匯率變動(dòng)不代表外貿(mào)政策取向

　　人民幣升值有利于對(duì)外投資但不利于投資，而不是鼓勵(lì)更多的出口?

　　11月1日在國(guó)務(wù)院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，針對(duì)有記者提出的這個(gè)問(wèn)題，商務(wù)部副部長(zhǎng)陳健回答說(shuō)，從一般經(jīng)濟(jì)學(xué)理論來(lái)講，人民幣升值有利于中國(guó)企業(yè)對(duì)外投資，但同時(shí)會(huì)對(duì)中國(guó)的出口產(chǎn)生負(fù)面影響。匯率變動(dòng)不代表中國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策的取向。

　　會(huì)上，陳健還介紹中國(guó)對(duì)外投資合作情況，并發(fā)布了《中國(guó)對(duì)外投資合作發(fā)展報(bào)告2010》(以下簡(jiǎn)稱 《報(bào)告》)和《對(duì)外投資國(guó)別(地區(qū))指南(2010版)》。

　　陳健說(shuō)，截至2009年底，我國(guó)1.2萬(wàn)家境內(nèi)投資者在境外設(shè)立對(duì)外直接投資企業(yè)1.3萬(wàn)家，分布在全球177個(gè)國(guó)家和地區(qū)，境外企業(yè)資產(chǎn)投資總額超過(guò)1萬(wàn)億美元，對(duì)外直接投資累計(jì)凈額2457.5億美元，居全球第15位和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體第3位。2009年中國(guó)對(duì)外直接投資流量達(dá)到565億美元，名列全球第5位，居發(fā)展中國(guó)家首位。

　　商務(wù)部研究院院長(zhǎng)霍建國(guó)對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者解讀說(shuō)，《報(bào)告》一方面介紹了中國(guó)對(duì)外投資的發(fā)展情況和遇到的問(wèn)題，為國(guó)內(nèi)企業(yè)更好地把握不同國(guó)家和地區(qū)的情況提供了一些重要的信息，另一方面還發(fā)布了《對(duì)外投資國(guó)別 (地區(qū))指南(2010版)》，詳細(xì)介紹了165個(gè)國(guó)家和地區(qū)情況，包括對(duì)不同國(guó)家的經(jīng)濟(jì)、政治、民俗和商務(wù)環(huán)境的介紹。其理念是體現(xiàn)了“互利共贏”的原則。

　　霍建國(guó)說(shuō)，現(xiàn)在中國(guó)很多投資都局限在中低端的對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作和承包工程領(lǐng)域，對(duì)發(fā)展中國(guó)家的投資比例較大，對(duì)美歐的投資比例還很小。他建議，今后除了繼續(xù)發(fā)揮中低端經(jīng)濟(jì)合作和對(duì)外承包工程的內(nèi)容外，在合適的國(guó)家和地區(qū)，應(yīng)該加大制造業(yè)的合作和投資比例，同時(shí)在總流通和銷售領(lǐng)域也要逐步加大延伸力度。

　　他表示，2010年是發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)施貿(mào)易壁壘最嚴(yán)厲的一年，也是貨幣幣值浮動(dòng)最大的一年，更是增加關(guān)稅幅度最活躍的一年。對(duì)始終處于投資價(jià)值鏈中低端的中國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)，一直處在高成本“走出去”、賺取微薄收益的境地中。如何擺脫這種不利局面，一方面是企業(yè)自身要加大產(chǎn)品附加值的技術(shù)含量，另一方面政府部門也要給予更有效的扶持力度。

　　不過(guò)，霍建國(guó)特別提醒，今后國(guó)內(nèi)企業(yè)的對(duì)外投資應(yīng)該采取兩種不同指導(dǎo)服務(wù)理念，在具體操作上，對(duì)大企業(yè)、大項(xiàng)目要強(qiáng)調(diào)把握風(fēng)險(xiǎn)為主;而對(duì)中小型企業(yè)應(yīng)該提供一些更便利化的措施，比如對(duì)外投資的手續(xù)、外匯兌換、投資產(chǎn)品進(jìn)出口等方面提供便利。這樣才能夠有利于企業(yè)的海外投資。