我國制鞋業去粗存精謀劃變身

有人形容制鞋業就像一只"候鳥"，總是向勞動力成本低的國家和地區轉移，而這也成為我國制鞋業遭遇歐盟反傾銷打擊的重要緣由之一。即將實施的第二批《加工貿易禁止類商品目錄》，將皮革制品、鞋靴類等商品列入其中，旨在抑制我國低附加值、低技術含量產品出口，推進制鞋業加工貿易產業升級，實現外貿增長方式的轉變

1月21日，2007年發布的第二批《加工貿易禁止類商品目錄》將正式實施。目錄中將含瀕危動植物成分的制品列入禁止類，包括皮革制品、鞋靴類等共計589個10位海關編碼商品。對于在2007年經歷歐盟反傾銷、人民幣升值、原材料漲價等諸多打擊的國內制鞋業來說，新的加工貿易政策旨在抑制低附加值、低技術含量產品出口，推進制鞋業加工貿易轉型升級和合理布局，實現外貿增長方式的轉變。

"候鳥"不久留從上世紀70年代，世界制鞋業中心從歐美轉向日本、中國臺灣省，到80年代末90年代初，再移師中國內地，同時制鞋產業也經歷了向勞動力成本低的國家和地區轉移的過程。目前，廣東東莞、浙江溫州、福建莆田等地已成為國內乃至世界制鞋業的重要基地。統計顯示，如今世界上每10雙鞋中，就有1雙是東莞生產的。

仰仗勞動力的低成本，我國制鞋業加工貿易不斷壯大，而"候鳥癥"的弊端也在近兩年開始凸顯。低附加值、低技術含量，成為我國制鞋業遭遇國際貿易爭端的重要因素之一。中國輕工工藝品進出口商會的有關人士告訴記者，自2006 年10月，歐盟開始對我國征收高達19.5%的反傾銷稅后，今年10月末，將面臨復審。反傾銷稅有可能繼續生效，有可能再增加，也有可能還要延伸出新的項目，當然也有可能終止。但是，目前誰都不能預知結果會如何。

在遭遇歐盟反傾銷后，2007年6月，我國臺灣也開始對內地6類鞋靴產品課以43.5%的反傾銷稅。在接二連三的貿易打擊下，內地一些制鞋企業被迫開始了候鳥式的遷徙。一些大型鞋廠向越南、印度、印尼、柬埔寨等成本更低廉的東南亞國家和地區進行產業分解轉移，而且這種趨勢正在蔓延。

但是，也有相當多內地鞋企沒有等到候鳥"起飛"的那一刻。

去年10月，曾經是東莞鞋業標志性企業的常登鞋業突然轉行，以補償4000余萬元的代價結束了它在制鞋業的光輝歷程。而此前從東莞召開的"全球鞋業論壇"上傳出消息，2007年前三季度，廣東地區已有大約近1000家鞋廠及相關配套的鞋材、皮革、制鞋設備、鞋類貿易及研發設計中心等，因各種內外部因素或主動歇業倒閉，或被法院查封，或被當地政府接管。在這些關、停、封的鞋類企業中，內地鞋企約占55%，臺資和港資鞋企分別約占25%和10%，其他鞋企占10%。

這為國內制鞋業蒙上一層陰影。看來，"候鳥"不能久留。

產業升級謀變統計顯示，2006年全球共制造148億雙成品鞋，其中中國為100億雙，占世界年產量的6 8%。廣東鞋業年產量高達50億雙，占全球1/3，占全國1/2。而廣東鞋業又以東莞為中心，東莞通過OEM為世界制造生產的最好的鞋，占全球市場1/10，但是，至今東莞并沒有一個屬于自己的鞋業知名品牌。在東莞的八大支柱產業中，也沒有制鞋業。這使東莞的鞋企一直覺得其在鞋業的地位有些尷尬。

制鞋業加工貿易在我國出口商品中占有相當比重，其長期依靠低附加值低技術含量出口的外貿形式，在國際貿易中已遇到越來越大的阻力。

2007年4月，商務部等部門聯合發布2007年第一批《加工貿易禁止類商品目錄》，涉及1800多個稅號產品，涉及出口金額約300億美元。7月23日，商務部、海關總署又發布一批加工貿易限制類商品目錄。雖然兩次均未涉及皮革制品和鞋類商品，但是，一些企業已聽到些許風聲，并開始對皮革制品被列入加工貿易禁止類目錄有了心理準備。果不其然，時隔半年，接近2007年末，第二批《加工貿易禁止類目錄》出爐，鞋靴類相關商品列入其中。

面對國內外市場環境的嚴峻挑戰，國內一些鞋企已"聞風而動"，開始大力實施品牌化、國際化戰略，加大研發投入，推進制鞋業加工貿易產業升級。目前，"森達"開雙向OEM之先河，與意大利制鞋業企業相互促進，共同走向國際市場；"奧康"直接將工業園建到海外；"百麗"在香港成功上市；李寧、安踏、特步、雙星、康奈、百麗、奧康、紅蜻蜓、金猴等，也在品牌建設上取得不少成績。

業內人士認為，隨著勞動成本等競爭優勢的逐漸喪失，僅僅做OEM沒有出路。對于國內制鞋加工貿易企業而言，未來的出路只有一條，那就是"只有技術研發才是企業的出路，沒有技術永遠受制于人"。目前，國內不少制鞋企業仍停留在中低檔產品的制造階段，但以OEM模式發展起來的鞋企，特別是沿海地區的鞋企，都是為世界一流品牌生產加工產品。一旦這些企業利用多年學習而來的經驗發展自我品牌，其質量和檔次絕不亞于通過貼牌生產的世界名牌產品。與此同時，國內制鞋企業必須重新分解制鞋工序和產業鏈條，要敢于將低附加值部分轉移出去，而對高附加值的高科技部分則緊抓不放。

未來三五年，中國內地鞋類消費量將占全球的1/3。在這個預期的鼓舞下，一些鞋企在提高技術，創建品牌，推進制鞋業加工貿易產業升級，實現外貿增長方式的轉變進程中，同時將目光轉向國內市場。可以相信，無論是產業轉移，抑或是產業升級，只要不做"候鳥"，國內制鞋業就還有機會。