棚改小微持續發力全年GDP增速可達標
近日,國務院常務會議部署十項舉措緩解企業融資成本高問題,要求加大支農、支小再貸款和再貼現力度。專家表示,“微刺激”與“深改革”合作發力取得明顯成效,構筑了我國經濟企穩的基底,預計未來棚改、小微企業、“三農”等領域仍是政策扶持重點,全年GDP增速7.5%是大概率事件。
分析人士指出,上半年在政府投資安排、財政支出重點和支出進度、貨幣政策力度和定向等方面的“穩增長”舉措陸續發力。24日,銀監會發文著力解決“倒貸”問題,進一步降低小微企業融資成本。要求商業銀行豐富完善貸款品種,科學運用循環貸款、年審制貸款等業務品種,合理采取分期還款等靈活的還款方式,提高小微企業使用貸款資金的便利程度,減輕小微企業一次性還款壓力。
此前有媒體報道稱,國開行已獲得3年期1萬億元的PSL(抵押補充貸款),用于重點支持全國各地棚改建設。實際上,僅今年二季度,國務院已累計出臺了15項重大政策,從為小微企業減稅的“減法”到提速鐵路等基礎設施建設的“加法”;從吸引民間資金“穩投資”到簡化程序助力企業“穩外貿”,微刺激政策頻出,力爭打好穩增長的組合拳。6月至7月不到一個月的時間里,包括定向降準、存貸比計算口徑調整等多項定向政策接連發力,重點支持小微企業、“三農”等實體經濟薄弱環節,對鐵路、水利、能源等國家重點建設項目以及傳統企業改造、戰略性新興產業等進行扶持等。
分析人士認為,未來棚改、小微企業、“三農”等仍將是“微刺激”的重點領域。交通銀行首席經濟學家連平指出,未來小微企業、“三農”等領域有望通過再貸款方式獲得定向資金支持,但貨幣政策基調仍將保持穩健,不會轉向全面寬松。
全年GDP增速可達標
專家指出,最新經濟數據表明,“微刺激”政策效果已顯現,預計下半年我國宏觀經濟運行將“前低后高”,全年GDP增速達7.5%之上應是大概率事件。
分析人士認為,目前暫沒有出臺強刺激政策的必要。截至目前,多個省份公布了上半年經濟數據,其中廣東、江蘇、河北、浙江、四川、湖南、湖北、河南、上海等9省(市)經濟總量超過1萬億元,廣東以超3萬億元經濟總量名列第一;從經濟增速來看,重慶、天津、青海、新疆均維持兩位數增長速度,重慶以10.9%的增速位列第一。
值得注意的是,24日公布的7月匯豐制造業PMI初值升至52.0,創下18個月新高,且連續第二個月站上50榮枯線。匯豐大中華區首席經濟學家屈宏斌對接下來的經濟走勢持樂觀態度。他認為,7月新訂單和新出口訂單都以比6月更快的速度擴張,就業和價格分項指數亦有改善,產成品庫存指數則略有回升。“7月經濟活動進一步改善,暗示前期‘微刺激’舉措在發揮作用,預計決策者未來數月將維持寬松立場,以夯實經濟企穩基礎。”
財政部財政科學研究所所長賈康認為,今年可能會延續去年經濟增長前低后高的走勢,下半年GDP增速將維持在7.5%之上。他說:“一般來說,下半年的經濟增長空間更大,對整體GDP增長貢獻更多。”
賈康表示,目前政府對GDP增長指標的容忍度比較寬松,在保證就業率的前提下,CPI指標處于低位,物價穩定。同時,政府希望在經濟下行壓力下,能夠依靠市場的調節作用淘汰一批落后產能企業,提升中國經濟增長質量。“經濟的上行因素正對沖下行因素,維持著我國經濟的次高速增長。因此,政府不會啟動大規模的經濟刺激方案。”
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