林偉：“接待用餐不得超過50分鐘”能行得通嗎？

　　公務接待吃頓飯吃成“馬拉松”，觥籌交錯之間，幾個小時在酒桌上“虛度”。為杜絕這種情況，昆明市近日出臺《關于改進領導同志考察調研接待工作的規定（試行）》（以下簡稱《規定》），對市領導到基層考察調研時的用餐時間做出具體規定：不得超過50分鐘。(2009年5月22日《春城晚報》)
　　長期以來，在公務接待管理中存在不少漏洞。如不按標準，進豪華酒店，喝高檔酒，吃天價宴席，到豪華娛樂場所進行奢華消費的現象絕非個別。而吃飯吃成“馬拉松”，觥籌交錯之間，幾個小時在酒桌上“虛度”現象則更是習以為常。
　　筆者曾在一份資料上看到：一位在省政府工作的處級干部，級別不算高，但為了陪同接待，平均每周要出席10次宴請，在這方面投入的精力約20個小時，差不多相當于3個正常工作日。不算不知道，算算真是嚇一跳。一個人的精力畢竟有限，接待事務多了，投入到工作上的精力必然就少了。雖然這也并非領導干部自身情愿，但客觀上的不良影響卻是非常明顯的。
　　正因如此，昆明市對市領導到基層考察調研時的用餐時間，規定不得超過50分鐘的報道，讓人眼前一亮，讓人心頭一震，讓人感從心生。
　　接待也是政府的一項重要工作。特別是上級領導來了，難免要接待；領導下來一趟不容易，又難免要盛情；而盛情一難卻，又難免要超標。而公務接待看似只是“公對公”，可實際常常少不了“人情因素”。在一些下級干部看來，“公事公辦”會讓上級領導感覺“不識人間煙火”，不利于“搞好關系”；“酒杯一端政策放寬”，“香煙一敬感情拉近”，不僅能夠建立私交與關系網，而且對今后的檢查評比、經費劃撥、項目支持等諸多事宜，甚至包括個人的成長進步都有著“事半功倍”之效。所以，“地主之誼”盡的“夠不夠”，“聊表寸心”是否“得體”，就很可能“關乎成敗”。于是，便想方設法招待好“上面來的人”。
　　由此可見，公款招待中的“人情因素”、觥籌交錯中的“別樣效益”，正是一些地方、一些部門“上有政策，下有對策”的誘因動力。而在公務接待中，“接待用餐不得超過50分鐘”的規定，能不能行得通，上級領導更為關健。
　　俗話說得好，“火車跑得快、全靠車頭帶”，“工作好不好、關鍵在領導”，“面貌變不變，領導是關鍵”。上級領導到基層考察調研時，若能堅持原則，也不因接待不好就利用手中的權力難為下級，“接待用餐不得超過50分鐘”的規定，就能行得通。否則，就難以行得通。
　　有鑒于此，筆者認為，很有必要提醒各級政府、領導干部：昆明市領導到基層考察調研，“接待用餐不得超過50分鐘”的規定，很實用，很管用，更能通用，我們不妨學習借鑒推行。這樣，才能使更多的領導干部不為接待而累，把更多的時間和精力用在學習和思考上；用在不斷提高素質和領導水平；用在為群眾謀取利益上，多為群眾辦實事、辦好事。