棉花市場逐步進入企穩(wěn)階段
2013年市場上就有傳言指出,2014年國家將不再實行棉花臨時收儲政策,取而代之的是行業(yè)內(nèi)呼聲高漲的棉花直補政策。2014年初,業(yè)內(nèi)普遍認為直補政策已成為敲定的事實,等待的只是細則的明確。
國內(nèi)棉花臨時收儲政策實施了3年,實行期間,國內(nèi)棉花價格與外棉形成了動輒五六千元的內(nèi)外棉價差,加上受國內(nèi)外市場需求不足,企業(yè)用工、生產(chǎn)成本的上漲,國內(nèi)棉紡織企業(yè)競爭力大幅下降,生存壓力巨大。而即將出臺的棉花直補政策,則代表了棉紡織行業(yè)最真切的呼聲,企業(yè)認為,只有實行棉花直補政策,才能解決國內(nèi)棉紡織企業(yè)的用棉難題。
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在“高征低扣”改革好消息不斷傳出的同時,《新疆棉花目標價格改革試點工作實施方案》終于在行業(yè)的熱切期盼下出臺,啟動新疆棉花目標價格補貼試點,按照目標價格進行差價補貼,我國棉花補貼政策由“暗補”正式改為直補棉農(nóng),標志著我國棉花政策市場化改革正式拉開帷幕。隨后,內(nèi)地9省棉花補貼細則明確。自此,由“新疆、內(nèi)陸棉農(nóng)分開補貼”為主,棉企加工資格認定、入庫公檢等制度為輔的棉花新政格局正式形成。
在即將實施棉花直補政策的消息傳出后,業(yè)內(nèi)人士就預計國內(nèi)棉價會大幅下跌,事實也印證了這一觀點。國外棉價也因中國市場需求不足,開始下跌,國內(nèi)外棉價接軌,價差不斷縮小。可喜的是,棉花直補新政實施至今,我國棉花領(lǐng)域以市場供需為基礎(chǔ)的市場價格形成機制已經(jīng)效果初顯。無論是棉農(nóng)交售籽棉,加工廠收購籽棉,還是紡織企業(yè)采購皮棉,更多的或者唯一考慮的因素就是市場需求,在這個價格機制形成的過程中,不論是棉企、紡企還是棉農(nóng),都需要經(jīng)過一輪痛苦的過程。這是我國棉花政策改革必須經(jīng)歷的階段,也是棉花市場化改革中紡織用棉企業(yè)必須接受的“洗禮”。
時至2014年末,棉花市場逐步進入企穩(wěn)階段,紡織企業(yè)仍沒能走出棉價下跌的陰影。但是隨著政策效應的不斷顯現(xiàn),以及棉花政策的不斷調(diào)整、完善,相信在即將到來的2015年,棉紡織行業(yè)將迎來更為有利的發(fā)展環(huán)境。

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