中美洲地區恐慌60億美元紡服出口額損失

　　近日一些專家表示，隨著越南加入TPP跨太平洋戰略經濟伙伴關系協定(TPP)會使中美洲地區在紡織品服裝領域損失60億美元，引起該地區國家的恐慌。越南希望加入TPP后不受產地規則限制，且在協定簽署后立即享受零關稅優惠待遇。然而中美洲地區國家和美國紡織專家均表示，這對于5個中美洲地區國家和多米尼加共和國將是一個災難，他們將被搶走25%的紡織品服裝出口份額。

　　2013年，多米尼加與中美洲及美國簽署了自由貿易協定(DR-CAFTA)。危地馬拉最大的紡織服裝組織Vestex總經理Luis Estrada表示，2013年，DR-CAFTA自由貿易協定成員國共向美國出口了價值78億美元的服裝，然而如果越南加入到TPP后且不受紗線原產地規則約束，這些國家每年的出口額將損失19.5億美元，預計在TPP執行的最初3年將共損失近60億歐元。

　　因為DR-CAFTA成員國必須在遵守原產地規則的情況下，其紡織品才能銷往美國，而按照現在的談判進程來看，越南將可能向其他亞洲國家購買原材料，再通過在本土加工生產后銷往美國。

　　Vestex主席Severino Matta表示：“不公平的待遇將降低中美洲國家的競爭力，美國提供給TPP國家的待遇應與DR-CAFTA協定成員國相同。中美洲國家必須非常嚴格遵從供應名單，按要求提供詳細的原材料采購內容，然而越南想要使用更大范圍的采購名單。為此，中美洲及加勒比海地區國家需要用很長時間來調整，以避免TPP國家關稅減免對中美洲及加勒比海地區的出口加工業造成太大的沖擊。”Luis Estrada說：“如果越南是以此條件加入TPP，那對中美洲國家而言損失是巨大的，我們正在努力使越南和其他國家在同樣的條件下加入TPP，這樣更公平。”

　　目前，DR-CAFTA成員國已經與美國以國家紡織組織委員會為首的紡織團隊結成游說聯盟，要求美國國會向越南施壓同意遵守紗線原產地規則，以限制其原材料來源。這些伙伴國還表示希望零關稅待遇延緩執行。

　　美國相關行政部門對此表示樂觀，TPP有望于今年簽訂協議，并可以通過溝通使參與國最終達成一致，獲得雙贏局面。

　　同時，Severino Matta表示，中美洲地區國家正在努力發展小眾細分市場以避開與越南的正面競爭，中美洲地區要特別重視開發高價格、高附加值的合成纖維以及使用了其他具有更高科技含量面料的服裝。

　　據悉，TPP現在包含12個國家，包括美國、澳大利亞、文萊、加拿大、智利、日本、馬來西亞、墨西哥、新西蘭、葡萄牙、新加坡和越南。越南是繼中國后第二大服裝供應國。2014年上半年越南進口紡織原輔料約77億美元，同比增長20.6%。其中，進口面料46.3億美元，增長17.5%;進口其他紡織輔料15億美元，增長30.5%;進口棉花8.29億美元，增長43.7%;進口纖維7.49億美元，增長3.5%。據Vitas統計，前6個月，越南出口紡織品生產所需的原輔料進口額約59億美元，同比增長23.3%。2014年要完成出口紡織品130億~135億美元的目標，下半年進口原輔料將繼續增加。由此可見，越南對進口紗線和面料有著強烈的依賴性，很難遵守原產地規則。