稅務(wù)總局將開(kāi)展全國(guó)減免稅情況統(tǒng)計(jì)調(diào)查

　　近日，稅務(wù)總局印發(fā)2014年減免稅統(tǒng)計(jì)調(diào)查實(shí)施方案，決定自2014年6月1日起，開(kāi)展全國(guó)2013年1月1日至12月31日減免稅情況統(tǒng)計(jì)調(diào)查。

　　據(jù)稅務(wù)總局規(guī)劃核算司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，減免稅指稅法規(guī)定對(duì)某一部分特定納稅人或征稅對(duì)象，給予減輕或免除稅收負(fù)擔(dān)的優(yōu)惠措施，主要包括稅率式減免、稅基式減免和稅額式減免三種方式。統(tǒng)計(jì)調(diào)查的減免稅均為實(shí)際發(fā)生的各稅種減免稅，具體包括：已申報(bào)已審批、非申報(bào)非審批的征前減免、退庫(kù)減免和抵頂欠稅等。其中，退庫(kù)減免包括稅務(wù)部門(mén)審批辦理的先征后退(即征即退)、財(cái)政部門(mén)審批辦理的流轉(zhuǎn)稅先征后返減免;征前減免包括對(duì)未達(dá)起征點(diǎn)的個(gè)體工商戶減免等。

　　據(jù)了解，本次統(tǒng)計(jì)調(diào)查的對(duì)象是截至2013年12月31日已辦理稅務(wù)登記的所有納稅人，統(tǒng)計(jì)調(diào)查時(shí)間為2013年1月1日至2013年12月31日，調(diào)查稅種是由稅務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)征收管理的各稅種減免稅，但不包括關(guān)稅、船舶噸稅以及海關(guān)代征增值稅和消費(fèi)稅減免，也不包括教育費(fèi)附加等非稅收入減免。征前減免稅額按享受的減免稅政策直接計(jì)算填報(bào);退庫(kù)減免稅額按經(jīng)稅務(wù)和財(cái)政部門(mén)審批并實(shí)際退庫(kù)的數(shù)額填報(bào);當(dāng)年已審批、但實(shí)際未退稅或?qū)嶋H未抵減的不統(tǒng)計(jì)。

　　稅務(wù)總局要求企業(yè)納稅人不論有無(wú)減免稅，均應(yīng)填寫(xiě)上報(bào)《企業(yè)減免稅調(diào)查表》，有減免稅的須根據(jù)具體內(nèi)容和要求逐項(xiàng)填報(bào)，沒(méi)有減免稅的企業(yè)實(shí)行零報(bào)告，僅填寫(xiě)基本信息。稅務(wù)機(jī)關(guān)將逐戶登記核實(shí)，以摸清減免稅總量規(guī)模、主要減免項(xiàng)目以及減免稅在地區(qū)、企業(yè)類(lèi)型和行業(yè)上的分布情況，取得第一手全面真實(shí)的減免稅統(tǒng)計(jì)核算資料，分析研究減免稅政策執(zhí)行效應(yīng)，切實(shí)掌握減免稅發(fā)生和稅源變化情況，并建立健全減免稅管理檔案，提高減免稅政策管理水平，構(gòu)建更加科學(xué)的減免稅統(tǒng)計(jì)核算體系。

　　《方案》明確，具備處理電子數(shù)據(jù)能力的企業(yè)納稅人，可以移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)或網(wǎng)絡(luò)下載企業(yè)版減免稅調(diào)查軟件，正確填制上報(bào)電子數(shù)據(jù)，不具備處理電子數(shù)據(jù)能力的企業(yè)納稅人必須填制紙質(zhì)《調(diào)查表》，由當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)代為錄入軟件。個(gè)體工商戶不發(fā)、不填表格，由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)掌握的納稅資料和實(shí)際情況測(cè)算后，匯總填報(bào)減免稅測(cè)算表。