出口俄羅斯鞋服需符合規定，兒童鞋服用品行業壓力大

　　俄羅斯“少年兒童用產品安全技術規程”于2012年1月1日起正式生效。該規程對玩具、童裝、文具等少兒用品制定了詳細的安全技術要求。根據俄羅斯法規，今后在法規規定范圍內的輸俄少兒用品必須符合該規程要求，且需通過俄羅斯GOST R認證。

　　近期，寧波檢驗檢疫局對轄區輸俄出口企業進行走訪調查，深入了解該技術規程實施半年以來企業的應對情況。調查發現，部分企業在法規體系、技術要求和適用產品方面存在誤區：

　　對法規內容理解不夠全面。在內容方面，法規涉及機械、化學、功能、標識等多方面安全性要求，與之前歐美國家消費品法規相比，是一部比較獨立的少兒用品法規。一些企業把它的內容僅僅理解為一部玩具物理化學標準，忽視了它對生物、標識等其他方面的安全要求。以玩具為例，該部法規不僅對設置了化學安全控制項目，還增加微生物安全要求，涉及十余種玩具材料。

　　對技術要求掌握不夠深入。在技術要求方面，法規從適用環境角度，對不同使用條件分別設置限量要求，與之前俄羅斯法規相比，更加科學和實用。如對化學元素遷移要求，它細分兩種遷移介質，分別規定不同限量，深化管控的力度。但一些企業沒有把新法規的這一要求準確轉化為作業文件，日常檢驗手段與新法規要求不相符。

　　對適用范圍把握不夠精準。不少企業沿用了歐美法規的老思路，誤認為少兒用品為14周歲以下少年兒童使用的產品，甚至有的企業就認為只適用玩具。法規實際管控18周歲以下少年兒童所用的消費品，產品類型涉及兒童護理用品、玩具;服裝、鞋、童車;出版物、教學學習文具等等。

　　俄羅斯是我國的重要貿易伙伴之一，以寧波口岸為例，僅今年上半年就出口玩具、兒童鞋靴、文具等兒童用品二千余萬美元。該法規的正式實施，將對我輸俄產品產生影響。為此檢驗檢疫部門提醒相關企業：一要掌握法規，練好內功。企業品管和采購部門都要組織人員學習進口國相關法規，必要時可以外派部分骨干人員到實驗室進行脫產學習，使企業能夠跟上新法規的技術要求;二要完善質量體系。

　　修訂程序文件和作業指導書等文件內容，將法規要求及時落實到相關文件中。采購部門要重新進行供應商評價和選擇，剔除一些生產不合規材料的供應商;三是要加強自檢自控能力建設。不斷建設和完善企業實驗室，加大檢查設備和儀器的投入，逐步建立起企業產品自我檢測機制，增強企業管理的技術支撐。