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    左手高就業率 右手低合同率

    2007/11/28 15:28:00 來源: 21世紀經濟報道評論(0)41690

        日前,由國家統計局指導進行的2007年全國職業院校學生就業質量評價報告發布。調查顯示,中職生的就業率達到95%以上,而高職生的就業率在62%左右。職業院校畢業生的平均月薪為1510元,但簽訂正式勞動合同的比例令人擔憂,最高比例不到15%。 
      今年以來,隨著《勞動合同法》正式頒布和即將實施,勞動者權益保護的話題再次成為焦點。這份涉及18個省市61個城市的職業院校近3萬名畢業生的報告,突然將職業院校畢業生的就業質量推向前臺。此前,社會上曾經大肆渲染過一個話題,即職校生就業率超過普通高校畢業生。左手是"高就業率",右手是"低合同率",當前該如何評價職校生就業中的矛盾現象呢?
      盡管沒有明確的資料顯示普通高校畢業生簽訂正式就業合同情況,但是,我們可以根據相關資料進行大致的推算和比較。有資料顯示,2005年全國不同性質單位接收普通高校畢業生占接收總數的比例中,黨政機關、事業單位與國有企業占了41.7%。考慮到上述性質的單位普遍辦理正式用人手續,以及部分外企、私企等單位的用工較為正規,我們可以得出一個近似的結論:普通高校畢業生簽訂正式就業合同比例,應當遠遠超出職校生的比例。這意味著,職校生擁有"高就業率"的背后,是擁有較低的勞動權益保障。
      事實上,職校生主要流向各類工商企業,屬于一線技術操作人員,職校生所擁有的較高就業率,反映出我國產業結構升級,對技術工人的需求較為旺盛。可以佐證的是,珠三角、長三角等制造業發達地區,近年來頻頻受到技術工人缺乏困擾,所謂"民工荒"在本質上是"技工荒"。因而,職校生是在取代沒有技術專長的民工。可見,"本科生不如職校生"的結論,只是一種暫時的假象。今后,隨著產業結構進一步升級,服務業所占GDP比重漸超制造業,"本科生不如職校生"將成為歷史。
      這就又回到了前面的話題,關于職校生的"低合同率"。耐人深思的是,根據《勞動合同法》有關規定,職校生簽訂正式就業合同比率必將大幅提高,職校生所享有的各項勞動權益將更有保障,則必然會促進產業結構升級的加快:企業將更注重提高資本和技術的密集度,以盡可能減少為勞動力所付出的成本。這正是某些勞動合同法起草專家警告的,即過于嚴厲的勞動保障會降低就業水平--企業以提高單位勞動效率的方式,減少總的勞動力數量。
      某種意義上說,鑒于職校生就業方向的特殊性,"高就業率"與"低合同率"具有緊密聯系。今后,伴隨簽訂正式就業合同比率升高,職校生的高就業率水平將相對下降。因而,不宜過于吹噓"本科生不如職校生",并且盲目擴大職校生招生規模。 
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