房產稅將于2011年初試點試點包括上海重慶

　　備受爭議的房產稅開征時間終于塵埃落定。據報道，從權威渠道獲悉，征稅。而試點城市也正在抓緊完善試點方案。

　　試點城市包括上海重慶

　　據悉，試點城市包括上海和重慶。而兩個城市的試點方案也有很大差別。重慶的房產稅偏重對高檔房、別墅的征收，存量和增量均包括在內。而上海的方案針對新增一般房地產，而且按照人均面積做起征點考慮。據分析，設計中的房產稅的稅率為累進稅率，房屋價值高、人均面積大的房屋其稅率更高。據記者了解，在上海提交的房產稅試點方案中，稅率初定在0.5%~0.8%。

　　財政部稅政司綜合處處長周傳華近日在光大證券2011年度投資策略會上表示，“十二五”期間，房產稅改革將穩步推進，個人房產逐步納入征稅范疇。但他并未透露個人房產納入征稅范疇后的起征點，也沒有說明“個人房產”是否包括個人所有的非營業用的房產。

　　財政部財政科學研究所所長賈康5日稱，配合目前的房地產調控，可推出不動產保有環節的財產稅制度框架，進行房產稅試點。

　　“十二五”房產稅穩步推進

　　周傳華表示，由于目前稅源少且結構不合理，地方政府財政收入能力低，絕大部分靠中央返還和轉移支付，因此，“十二五”期間要構建結構合理的地方稅收體系，改革重點將是建設一個能夠保證地方政府擁有穩定收入的稅收體系，而房產稅正可以成為地方政府重要且穩定的財政收入來源，在“十二五”期間房產稅改革將得到穩步推進。

　　按照現行的《房產稅暫行條例》，個人所有的非營業用的房產免納房產稅。房產稅依照房產原值一次減除10%至30%后的余值計算繳納，具體減除幅度由省、自治區、直轄市人民政府規定。沒有房產原值作為依據的，由房產所在地稅務機關參考同類房產核定。房產出租的，以房產租金收入為房產稅的計稅依據。

　　如何計征房產稅存爭議

　　房產稅是對增量征稅還是存量調控一直有爭議。據中財網報道，權威人士分析，房產稅的最終目標是對增量和存量都要征稅，這只是時間問題。房產稅被設計為縣市級地方政府的主體稅種。另外，征收房產稅的起征點確定上也頗有爭議，以家庭為單位，一定面積以上開征還是按人均面積達到一定面積再征。有研究者分析，若以家庭為單位，有可能造成離婚率的上升。