浙江地區現“無就業增長” 鞋類企業停產

　　部分勞動密集型企業負擔重以致吸納就業能力下降。浙江溫州市集中了大量的皮鞋制造企業，記者近期在溫州走訪時看到，相較于往年的員工熙來攘往，很多制鞋廠都處于關門或者半關門狀態。溫州中小企業聯合會會長周德文說，目前溫州大量企業處于減產停產狀態，比例最起碼也超過20%，很多小微企業陷入了招工不足、開工不足、效益下降、無力招工的惡性循環。

　　這樣的現象并非個例。近期，杭州市工商聯開展了“民營企業就。狀況調查”，此次調查涉及的行業有建筑業、商貿業、傳統制造業等，共涉及60余家企業。調查中所涉及的民營企業2012年比2011年產值增長的占42.86%，在產值增長的企業中在崗職工人數持平和下降的占20%，但在職工人數增長的企業中，職工人數的增長比例全部不及企業產值增長比例，有的還相距甚遠。

　　就全國范圍來看，2012年年末登記的城鎮失業率為4.1%，自2010年來連續10個季度保持不變，與之相對應，2010年、2011年、2012年GDP增速分別為10.4%、9.3%、7.8%。

　　對此，杭州市工商聯分析，經濟的增長沒有帶來相應的就業率的同步增長，說明經濟增長所創造的就業機會低于以前。在“無就業增長”的情況下，財富將進一步向資本、土地擁有者集中，貧富差距不僅不能縮小，很有可能進一步拉大。同時，由于國民所得沒有與國民經濟同步增長，內需無法充分激活。

　　記者在采訪中了解到，由于技術進步產生“擠出”效應、部分小微企業經營困難、勞動力存在結構長期失衡等多重原因，結構性失業和摩擦性失業情況嚴重，導致部分員工就業困難。

　　目前，東部發達地區經濟結構正處于轉型期，經濟發展類型逐步從粗放型轉向集約型，以前依靠勞動力的大舉投入來增加產出的方式逐漸轉變成依靠資本和技術的投入，短期內不可避免地對就業產生了“擠出”效應，使得企業的用工需求大幅降低。

　　此外，勞動力結構問題明顯。杭州市工商聯調研顯示，有71.43%的企業反映中高級技術工人短缺，低技能勞動力過剩。

　　專家表示，有關部門應加大對結構性失業和摩擦性失業人員的關注，中西部地區應做好東部產業轉移承接，同時，大力扶持中小微企業和第三產業發展，進一步加強勞動者技能培訓，增加素質相對較低人群的就業機會，保障民生。