棉花收儲政策變化影響幾何？

　　“今年的棉市有點看不懂。”一位紡織企業負責人對記者說。一方面，敞開式的收儲政策令儲備棉庫存高企，市場上流動棉數量減少。根據美國農業部最新公布的數據顯示，預計2012/13年度中國棉花庫存1089萬噸，占全球期末庫存量的60%左右。另一方面，今年7月底，本輪國儲棉放儲結束。對于主要依賴放儲的棉紡織企業來說，如今因配額制，尋求低價進口棉無門，而賴以支撐生產的國儲棉又停止投放。如今距離新棉上市大約還有兩個月的時間，且新棉可能將繼續被國家高價收儲，棉紡企業一時陷入“巧婦難為無米之炊”的窘境。

　　中小企業叫苦不迭

　　“我們也不知道接下來會怎么樣，后期棉花跟不上，企業怎么生產。現在只能等政策。”在記者采訪中，多家紡織企業負責人均叫苦連連。山東一家紡織企業負責人告訴記者，由于自家企業規模一般，競爭力也不是很強，雖然國家對進口棉實行3:1的配額，他們也并沒有拿到多少。“相對于整個生產用棉來說，進口棉連1/10都占不上，每年還是主要靠競拍國儲棉。現在國家停止拋儲，我們也沒什么渠道去買棉花，企業生產很受影響。”

　　記者采訪中發現，對于國儲棉停止投放，抱怨最多的是一些中小棉紡企業，尤其是處于產業鏈底端的小型加工企業。有大型棉紡企業憑借自身資金優勢，在此前的儲備棉競拍中屢屢中標，為后期的生產儲備了足夠的棉花。而中小企業，由于生產規模、資金等條件受限，儲備的生產用棉不多，因而遭遇“斷糧”危機。“我們主要是生產棉線、加工棉被，利潤本來就很微薄，全靠走量來維持生存。現在棉花的渠道沒了，企業很快就運作不下去了。”河南商丘的一家紡織企業負責人對記者如是說。

　　據了解，在日前召開的2013中國國際棉花會議上，國家發展與改革委員會經濟貿易司副司長劉小南曾明確表示，儲備棉投放國家初步考慮還是投放到7月底，并稱，這主要是考慮到新的棉花年度開始，為了避免棉花市場混亂，出現轉圈棉等情況。據記者了解，所謂“轉圈棉”主要指企業將低價拋出的儲備棉重新套包、打包冒充本年度的新棉交儲，如果不考慮相關成本，以當前20400元/噸的收儲價和19000元/噸左右的拋儲價計算，每噸轉圈棉的盈利空間在1400元。

　　雖然許多企業殷切盼望國家繼續放儲，但據記者了解，目前國家有關部門無任何關于7月底后會繼續安排儲備棉出庫銷售的消息。

　　國內棉價將受影響

　　如今，關于棉花拋儲是否再啟并無明確說法，業界都在觀望。認為拋儲將繼續的一些企業，主要根據是截至今年7月31日，中國儲備棉管理總公司累計計劃掛牌出庫銷售儲備棉已達千萬噸，出庫銷售累計成交370萬噸，但距離發改委原定計劃450萬噸，尚有80萬噸國儲棉未能在原定期限中被拋售，因此認為國家有可能下一步再啟拋儲，且以往的新輪拋儲多集中在8月。但據信息稱，近期國家有關部委在相關會議上，再次明確國儲棉拋售在7月底結束后，尚無啟動第二輪競賣的計劃。

　　雖然拋儲與否尚未可知，但業內人士分析認為，該政策的行或止，都必然將影響后期的國內供需格局，進而影響棉價。中證期貨分析師陳靜表示，如果再啟新一輪拋儲，剩余拋儲棉勢必對后期國內棉市繼續形成壓力，預計8月棉價將沿襲前期長久以來的區間震蕩行情。“如果不再拋儲，則8月棉市供需趨緊，鄭棉或將迎來一波上升行情。”陳靜表示，由于受到近期持續低溫天氣影響，新疆棉新年減產預期程度較前期加深，會直接影響國內棉花供應;而且今年進口棉配額趨緊，外棉無法緩解國內供需壓力，棉價上升的可能性較大。