2015年出口紡織服裝有新政：有望提高退稅率

　   出口退稅原本只是一個保證公平國際競爭的中性政策，但在中國卻屢屢被當作調整外貿結構、解決貿易平衡的調控工具。眼下面對經濟下行壓力仍大的現實，中國可能會再度動用調整出口退稅率這一政策工具。

　　有消息人士透露，此次調整總體上以適當調高出口退稅率為主，帶動中國優勢產品出口，限制甚至進一步降低“兩高一資”產品出口退稅率，優化出口退稅結構。

　　2014年5月，國務院辦公廳發布關于支持外貿穩定增長的若干意見，提出進一步加快出口退稅進度，支持中國裝備“走出去”，為穩定外貿發展，提出要完善出口退稅政策。

　　此后，相關部門一直抓緊研究調整出口退稅政策方案。

　　目前，中國年度出口退稅額已超過1萬億元人民幣，大部分產品的出口退稅率已經達到17%，但對部分產品仍保留了0%、5%、9%……16%若干檔次的退稅率，仍然有調整的空間。

　　中國曾在2007年7月1日啟動了最大范圍的一次出口退稅稅率下調。是次調整還被賦予推動國內產業結構調整的功能。

　　除保持高新技術產品17%的全額退稅，取消500多項“兩高一資”產品的出口退稅;降低2,000多項容易引起貿易摩擦的商品的出口退稅率。

　　隨后2008年底開始的全球金融危機，使得勞動密集型企業的生存問題直接涉及到就業和社會穩定，2008年中國又在一年內七次回調各種產品的出口退稅率。使得出口退稅政策充當了宏觀調控工具。

　　今年以來，中國經濟下行壓力逐步加大，前三季度GDP(國內生產總值)同比增長7.4%，前三個季度分別增長7.4%、7.5%、7.3%;而10月和11月主要經濟指標增幅進一步放緩，表明四季度經濟增長并沒有完全回穩。

　　盡管中國經濟仍然符合年初設定的增長區間，但經濟慣性下行的趨勢逐步顯現，如不進一步采取有效措施，勢必對2015年經濟產生一定的負面影響。

　　從影響中國經濟增長的三大需求中，消費起基礎性作用，但關系老百姓住行的大宗消費十分低迷，尤其是房地產市場，而新興消費短期難以發揮大的拉動作用。

　　投資對經濟增長的拉動效果雖比較明顯，但不能采取過去大規模刺激投資的辦法，加上財政比較吃緊，缺乏大規模投入的條件，民間資本投資積極性不高，投資只能在一些重大基礎設施和重大項目建設方面發揮一定的引領作用。

　　據統計，國家發改委年內審批的鐵路、公路等基礎設施投資項目規模已高達1.26萬億元，其中四季度審批節奏明顯加快。

　　基于此，中國經濟增長必須要發掘外貿優勢。中國目前已是全球第一大貨物貿易國，隨著“一帶一路”戰略的實施，通過調整出口退稅政策，進一步發揮外貿新優勢，不僅有利于提振中國經濟，而且對世界經濟復蘇發展，也會起到重要的推動作用。

　　或許這也是中國不得不調整出口退稅政策的原因所在。