兩會(huì)熱點(diǎn):制鞋產(chǎn)業(yè)西移凸顯兩大“后遺癥”
3月11日訊 隨著東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入升級(jí)換代階段,東部地區(qū)的制鞋產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移就成為一個(gè)必然的趨勢(shì),而承接?xùn)|部地區(qū)制鞋產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移也為中西部省市帶來了新的發(fā)展機(jī)遇。如何承接好東部地區(qū)制鞋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就成為了2011年兩會(huì)上中西部地區(qū)代表們熱議的一個(gè)話題。
而通過收羅兩會(huì)的提案議案,筆者發(fā)現(xiàn),制鞋產(chǎn)業(yè)還有一重要議題應(yīng)引起兩會(huì)關(guān)注——制鞋產(chǎn)業(yè)西移凸顯兩大“后遺癥”。
后遺癥之一:盲目地實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移
“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略實(shí)施很好多年,且取得了實(shí)效,表現(xiàn)在制鞋行業(yè),即位于東部沿海城市的制鞋企業(yè)紛紛將工廠設(shè)在中西部城市,如河南、四川等地。
“長(zhǎng)期來看,產(chǎn)業(yè)西移對(duì)于整個(gè)制鞋行業(yè)的升級(jí)西移隊(duì)伍的鞋企老總表示,“但能承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的中西部城市眾多,而且每個(gè)市政策也各有不同,加之各個(gè)城市的環(huán)境有異,我公司并不敢盲目地實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略。”
在產(chǎn)業(yè)西移呼聲一浪接一浪的今天,他的擔(dān)憂是個(gè)案還是共案?
筆者認(rèn)為,制鞋產(chǎn)業(yè)西移需要考慮兩大現(xiàn)實(shí)要素。
首先是成本要素,包括設(shè)備、勞動(dòng)力等生產(chǎn)成本,在保障本土公司正常運(yùn)行的情況下,整合現(xiàn)有資源,選擇適當(dāng)?shù)奈饕颇J剑玳_設(shè)新公司、與當(dāng)?shù)毓竞献鞯鹊?其次是政策要素。比如說皮革制鞋企業(yè)在轉(zhuǎn)移前,應(yīng)充分了解當(dāng)?shù)氐呐盼垡?guī)定,以防觸犯當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)。
后遺癥之二:致使西部地區(qū)環(huán)境惡化
隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的持續(xù)深入實(shí)施,中西部城市必將一改落后的舊貌,引來百業(yè)振興的“新景”,而制鞋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移則是中西部城市追求快發(fā)展的內(nèi)需使然。
俗話說:“凡事有利亦有弊”,隨著制鞋產(chǎn)業(yè)西移的增速,其對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移地區(qū)和產(chǎn)業(yè)承接地區(qū)的不利影響也“探出頭來”。
對(duì)于制鞋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言,制鞋業(yè)歷來扮演著非常重要的角色。如今制鞋企業(yè)紛紛向西部轉(zhuǎn)移,勢(shì)必對(duì)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重大影響,比如就業(yè)崗位驟減引發(fā)的就業(yè)慌,地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平下滑而引發(fā)的社會(huì)動(dòng)蕩等等弊端;對(duì)于承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的地區(qū)而言,皮革制鞋業(yè)是首屈一指的污染大戶,而新入駐的皮革制鞋企業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)卣叻ㄒ?guī)了解得不透徹,產(chǎn)業(yè)承接地區(qū)在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的同時(shí),也肩負(fù)起治污的重?fù)?dān),此外,制鞋業(yè)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),外地制鞋企業(yè)的紛紛入駐,在提供大量就業(yè)崗位的同時(shí),也面臨著社會(huì)治安情況惡化的風(fēng)險(xiǎn)。
“制鞋產(chǎn)業(yè)西移的弊端漸露端倪”,有專家不無焦慮地說,“各地政府在品嘗制鞋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移甜頭的同時(shí),還應(yīng)該未雨綢繆,將一切不良后果扼殺在萌芽中。”
而眼看時(shí)下珠三角、長(zhǎng)三角地區(qū)愈演愈烈的“用工荒”問題,究其深層次原因,無疑是中西部的快速發(fā)展,加快了東部制鞋產(chǎn)業(yè)西移的步伐,為中西部地區(qū)提供了充足的就業(yè)崗位。筆者認(rèn)為,日漸嚴(yán)重的“用工荒”應(yīng)引起政府、制鞋企業(yè)的高度關(guān)注,為了我國制鞋行業(yè)的健康發(fā)展,制鞋企業(yè)等相關(guān)方面應(yīng)綜合考慮轉(zhuǎn)移地和承接地的整體行情,循序漸進(jìn)地實(shí)現(xiàn)制鞋產(chǎn)業(yè)的健康有序轉(zhuǎn)移。

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