滬率先啟動(dòng)企業(yè)名稱登記改革試點(diǎn)
2013年10月起,上海浦東新區(qū)和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)率先探索了“證照分離”、注冊(cè)資本登記制度改革、住所登記制度改革等一系列商事制度改革。今天上午,記者從浦東新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局獲悉,上海市在浦東新區(qū)和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)率先啟動(dòng)企業(yè)名稱登記改革試點(diǎn),有效解決企業(yè)反映的查名難、查名慢、名稱個(gè)性化需求無(wú)法滿足等“痛點(diǎn)”。
記者了解到,此次上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)企業(yè)名稱登記改革列出了一張企業(yè)名稱負(fù)面清單。即按照公開(kāi)、公平、公正的要求,實(shí)行“非禁即入”的原則,列明企業(yè)名稱的限制性使用和禁止性使用情形,在網(wǎng)上名稱自主申報(bào)頁(yè)面予以公示,并根據(jù)實(shí)際需要,不斷完善和調(diào)整。
此次改革的一大亮點(diǎn)就是推出了可選用名稱庫(kù)。據(jù)上海市工商局企業(yè)注冊(cè)處負(fù)責(zé)人介紹,過(guò)去已經(jīng)通過(guò)審核程序卻因各種原因逾期失效或未曾使用的名稱字號(hào)擠占了大量企業(yè)名稱資源,為此,上海市工商局將此類名稱字號(hào)匯集成可選用名稱庫(kù),目前總量達(dá)5萬(wàn)條。
申請(qǐng)人在線申報(bào)企業(yè)名稱,選擇行業(yè)分類后,將會(huì)看到系統(tǒng)推薦的可選用名稱字號(hào)。如選擇可選用名稱字號(hào),可直接進(jìn)入快捷名稱申報(bào)通道,實(shí)現(xiàn)當(dāng)天申報(bào)、當(dāng)天核準(zhǔn)。浦東新區(qū)市民中心和外高橋行政服務(wù)中心兩個(gè)受理大廳還將設(shè)置可選用名稱專窗,配備專人指導(dǎo)申請(qǐng)人使用可選用名稱庫(kù)。
“以往辦理企業(yè)查名,需要投資人到受理大廳現(xiàn)場(chǎng)辦理。最讓我頭疼的是每次要準(zhǔn)備密密麻麻一長(zhǎng)串備選名稱,遇到近似和重名的情況,還要回去重新想名稱,有的時(shí)候要跑好幾趟?!蹦痴猩虣C(jī)構(gòu)的辦事人員小黃感慨道。和小黃有同樣遭遇的人不在少數(shù)。從今天(11月28日)起,上海率先在浦東新區(qū)和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開(kāi)放企業(yè)名稱庫(kù),全面推行企業(yè)名稱網(wǎng)上自主申報(bào)制度,實(shí)現(xiàn)“我的名稱我選擇”;同時(shí),大幅簡(jiǎn)化登記程序,提升企業(yè)名稱登記的便利化程度。
在企業(yè)名稱自主申報(bào)項(xiàng)下,按照名稱構(gòu)成所需的“行政區(qū)劃+字號(hào)+行業(yè)表述+組織結(jié)構(gòu)形式”四部分原則,提交自己想選用的任何字號(hào),進(jìn)行自動(dòng)檢索比對(duì)。符合申報(bào)要求的可在線即時(shí)申報(bào),該信息將推送傳導(dǎo)至工商業(yè)務(wù)專網(wǎng)的名稱審核系統(tǒng)中,審核完成后系統(tǒng)將自動(dòng)推送短信告知申請(qǐng)人審查結(jié)果。
如核準(zhǔn)名稱的企業(yè)擬登記的經(jīng)營(yíng)范圍中不涉及前置行政審批的,申請(qǐng)人無(wú)需現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)文書(shū),即可憑名稱申請(qǐng)?zhí)栔苯舆M(jìn)入網(wǎng)上登記系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)體登記,或到登記窗口辦理實(shí)體登記。但是,“我的名稱我選擇”并不等于“我想叫啥就叫啥”。考慮到企業(yè)名稱登記的特殊保護(hù)需求,在網(wǎng)上申報(bào)企業(yè)名稱時(shí),若涉及馳(著)名商標(biāo)、知名字號(hào)等情形的,系統(tǒng)將會(huì)出現(xiàn)提示、警示條目,以加強(qiáng)對(duì)特殊字號(hào)使用的把關(guān)。
同時(shí),隨著“創(chuàng)客空間”、“互聯(lián)網(wǎng)金融”等新興產(chǎn)業(yè)和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的不斷涌現(xiàn),企業(yè)名稱登記改革也在對(duì)其主要依據(jù)的《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》的滯后性發(fā)起挑戰(zhàn)。據(jù)浦東新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局注冊(cè)許可分局相關(guān)負(fù)責(zé)人回憶,此前,某創(chuàng)業(yè)孵化器有限公司申請(qǐng)名稱包含“創(chuàng)業(yè)孵化器”,經(jīng)營(yíng)范圍包含“創(chuàng)業(yè)孵化器經(jīng)營(yíng)管理”,這在現(xiàn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類中均無(wú)相關(guān)表述,也缺乏操作先例。該局隨即啟動(dòng)‘O&K’窗口無(wú)否決權(quán)機(jī)制,在市工商局支持下,迅速核準(zhǔn)了該公司的設(shè)立申請(qǐng)。
以后,這種“綠燈”有望更多開(kāi)啟。據(jù)了解,企業(yè)名稱登記改革將進(jìn)一步支持自貿(mào)區(qū)企業(yè)率先使用特有或創(chuàng)設(shè)性行業(yè)表述,對(duì)屬于新興行業(yè)(業(yè)態(tài))、特殊企業(yè)名稱、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外商投資六大服務(wù)領(lǐng)域開(kāi)放、政府重點(diǎn)項(xiàng)目等方面的企業(yè)名稱,將保留線下申報(bào)通道,支持鼓勵(lì)新興行業(yè)(業(yè)態(tài))發(fā)展。下一步,在浦東新區(qū)和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)企業(yè)名稱登記改革的基礎(chǔ)上,上海市各企業(yè)名稱登記窗口將不斷提升企業(yè)名稱登記的法制化、專業(yè)化、規(guī)范化水平,爭(zhēng)取盡快在全市范圍內(nèi)復(fù)制推廣。

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