》General Data Protection Regulation)，對谷歌等互聯網巨頭不當使用數據的行為多次開出罰單。中國也提出《全球數據安全倡議》，呼吁各國尊重他國主權、司法管轄權和對數據的安全管理權。另一方面，全球反對平臺壟斷、倡導公平競爭的市場規則不斷完善。12月，美國聯邦貿易委員會對臉書在社交媒體市場的支配地位提出了反壟斷訴訟；我國也明確表示要強化反壟斷和防止資本無序擴張。不斷規范的數字化發展環境，對企業合理高效使用數據、展開業務的能力提出了更高要求。

傳統意義上，資本包括三種，即加工資本，如基礎設施、機器、工具和工廠等；金融資本，由現金、投資和貨幣手段構成；人力資本、包括勞動和智力、文化和組織等形式。但還存在第四種形式的資本——“自然資本”，由自然資源、生命系統和生態構成。有統計數據顯示，世界自然資本總量在不到30年內喪失了1/5。隨著資源消耗與經濟風險的增多，越來越多的經濟體將綠色發展作為短期經濟復蘇與長期可持續發展的重要戰略決擇。全球綠色發展正呈現新的趨勢。

綠色治理的全生命周期化成為趨勢。全球綠色發展正進入系統化管理的新階段?；谌芷诘木G色治理，突破了以產品為終點的管理，開始向產品的使用與回收過程延伸；突破了以單一指標為終點的管理，開始向綜合評估與長期評估延伸；突破了以企業自身為終點的管理，開始向利益相關方和社區延伸。從產品開發看，很多企業將“3R”(減少原料reduce、重新利用reuse和物品回收recycle)原則貫穿產品設計、研發、生產、流通到回收的整個生命周期；從污染治理看，治理重點正由末端治理、源頭預防向全流程管理轉邊；從企業經營看，綠色理念涵蓋企業戰略、管理流程和整個生產體系。Nike發布的《Cirularity: Guiding the Future of Design》(循環經濟：引導未來設計)很好地體現了這一趨勢。

國家主席習近平在12月12日氣候雄心峰會宣布，2030年中國單位國內生產總值二氧化碳排放將比2005年下降65%以上。這必將會在政策體系、產業規制中有所體現。行業企業需要及時做出調整，就是綠色發展納入企業的戰略體系、生產體系、創新體系和價值體系，才能贏得未來主動。

(二)紡織產業是構建新發展概局的重要產業力量

當前，創新已居于我國現代化建設全局中的核心地位，科技自立自強正成為國家發展的戰略支撐。紡織作為重要的應用型學科，多學科交叉匯聚，多技術跨界融合的特征非常明顯，是戰略性技術創新的重要載體，是藏技于民、藏技于業的重要載體。紡織行業的創新發展體現在新技術、新材料、新產品的涌現效應，也體現在對新基建、新裝備、新業態的帶動效應，在完善國家創新體系，建設科技強國中發揮著不可替代的作用。

紡織產業是經濟創新發展的重要支撐力量。以材料和工藝技術為重點，紡織科技在關系國計民生的核心領域創新中有著深入而廣泛的應用。比如，在醫療衛生方面，紡織品可用于手術縫合線、人造血管等產品；在航空航天領域，經編金屬星載天線應用于天宮一號、神舟飛船以及各類衛星等，五星紅旗成功在月球飄揚就得熠于高性能芳綸材料的應用。

2、新發展格局是更好統籌發展和安全的格局

行業是保障經濟安全的重要力量。作為重要的民生產業和創富產業，行業的發展對于穩定經濟發展，提升經濟體系抗沖擊能力具有重要意義。行業是民生產品、關鍵材料、關鍵工藝的重要輸出部門。紡織產業鏈供應鏈的平穩運行，在保障人民安全、發展重要產業、實現關鍵領域安全可控中發揮著重要作用。另一方面，作為我國出口創匯的重要來源，紡織行業的穩定發展將有效保障我國外匯儲備，維持國際收支平衡和人民幣匯率穩定。

3、新發展格局是以內需為戰略基點的格局

傳統文化與代當潮流融合，紡織行業的發展有助于營造具有世界影響、中國特色、區域特征的時尚產業生態。一方面，紡織品服裝作為生活方式的重要載體，對于培養消費者、促進時尚消費具有顯著影響。另一方面，紡織服裝的文化創意屬性，使得行業發展對于設計產業、內容產業的發展具有很強的帶動效應。

國內市場與國際市場對接，紡織行業的發展有助于推動國民經濟形成良性循環。紡織行業是全球化程度最高的工業部門之一。行業在研發設計、加工生產、消費流通等價值鏈各個環節具有豐富的國際合作經驗，可以有效推動國內國際兩個市場、兩種資源的充分融合。行業的發展也將推動內外貿經營資質、質量標準、認證認可的有效對接，促進內外銷產品實現“同線同標同質”，進而推動內外貿一體化進程。

區域協調發展是解決發展不平衡、不充分問題，推進共同富裕的內在要求和重要途徑。與其他產業相比，集群化發展是紡織產業最顯著的特征之一。產業的發展對于區域經濟繁榮、轉型升級和協同發展具有重要意義。

紡織產業是區域轉型升級的重要引擎。紡織產業與數字經濟、時尚經濟、戰略新興產業深度關聯。行業對于人才、技術、資本、數據等創新要素具有非常強的匯聚效應。發展紡織產業有助于打造一流的創新生態。實踐證明，我國經濟最發達的地區、創新最活躍的地區和人才分布最集中的地區也是紡織產業蓬勃發展的地區。中國跨境電商排名前五的省份與產業集群數量排名前五的身份高度重疊?！逗幽鲜】缇畴娚坍a業發展報告(2020)》顯示，服飾鞋帽、針紡織品產業的綜合發展指數在河南省內產業排名第一?？椑镦傋鳛橹袊耐b產業集群，孕育出的電商企業達8000余家。

四、新時期中國紡織工業的發展方向

12月18日結束的中央經濟工作會議對于明年的經濟工作做了科學部署和系統安排。會議立足中國經濟社會發展的偉大實踐，總結了在嚴峻挑戰下做好經濟工作的五大規律性認識。一是黨中央權威是危難時刻全黨全國各族人民迎難而上的根本依靠。我們要堅持黨中央的絕對領導、決定性作用；二是人民至上是做出正確決擇的根本前提。我們要堅持始終把人民利益放在最高位置，依靠人民、服務人民；三是制度優勢是形成共克時艱磅礴力量的根本保障。我們要堅定“四個自信”，堅持集中力量辦大事的制度優勢；四是科技決策和創造性應對是化危為機的根本方法。我們要堅持準確識別、科學應變、主動求變，化風險為機遇；五是科技自立自強是促進發展大局的根本支撐。我們要堅持秉持科學精神、把握科技規律、大力推動自主創新。這些規律性的認識對于行業在構建新發展格局過程中邁好第一步、見到新氣象，具有指導性、戰略性意義。這是我們做好下一階段產業發展工作的重要遵循。

(一)全面提升核心創新能力，推進產業基礎高級化、產業鏈現代化

打造硬核，推動技術新突破。把科技自立自強作為產業發展的戰略支撐。在技術的深入發展中實現產業應用的延展，從創新的不確定性中孕育出產業發展的確定。加強關鍵技術突破。重點圍繞纖維新材料及裝備、紡織綠色制造技術及裝備、先進紡織制成品與裝備、紡織智能制造關鍵裝備等四個領域開展技術研發創新。下好先手棋，強化基礎研究和原始創新，優化研發布局，推動跨產業鏈、跨領域協同融合創新、完善共性基礎技術供給體系。努力實際更多“從0到1”的突破，解決“卡脖子”關鍵技術難題。完善行業創新基礎設施，加強行業重點實驗室和技術創新中心等創新平臺建設和完善，推進骨干企業、科研院所、高等院?？蒲辛α績灮渲煤唾Y源共享。加快標準體系建設，加強基礎通用和產業共性技術標準的制修訂，健全科技創新、專利保護與標準支撐機制。提高科技成果轉化效率和產樣化水平。努力推進全球合作創新，以開放、共享態度積極參與國際產業合作，防范“科技脫鉤”風險。

(二)提升持續發展能力，保障產業體系自主可控、安全高效

強化產業安全生態和能力建設。產業鏈供應鏈安全穩定是構建新發展格局的基礎。樹立底線思維，把安全發展貫穿產業發展的各領域和全過程。要統籌推進補齊短板和鍛造長板，進一步梳理產業鏈關鍵領域和薄弱環節，加強關鍵技術攻關，推動供應鏈多元布局，保障原料可控和科技安全，提升產業鏈供應鏈的穩定性和堅固性。加強產業安全風險預警，提升防控能力。堅持創新發展驅動戰略，避免在國際創新鏈中停滯不前?？茖W引導企業生產力布局，平衡好產業國內發展與國際布局之間的關系，避免一些領域、區域過早過快地出現空心化風險；加強防范金融風險，防止國際資本異常流動對產業穩定造成沖擊。積極應對數據網絡安全、創新疊加風險等產業新問題。在“涉疆”問題備受關注的背景下，持續關注國際貿易和政策風險。

完善人才支撐體系，構筑持續發展動力。增強產業吸引力，凝聚和培養包括產業工人、企業家、科學家、設計師在內的行業發展所需的各類人才，特別是青年人才。將產業隊伍建設與就業優先政策有機結合。加快彌合產業工人代際更替出現的斷層。創新行業人才培養模式，強化職業教育、繼續效、普通效的有機銜接，使人才供給更好適應行業發展要求。弘揚工匠精神，培養大國工匠。

行業要以更高質量、更高效率建立全球比較優勢，需要把集中力量辦大事、超大規模的產業與市場、市場在資源配置中的決定性作用這三種優勢充分結合起來，協同多方資源、多種力量，舉行業之力實現資源的高效配置。

推進更加協調的區域資源配置。要將產業發展融入區域協調發展戰略、主體功能區戰略和新型城鎮化戰略，推動形成特色鮮明、優勢互補、區域聯動、協同發展的產業布局。東部地區要立足價值鏈中高端，大力提高協同制造、精益制造和綠色制造水平；中部地區要營造更加完善的營商環境，高質量承接紡織產業轉移；西部和東北地區要依托特色資源、民族文化、傳統工藝等大力發展特色紡織。要積極對接京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設、長三角一體化發展、黃河流域生態保護和高質量發展等區域戰略，加強重點領域、區域的集群化發展。加快建設世界級先進紡織服裝產業集群。

     當前，全面建設社會主義現代化國家的歷史序幕正在拉開。在“兩個一百年”的歷史交匯點上，我們幸運地站在紡織強國建設取得了決定性成就的高地上，幸運地處在中華民族偉大復興的歷史洪流中。激流勇進，千帆競發，闖關過隘，萬里坦途。在新起點，我們有充足理由相信未來，創造未知來！讓我們在一起，向前進，以“科技、時尚、綠色”的產業實踐，共同譜寫產業高質量發展的新篇章！