政策引導(dǎo)貨幣市場逐步回歸常態(tài)水平

　　央行今日發(fā)布2010年第三季度中國通脹預(yù)期管理。

　　央行報(bào)告指出，受全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不確定因素影響，各經(jīng)濟(jì)體政策退出較為謹(jǐn)慎，隨著原有刺激措施逐步到期，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體開始推出新的經(jīng)濟(jì)刺激措施，全球流動(dòng)性和貨幣條件仍將寬松，主要經(jīng)濟(jì)體將持續(xù)放松貨幣刺激經(jīng)濟(jì)的預(yù)期強(qiáng)烈，大量資金可能向增長較快的新興經(jīng)濟(jì)體流入。在流動(dòng)性充裕和通脹預(yù)期較強(qiáng)的大背景下，富余資金必然尋找各種途徑和出口，潛在的通脹壓力須高度關(guān)注。

　　此外，央行報(bào)告指出，中國還存在結(jié)構(gòu)性的價(jià)格上行壓力。國內(nèi)勞動(dòng)力和服務(wù)業(yè)等價(jià)格趨升，資源環(huán)保成本加大，資源性產(chǎn)品價(jià)格有待理順，都可能影響通脹預(yù)期。央行第三季度城鎮(zhèn)儲(chǔ)戶問卷調(diào)查顯示，居民未來物價(jià)預(yù)期指數(shù)升至73.2%，處于歷史同期中的較高水平，預(yù)期未來房價(jià)上漲的居民占比較上季有較明顯上升。

　　對于下一階段主要政策思路，央行將繼續(xù)實(shí)施適度寬松的貨幣政策，把握好政策實(shí)施的力度、節(jié)奏、重點(diǎn)，在保持政策連續(xù)性和穩(wěn)定性的同時(shí)，增強(qiáng)針對性和靈活性，根據(jù)形勢發(fā)展要求，繼續(xù)引導(dǎo)貨幣條件逐步回歸常態(tài)水平。

　　一是加強(qiáng)流動(dòng)性管理，保持貨幣信貸適度增長。綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具，合理安排貨幣政策工具組合、期限結(jié)構(gòu)和操作力度，加強(qiáng)流動(dòng)性管理，保持銀行體系流動(dòng)性合理適度，促進(jìn)貨幣信貸適度增長。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)根據(jù)宏觀調(diào)控要求和實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門的信貸需求，安排好下一階段貸款投放的進(jìn)度和節(jié)奏。

　　二是加大金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度。認(rèn)真落實(shí)“有扶有控”的信貸政策，調(diào)整優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。有效緩解小企業(yè)融資難問題，保證在建重點(diǎn)項(xiàng)目貸款需要，嚴(yán)格控制對高耗能、高排放行業(yè)和產(chǎn)能過剩行業(yè)的貸款。執(zhí)行好差別化房貸政策，促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康平穩(wěn)發(fā)展。

　　三是穩(wěn)步推進(jìn)利率市場化改革，進(jìn)一步完善人民幣匯率形成機(jī)制。重在堅(jiān)持以市場供求為基礎(chǔ)，參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)。繼續(xù)按照已公布的外匯市場匯率浮動(dòng)區(qū)間，對人民幣匯率浮動(dòng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理和調(diào)節(jié)，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。加強(qiáng)對違規(guī)和異常資金的監(jiān)測和管理。

　　四是推動(dòng)金融市場健康發(fā)展。

　　此外，繼續(xù)推進(jìn)財(cái)稅體制改革，進(jìn)一步放松投融資管制，改善收入分配結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)民營經(jīng)濟(jì)活力，增加居民可支配收入。