外貿規模與貿易糾紛之變
中國加入世界貿易組織(WTO)至今已9周年。回顧入世9周年,我國進出口總值激增近4倍,發展成為如今的貿易大國,不過,隨之帶來的是貿易糾紛的井噴,全球超過一半的貿易調查針對中國。
“加入WTO后我國外貿這種快速、大規模的增長是之前沒有想到的。”中國社科院世界經濟與政治研究所國際貿易研究室主任宋泓如此感嘆,他還表示,加入WTO后中國更深入地融入了世界經濟,中國很多產業和領域的地位在迅速上升。同時,對中國經濟體制的建設起到推動作用,很多國企改制,重新煥發活力。
宋泓還表示,“一個國家的加入引起全球的變化,這在以往很難看到,但中國加入WTO很快就成為世界制造加工中心,包括汽車、電子、機械制造、加工制造產業。”
“中國受到的雙反比例高達50%,中國很多產業遭到沖擊。”不過宋泓表示,要客觀看待此事,畢竟一個國家貿易限制增加的速度是與對外貿易擴張速度相當的。
宋泓也認為一些讓步條例是中國遭遇貿易糾紛增加的原因之一。“加入WTO時有三個條款對我國影響較大。一條對中國紡織品出口的條款在2008年底已結束。更重要的是第15條和第16條,一條是對中國特定產品出口的保障條款,意味著美國可以對中國的產品單獨特保,這是一個歧視性條款,該條款2013年失效。同時,還有非市場經濟條款,假定我國是一個非市場經濟國家,這條款2015年到期。”
宋泓表示,“入世談判時沒有意識到這兩個條款影響那么大。尤其是非市場經濟條款,對我國產品‘雙反’的認定和幅度影響很大。中國的產品本是最有競爭力的,但對照其他國家不匹配的成本,就容易被認定存在傾銷,認定后也容易夸大傾銷程度。”
即便加入WTO后貿易糾紛四起,但宋泓表示,入世為中國搭建的透明、穩定、開放的外部條件局面未變。
“如果沒有加入WTO的話,這種基本的外部市場都沒有。如上世紀90年代的紡織行業,因為出口受到配額的限制,紡織行業全行業虧損。而當時雙反的案例并不多。”宋泓還認為,整個國際經濟秩序要調整,這些國家要容忍這種沖擊。
目前承諾已然全部履行,對于未來我國在外貿方面還應做出哪些努力,宋泓稱,促進從貿易大國到貿易強國發展將是主基調,這跟國內產業升級是相通的。
國內生產能力和技術水平提高后,自然會改變我國的貿易出口結構。

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