浙江地區(qū)現(xiàn)“無(wú)就業(yè)增長(zhǎng)” 鞋類企業(yè)停產(chǎn)
部分勞動(dòng)密集型企業(yè)負(fù)擔(dān)重以致吸納就業(yè)能力下降。浙江溫州市集中了大量的皮鞋制造企業(yè),記者近期在溫州走訪時(shí)看到,相較于往年的員工熙來(lái)攘往,很多制鞋廠都處于關(guān)門或者半關(guān)門狀態(tài)。溫州中小企業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)周德文說(shuō),目前溫州大量企業(yè)處于減產(chǎn)停產(chǎn)狀態(tài),比例最起碼也超過(guò)20%,很多小微企業(yè)陷入了招工不足、開(kāi)工不足、效益下降、無(wú)力招工的惡性循環(huán)。
這樣的現(xiàn)象并非個(gè)例。近期,杭州市工商聯(lián)開(kāi)展了“民營(yíng)企業(yè)就。狀況調(diào)查”,此次調(diào)查涉及的行業(yè)有建筑業(yè)、商貿(mào)業(yè)、傳統(tǒng)制造業(yè)等,共涉及60余家企業(yè)。調(diào)查中所涉及的民營(yíng)企業(yè)2012年比2011年產(chǎn)值增長(zhǎng)的占42.86%,在產(chǎn)值增長(zhǎng)的企業(yè)中在崗職工人數(shù)持平和下降的占20%,但在職工人數(shù)增長(zhǎng)的企業(yè)中,職工人數(shù)的增長(zhǎng)比例全部不及企業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)比例,有的還相距甚遠(yuǎn)。
就全國(guó)范圍來(lái)看,2012年年末登記的城鎮(zhèn)失業(yè)率為4.1%,自2010年來(lái)連續(xù)10個(gè)季度保持不變,與之相對(duì)應(yīng),2010年、2011年、2012年GDP增速分別為10.4%、9.3%、7.8%。
對(duì)此,杭州市工商聯(lián)分析,經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)沒(méi)有帶來(lái)相應(yīng)的就業(yè)率的同步增長(zhǎng),說(shuō)明經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會(huì)低于以前。在“無(wú)就業(yè)增長(zhǎng)”的情況下,財(cái)富將進(jìn)一步向資本、土地?fù)碛姓呒校毟徊罹嗖粌H不能縮小,很有可能進(jìn)一步拉大。同時(shí),由于國(guó)民所得沒(méi)有與國(guó)民經(jīng)濟(jì)同步增長(zhǎng),內(nèi)需無(wú)法充分激活。
記者在采訪中了解到,由于技術(shù)進(jìn)步產(chǎn)生“擠出”效應(yīng)、部分小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難、勞動(dòng)力存在結(jié)構(gòu)長(zhǎng)期失衡等多重原因,結(jié)構(gòu)性失業(yè)和摩擦性失業(yè)情況嚴(yán)重,導(dǎo)致部分員工就業(yè)困難。
目前,東部發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正處于轉(zhuǎn)型期,經(jīng)濟(jì)發(fā)展類型逐步從粗放型轉(zhuǎn)向集約型,以前依靠勞動(dòng)力的大舉投入來(lái)增加產(chǎn)出的方式逐漸轉(zhuǎn)變成依靠資本和技術(shù)的投入,短期內(nèi)不可避免地對(duì)就業(yè)產(chǎn)生了“擠出”效應(yīng),使得企業(yè)的用工需求大幅降低。
此外,勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)問(wèn)題明顯。杭州市工商聯(lián)調(diào)研顯示,有71.43%的企業(yè)反映中高級(jí)技術(shù)工人短缺,低技能勞動(dòng)力過(guò)剩。
專家表示,有關(guān)部門應(yīng)加大對(duì)結(jié)構(gòu)性失業(yè)和摩擦性失業(yè)人員的關(guān)注,中西部地區(qū)應(yīng)做好東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接,同時(shí),大力扶持中小微企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)者技能培訓(xùn),增加素質(zhì)相對(duì)較低人群的就業(yè)機(jī)會(huì),保障民生。

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