數10家皮革企業進駐貴港江南工業園區

　　上月，貴港市江南工業園區港龍明珠環保皮革工業城呈現熱火朝天的施工景象。江南污水處理廠剛剛完成土建工程，就引來數10家制皮和皮革下游產業項目進駐，環保皮革產業猶如平地驚雷般在港南區迅速崛起。

　　然而，更令人驚訝的是，投資2.3億元的江南污水處理廠不僅不用港南區政府出一分錢，而且，港南區今年也不費“一兵一卒”招商，就引來了19家皮革企業簽約入園。

　　這是貴港市港南區創新招商理念，培育產業集群帶來的喜人成果?！斑^去，干部走遍千山萬水，花費高額費用，也難招來一個大項目。如今，我們創新發展理念，從政府招商變為業主招商，借助企業的信息渠道、人脈資源，以最小的成本獲得了最大的效應?！辟F港市港南區負責人介紹。

　　今年，港南區招商引資和開工項目創下歷史之最：上半年新開工項目15個，總投資21.86億元;下半年計劃開工項目10個，總投資19.55億元。目前，該區還有新引進的10個總投資14.5億元的項目，正在組織材料申報評審。港南區打造“一園、兩城、三中心”，即立足貴港市江南工業園，打造皮革城、羽絨城和船舶修造、造紙、木業加工中心的雛形初顯。皮革、羽絨、船舶、造紙、木業加工產業集群正在加速形成。

　　觀念之變：從政府招商到業主招商

　　2010年，港南區開啟創新之路，該區引進戰略合作伙伴廣西港龍投資有限公司，合作建設港龍明珠環保皮革工業城。創新推行“管委會+公司”的新型開發運營模式，建立市場化運作、專業化招商、標準化管理新機制，政府與企業分工協作，政府在園區成立管委會，負責園區的政策指導與行政管理，企業負責園區的招商和開發建設。

　　“今天借君一塊地，明天還君一座城?！睆V西港龍投資有限公司副總經理梁玉榮胸有成竹地告訴記者，“這種建設模式區別于一般政府主導的園區建設模式，我們企業以資金優勢、專業技術優勢、人才優勢、機制優勢，有效彌補縣域經濟發展中，有企業沒工業，有工業沒產業的"短板"，一步到位地打造全產業鏈，迅速培育產業崛起壯大?！?/p>

　　經過近兩年的規劃開發，港龍明珠環保皮革工業城園區概念性規劃及產業規劃，按照建設全國一流的環保皮革產業園的標準編制完成。該皮革城劃分為環保功能區、皮革制造功能區、皮革下游產品加工區、商貿物流行政辦公區、員工住宿和商業住宅區、公共事業區六大功能區。完善的園區功能，吸引眾多制皮和皮革加工企業慕名前來。

　　方法之變：從業務管理到重在服務

　　“在園區建設中，政府從繁重的招商任務中抽身，除政策指導和行政管理外，重在親商、安商，提供全方位服務，效果事半功倍?！辟F港市港南區區長潘漢勝說。

　　在貴港市江南工業園內，投資1億元的漓源飼料有限公司今年1月簽約入園，3月中旬開工建設，7月中旬就建成投產。該公司副總經理石遇智深有感觸：“港南區黨委、政府兌現服務承諾，從辦證到征地拆遷，開通綠色通道，提供一條龍服務，讓我們企業得以安心、高效建廠?！眥page_break}

　　為了抓好項目的跟蹤服務，港南區實施四家班子聯席會議制度，要求四家班子領導，人人都在前線，人人身上有指標，各個肩上有責任，舉全區之力，抓項目的跟蹤服務工作。

　　為了突破項目建設存在的征地拆遷難題，港南區成立了羽絨工業城和環保皮革城兩個項目指揮部，將指揮部建立在征地工地一線，抽調100多人組成征地拆遷工作組，按照“領導在一線、工作在一線、解決問題在一線、群眾滿意在一線、提拔干部在一線”五個“一線”的工作要求，推進征地拆遷工作。截至目前，該區累計完成征地任務4000多畝。

　　效果之變：從項目招商到產業選商

　　招商觀念的創新，使港南區項目變大變強。今年，貴港市江南工業園落戶的項目呈現“井噴”之勢，柳橋集團、雙胞胎飼料、三一重工等中國500強企業紛紛進駐園區。

　　項目接踵而至，讓港南區在招商引資中不再盲目拼成本、拼優惠，而是有的放矢進行“產業選商”。港南區在明確產業定位前提下，嚴格把控企業入園條件，采取以龍頭企業為集群核心，帶動項目上下游配套發展的產業鏈招商策略，構建園區主導產業骨架，加速產業集群的形成。

　　“不同于一般"擇商選資"，我們園區的招商引資堅持"產業配比"，尊重產業集群發展的客觀規律，堅持上下游企業科學合理的產能配比，從而使資源發揮出最大的效益，進而加速產業集群形成?！辟F港市港南區委書記羅尚民說，“以環保皮革工業城為例，我們原皮制造功能區規劃用地1608畝，引進原皮制造和藍濕皮制造企業20家左右，年產牛皮1000萬張，創造產值100億元;對應的，我們在下游產品加工區規劃用地880畝，引進80多家皮革下游產品加工區，將這1000萬張牛皮轉化為皮革制品原材料，又將創造100多億元產業。”