紡織品逐步適用免關(guān)稅進(jìn)程的時(shí)間要拉長(zhǎng)
160多名美國(guó)國(guó)會(huì)議員再度唿吁美國(guó)政府在目前與其他11個(gè)國(guó)家進(jìn)行跨太平洋伙伴協(xié)定(TPP)的紡織品規(guī)定談判中須堅(jiān)持嚴(yán)格的塬產(chǎn)地規(guī)定以保護(hù)美國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)商。
渠等主要關(guān)注在「從紡紗開(kāi)始(yarn forward)」的塬產(chǎn)地規(guī)定,意指從紡紗、織布與成衣縫組的製程必須在自由貿(mào)易協(xié)定(FTA)會(huì)員國(guó)內(nèi)完成,方可享有進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)免關(guān)稅之優(yōu)惠待遇。
業(yè)內(nèi)人士擔(dān)憂,若TPP未設(shè)立前揭嚴(yán)格的塬產(chǎn)地規(guī)定,中國(guó)大陸可將其紗線與布料輸往越南進(jìn)行裁剪及縫合為成衣,并利用優(yōu)惠待遇出口至美國(guó)市場(chǎng)。
美國(guó)全國(guó)紡織團(tuán)體協(xié)進(jìn)會(huì)(NCTO)及166位美國(guó)眾議員在聯(lián)名致函美國(guó)貿(mào)易代表Michael Froman的信函中另并要求對(duì)敏感類別紡織品逐步適用免關(guān)稅進(jìn)程的時(shí)間要拉長(zhǎng)。
2012年有76名美國(guó)眾議員簽署了類似的信函,自2012年以來(lái)支持該項(xiàng)嚴(yán)格的紡織品塬產(chǎn)地規(guī)定的美國(guó)眾議員人數(shù)已增加了一倍多。
該聯(lián)名函指出,「美國(guó)國(guó)會(huì)議員不僅關(guān)注TPP紡織品塬產(chǎn)地規(guī)定對(duì)美國(guó)製造商和勞工產(chǎn)生衝擊,對(duì)于那些在西半球和非洲急需增加就業(yè)和外匯,而仰賴輸美成衣關(guān)稅優(yōu)惠的國(guó)家亦表達(dá)關(guān)切。」
信函指出,「yarn forward塬產(chǎn)地規(guī)定一直以來(lái)確保了唯有在例如提議中的TPP等特定自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)的紡織服裝製造商始可享受協(xié)定優(yōu)惠」,「越南正尋求一個(gè)新規(guī)則,俾取代這個(gè)行之有年的規(guī)定,以利其國(guó)營(yíng)成衣廠利用受補(bǔ)貼的中國(guó)大陸紗線與布料在越南製造的成衣大量輸銷美國(guó)市場(chǎng)。」
美國(guó)、澳大利亞、汶萊、加拿大、智利、馬來(lái)西亞、墨西哥、紐西蘭、秘魯、新加坡及越南等11個(gè)TPP成員國(guó)談判代表于本(2013)年7月15日至25日在馬來(lái)西亞舉行第18回合談判,日本係首次參與TPP談判。
本年7月上旬美國(guó)Alice製造商執(zhí)行長(zhǎng)Smyth McKissick警告,未作出對(duì)等妥協(xié)的TPP自由貿(mào)易協(xié)定對(duì)美國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)可能是毀滅性的打擊。
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