“十三五?”轉型升級是集群工作重心

　　紡織產(chǎn)業(yè)集群是中國紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐，是中國紡織工業(yè)社會化生產(chǎn)方式的重要組成形式，已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、轉型升級的重要基礎。在供給側結構性改革的背景下，去庫存、調(diào)結構、實現(xiàn)有效供給成為行業(yè)關注的重點問題，這也正是當下的紡織產(chǎn)業(yè)集群需要著力提升的方向。

　　27日，2016全國紡織產(chǎn)業(yè)集群工作會議在山東省濟寧市汶上縣召開，中國紡織工業(yè)聯(lián)合會會長王天凱在會上做了主旨報告。中國公共外交協(xié)會副會長馬振崗，中紡聯(lián)副會長徐文英、夏令敏，中紡聯(lián)顧問陳樹津，中紡聯(lián)會長助理、中國服裝協(xié)會常務副會長陳大鵬、國務院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟研究所所長王微，山東省濟寧市市委書記馬平昌、副市長吳霽雯，以及來自全國各地產(chǎn)紡織產(chǎn)業(yè)集群地的政府、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)代表以及專家學者等420余人參加了本次會議。

　　“十二五”產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展成績顯著

　　王天凱指出，紡織產(chǎn)業(yè)集群的健康、可持續(xù)發(fā)展，歷來備受各級政府和行業(yè)的高度重視。“十二五”時期，面對錯綜復雜的國際國內(nèi)環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務，紡織產(chǎn)業(yè)集群開拓創(chuàng)新，不斷進取，積極探索戰(zhàn)略調(diào)整與轉型升級，取得了顯著成績。

　　據(jù)中紡聯(lián)對65家紡織產(chǎn)業(yè)集群有效樣本數(shù)據(jù)分析，2015年，我國紡織產(chǎn)業(yè)集群主營業(yè)務收入同比增長2.2%，利潤總額增長6.6%，出口交貨值增長4.5%，從業(yè)人員增長0.8%。可見，占全國紡織經(jīng)濟總量40%左右的集群經(jīng)濟，在促進行業(yè)健康發(fā)展、保持行業(yè)平穩(wěn)運行中發(fā)揮了重要的作用。

　　王天凱談到，2015年紡織產(chǎn)業(yè)集群運行體現(xiàn)了新的特點及亮點：互聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略推進公共服務平臺創(chuàng)新發(fā)展，區(qū)域品牌優(yōu)勢和特色創(chuàng)意提升轉型動力，節(jié)能環(huán)保壓力倒逼集群企業(yè)加快綠色發(fā)展，區(qū)域戰(zhàn)略協(xié)作創(chuàng)新集群產(chǎn)業(yè)互動模式，大企業(yè)的帶動和引領作用凸顯。

　　但王天凱同時指出，當前，我國紡織行業(yè)圍繞供給側結構性改革以及今年國家提出的“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”五大任務，存在一些需要重點關注并亟待解決的矛盾和問題：一是階段性、結構性產(chǎn)能過剩;二是降成本任務依然艱巨;三是優(yōu)質棉原料供給短缺;四是節(jié)能環(huán)保依然面臨較大壓力;五是研發(fā)以及營銷模式創(chuàng)新能力不足。因此，產(chǎn)業(yè)集群轉型升級的任務也面臨迫切形勢。

　　“十三五”轉型升級是集群工作重心

　　“今年是‘十三五’開局之年，中央提出的供給側結構性改革為紡織產(chǎn)業(yè)集群的未來發(fā)展明確了方向和任務，‘中國制造2025’和‘互聯(lián)網(wǎng)+’等重大戰(zhàn)略為紡織產(chǎn)業(yè)集群加快轉型升級提供了強有力的政策和制度保障。”王天凱說。

　　王天凱表示，在“十三五”的發(fā)展中，紡織產(chǎn)業(yè)集群工作的重心應放在推動產(chǎn)業(yè)轉型升級上，充分發(fā)揮創(chuàng)新的引領作用，深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，把創(chuàng)新擺在集群經(jīng)濟發(fā)展全局的核心位置，全面推進供給側結構性改革，經(jīng)過幾年努力，形成一批大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展、產(chǎn)供銷緊密銜接、智能制造與現(xiàn)代物流高效結合的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群。各集群地政府要加大力度，調(diào)動企業(yè)積極性，推動產(chǎn)業(yè)集群實現(xiàn)六大轉型。即推動科技轉型、綠色轉型、智能轉型、特色轉型、品質轉型和管理轉型。

　　對于紡織產(chǎn)業(yè)集群的轉型升級，夏令敏表示，在當前形勢下，雖然部分比較優(yōu)勢如低工資成本等已明顯減弱，但仍有眾多優(yōu)勢在支持著集群經(jīng)濟發(fā)展，比如地方政府在政策措施上的鼎力支持、獨具特色的專業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套、產(chǎn)業(yè)與專業(yè)市場互促互動、專業(yè)信息在區(qū)域內(nèi)迅速傳播以及逐步全面完善的公共服務等。產(chǎn)業(yè)集群要進一步鞏固原有優(yōu)勢，以創(chuàng)新的思想將原有的優(yōu)勢的價值發(fā)揮到極致。

　　夏令敏認為，在“互聯(lián)網(wǎng)+”的浪潮下，紡織供應鏈應該積極地適應互聯(lián)網(wǎng)時代，加強兩化深度融合，推進紡織制造數(shù)字化、智能化，構建綠色制造體系，提高綠色發(fā)展水平，打破原有運作模式和傳統(tǒng)的商業(yè)運營，促進紡織產(chǎn)業(yè)集群加快轉型，以獲得是實質性突破。

　　國務院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟研究所所長王微表示，發(fā)達國家的服裝產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中，其創(chuàng)新驅動能力和發(fā)展的動力并不是來自于低成本的勞動力資源，更多的是依靠先進的網(wǎng)絡技術、創(chuàng)意設計能力以及高素質高水平的管理能力。紡織行業(yè)的轉型升級不能只把眼睛盯在制造業(yè)的提升上，更重要的是要通過發(fā)展圍繞紡織服裝業(yè)的生產(chǎn)性的服務給行業(yè)創(chuàng)造更多的發(fā)展要素，進而整體提升紡織產(chǎn)業(yè)的水平。對于當下產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，迫切需要建立生產(chǎn)性的服務平臺，提供包括研發(fā)、創(chuàng)意、金融、信用等多方面的服務。

　　王微還表示，過去我們對集群的低成本優(yōu)勢看得比較重，但是從目前來看，生產(chǎn)效率和運營效率的提升也很關鍵，產(chǎn)業(yè)集群圍繞一個產(chǎn)業(yè)核心的大企業(yè)之間的專業(yè)化分工，會形成產(chǎn)業(yè)鏈下多樣化的增值優(yōu)勢，這也是集群創(chuàng)造不同于其他一般性企業(yè)的增值優(yōu)勢，是產(chǎn)業(yè)集群向更成熟階段發(fā)展的核心優(yōu)勢。