公文種類對(duì)于寫作而言很重要
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1.決定
決定記錄和反映了各類機(jī)關(guān)的重要決策結(jié)果和內(nèi)容,它是一種帶有制約,規(guī)范,指導(dǎo)作用的下行文,對(duì)于下級(jí)機(jī)關(guān)的工作過程或者活動(dòng)具有強(qiáng)制力和約束力,是一種兼具領(lǐng)導(dǎo)性與規(guī)定性的公文。決定以機(jī)關(guān)名義發(fā)布,以國家行政機(jī)關(guān)為例,按照有關(guān)法律,決定的發(fā)布機(jī)關(guān)是國務(wù)院,國務(wù)院各部委,以及縣級(jí)以上(含縣級(jí))地方各級(jí)人民政府;鄉(xiāng),民族鄉(xiāng),鎮(zhèn)人民政府也可以發(fā)布決定。
決定適用于對(duì)重要事項(xiàng)或者重大行動(dòng)做出安排,獎(jiǎng)懲有關(guān)單位及人員,變更或者撤銷下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)。
2.通知
在機(jī)關(guān),團(tuán)體和企事業(yè)中,作為通用公文的"通知"是應(yīng)用范圍廣,使用頻率高的一個(gè)文種。通知適用于批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)相關(guān)的公文,轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文,傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng),任免人員。
通知的適用范圍廣,從公布國家的政策法令,到基層單位的事務(wù)告知,無論是黨,政,軍機(jī)關(guān),群眾團(tuán)體,還是企事業(yè)單位,上至中央,下至地方,單位無論大小都可以使用通知這種公文形式。由于通知的限定性小,機(jī)動(dòng)性,靈活性大,所以處理各種事項(xiàng)用其他公文不好歸類和使用時(shí),常常考慮用通知來發(fā)文。通知均以機(jī)關(guān)名義發(fā)布。
3.報(bào)告
報(bào)告適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作,反映情況,答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問。報(bào)告從性質(zhì)上看是一種陳述性的公文;從行文關(guān)系上看,是一種典型的上行文。報(bào)告,按其呈報(bào)要求可分為呈報(bào)性報(bào)告,呈轉(zhuǎn)性和呈復(fù)性報(bào)告。報(bào)告,按其內(nèi)容可分為綜合報(bào)告和專題報(bào)告,工作報(bào)告和情況報(bào)告,以及調(diào)查報(bào)告。
4.請(qǐng)示
請(qǐng)示適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示,批準(zhǔn)。請(qǐng)示從行文關(guān)系看,它是一種典型的上行文,從性質(zhì)上看是期復(fù)性公文。上級(jí)機(jī)關(guān)收到請(qǐng)示后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)給予指示,批復(fù)。請(qǐng)示一般以機(jī)關(guān)的名義發(fā)出,在國家行政機(jī)關(guān)中,為了明確行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,重要的請(qǐng)示,比如涉及有關(guān)全國或者一個(gè)地區(qū),一個(gè)方面工作的方針,政策,計(jì)劃和重大行政措施等事項(xiàng)的請(qǐng)示,也可以由機(jī)關(guān)的正職行政領(lǐng)導(dǎo)簽署發(fā)出。
(1)請(qǐng)示具有以下特點(diǎn):
第一,行文關(guān)系有固定性。請(qǐng)示的行文不能超越法定的隸屬關(guān)系,而且一般是逐級(jí)行文。
第二,行文的內(nèi)容有單一性。凡較規(guī)范的請(qǐng)示,都是具有這種單一性的,即一篇請(qǐng)示的公文只寫一件事或一個(gè)問題,亦即所謂的"一文一事","一事一請(qǐng)示"。這樣做的原因是由行政管理權(quán)限及行文效果所決定的。
第三,行文目的鮮明性。這主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是對(duì)請(qǐng)示事項(xiàng)或問題所持的意見是非常明確的;二是對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)的有關(guān)請(qǐng)求也同樣是非常明確的。在這里,一切的含糊其辭都是不允許的
(2)請(qǐng)示與報(bào)告的區(qū)別
第一,行文目的不同。請(qǐng)示用于向上級(jí)請(qǐng)求指示或批準(zhǔn)某些事項(xiàng),待上級(jí)明確審批意見后再開展或結(jié)束工作,在請(qǐng)示中可以向上級(jí)明確提出務(wù)必予以答復(fù)的要求;報(bào)告卻不能請(qǐng)求指示或批準(zhǔn),更不能要求必須復(fù)文。
第二,兩個(gè)文種的作用不同。請(qǐng)示對(duì)工作起到啟始或中續(xù)作用;報(bào)告則起到匯報(bào)工作,反映情況供上級(jí)了解或參考的作用。
第三,兩個(gè)文種的形成時(shí)間不同。請(qǐng)示只能在事前,報(bào)告則在事后或事情進(jìn)行當(dāng)中形成。
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