中國紡企赴土耳其參展被騙 誰該負責(zé)？

中國廠商聚集在展館門口，但不愿進場參展

　　中國百余家參展商憤而聯(lián)合拒絕參展，但損失慘重。

　　沒有標識的“中國館”旁堆滿垃圾

　　2011年土耳其家用紡織品展覽會5月18日～22日召開。中國紡織企業(yè)團16日搭乘飛機，于當?shù)貢r間17日晨抵達展會的舉辦地——土耳其最大的城市伊斯坦布爾。

　　此次中國企業(yè)團組規(guī)模浩大，共約500余人，除去觀展的100多人外，還有約150家企業(yè)的300多名代表預(yù)定了展位。

　　在浙江紹興中國輕紡城從事多年紡織品經(jīng)銷的張女士此次預(yù)訂了12平方米的展位，并準備借此打開土耳其的銷售市場。她對記者講述了到達土耳其后的離奇經(jīng)歷：“九點多鐘吃過早飯后，我們被帶出去游覽。原本預(yù)定當天（17日）下午就進場布展，但中午12點左右，在游船上突然接到通知，說臨時出了些狀況，下午不能去布展，而且展覽場館變?yōu)?.1號館。”

　　通知張女士的是土耳其家紡展大中華區(qū)總代理——歐意達國際展覽（北京）有限公司（下稱“歐意達公司”）。他們在向張女士通知上述情況時也表示，公司正在和主辦方協(xié)商，當日下午就能解決問題。

　　本次參團的中國企業(yè)代表大多是首次到土耳其，對當?shù)丨h(huán)境十分陌生，想著“客隨主便”，便沒有堅持提前布展，而且歐意達公司還安排他們下午去觀光游覽。

　　同樣來自浙江的關(guān)先生也是這次參展的中國商人之一。他對記者表示，歐意達公司已不是第一次變更展館，最早承諾給他們的是15號展館，但在4月底被告知15號展館是新建展館，展會開幕時可能還不能完工，要調(diào)到11號館。

　　18日是會展開幕的日子，關(guān)先生、張女士和其他300多名中國廠商乘坐多輛旅游大巴前往會展地。但到達之后，他們原本勃勃的興致卻被澆了個透心涼。“那根本不是展廳，就是5號館的地下車庫，而且大門在5號館的背面，沒有任何中國展館的標識，旁邊還是一個垃圾堆。”關(guān)先生如此描述他所見到的“中國館”。

　　一位叫“住在風(fēng)里的云”的網(wǎng)友在北京時間5月19日發(fā)布的微博印證了關(guān)先生的說法：“展會公司發(fā)布的展商目錄上壓根沒有中國的部分。中國參展團的展館位于5號館樓下的地下車庫，大部分人根本就找不到。”

　　網(wǎng)友marthamm是一位參展企業(yè)的代表，她在微博上發(fā)布了大量現(xiàn)場照片。她描述說：“所謂5號館原先是個地下車庫被臨時搭建成了展館。進出只有一扇鐵門，沒有任何消防措施。周圍堆滿了垃圾。”

　　marthamm的另一條微博顯示：“我現(xiàn)在土耳其伊斯坦布爾Carlton Hotel的房間，當?shù)貢r間下午3:10。此次土耳其之行的目的是參加土耳其家紡展，原本應(yīng)該在展館忙碌的時間，我卻在織圍脖，是因為我們被展覽公司的人騙了。”{page_break}

　　中國展商指責(zé)代理公司涉嫌欺詐

　　“被代理公司騙了。”在事件發(fā)生后，大多數(shù)中國參展商這樣判斷。

　　位于北京市朝陽區(qū)東四環(huán)慈云寺橋附近的歐意達國際展覽（北京）有限公司，是一家主要從事國際會展服務(wù)的企業(yè)。該公司2010年8月在其網(wǎng)站上以“喜訊”的提示語發(fā)布消息稱，土耳其伊斯坦布爾家用紡織品展覽會是土耳其規(guī)模最大的國際專業(yè)家用紡織品展會，位居全球第二，2011年首次對中國展商開放。這條消息至今還放在該公司網(wǎng)站首頁的顯著位置。

　　網(wǎng)站消息還顯示，歐意達公司于2010年8月被授權(quán)成為土耳其家紡展大中華區(qū)的總代理。

　　據(jù)關(guān)先生反映，歐意達公司向參團的企業(yè)按平均每平方米450歐元收取了展位費，標準展位為12平方米。據(jù)他了解，中國參展商大多是一個標準展位，少數(shù)有兩個。此外，他們每人還向歐意達公司繳納了2萬元人民幣的參團費。若按每家企業(yè)僅1個標準展位計算，150家企業(yè)交給歐意達公司展位費就高達81萬歐元，而若按團員人數(shù)為500人計算，歐意達公司的人頭費收入也有1000萬元人民幣。

　　據(jù)介紹，18日的情況發(fā)生后，歐意達公司代表還在展會現(xiàn)場當眾大罵“土耳其人不講信用”。但張女士更傾向認為這是在演戲。“他們應(yīng)該早就知道這個狀況，但故意不告訴我們，肯定是和對方協(xié)商不成，又不想退錢，想隨便找個地方敷衍我們”，張女士說道。

　　在失去對歐意達公司的信任之后，中國參展商在會展現(xiàn)場扯起橫幅表示抗議。這一舉動使土耳其主辦方感到震驚，并出面協(xié)商。關(guān)先生被推舉為代表中國參展商與外方協(xié)商的三名代表之一。經(jīng)據(jù)理力爭，土耳其方面同意退還他們收到的參展費用。雖然土方同意退款，但他們收取的實際展位費用僅約代理商收取的三分之一。

　　與此同時，土耳其主辦方的表態(tài)更加堅定了中國參展商對歐意達公司蓄意隱瞞的懷疑。marthamm在微博上也無奈地說：“因為展館得到了我們代理的展覽公司的認可，我們實際上跟土耳其方面不發(fā)生關(guān)系了，抗議活動也弄不下去了，實際上變成了內(nèi)部矛盾。有人開始組織跟北京歐意達展覽公司討論撤展賠償?shù)膯栴}。”

　　關(guān)先生回憶說，歐意達公司當時拒絕了全額賠償?shù)囊螅斖砜陬^承諾可退還部分費用。可令中國參展商感到憤怒的是，次日，歐意達公司所有隨團的人員全部找不到了，電話也無法打通。中國參展商立刻到中國駐伊斯坦布爾總領(lǐng)館反應(yīng)情況。總領(lǐng)館試圖與隨團的歐意達公司總經(jīng)理錢軍聯(lián)系，但一直未能成功，最終打通電話，對方卻告知已回北京。

　　目前，中國參展商已經(jīng)向各自所在地公安機關(guān)報案，準備通過司法渠道解決此事。有了這次經(jīng)歷，他們表示以后不再參加北京方面組織的任何國際會展活動。因為他們聽說歐意達公司的經(jīng)營團隊同時擁有五個公司名稱。

　　代理公司稱土耳其蓄意阻攔

　　記者就中國參展商提供的信息致電歐意達公司核實。負責(zé)回答記者問題的徐小姐介紹自己負責(zé)本次團展與土耳其方面的聯(lián)絡(luò)工作，知道整件事情的經(jīng)過。她與錢軍提前一周抵達土耳其籌備會展。

　　徐小姐把歐意達公司就此事發(fā)表的公開信給了記者。這封落款日期為2011年5月31日的公開信稱：“由于土耳其主辦方CNR（一家國際展覽公司）隱瞞事實，刻意阻撓，屢次違約，對展館位置朝令夕改，并在展前2 天又再次調(diào)整展館位置，導(dǎo)致中國展商對展館不滿，情緒激動。”

　　按照公開信的內(nèi)容，CNR于4月25日正式通知15號館無法如期完工；4月28日，確認中國區(qū)展館可安排至11號館；5月13日，在中國駐伊斯坦布爾李江領(lǐng)事監(jiān)督下，再次確認11 號館，明確參展細則。但此后，歐意達公司試圖多次試圖進館搭建展臺，均受阻。

　　徐小姐稱，歐意達公司從德國雇傭的搭建公司是14日抵達伊斯坦布爾的。他們在烈日下等了兩天，什么也沒做。

　　公開信顯示，土耳其主辦方的確多次出現(xiàn)違約情況，但公開信沒有說明是否將由此產(chǎn)生的風(fēng)險向中國參展商提示。

　　對于第二次更換場館，歐意達公司認為是CNR強制所為。由于11號館隸屬于土耳其商會，CNR未能協(xié)調(diào)好與土耳其商會的關(guān)系，導(dǎo)致后者收回11號館。

　　歐意達公司公開信顯示，該公司之前曾實地考察過5.1號館，并承認“5 號館地下層（5.1 號館）的情況也不是很理想，” 但稱那是“當時能夠提供的位于正式展區(qū)的唯一選擇，”是“從大局出發(fā)”，“被迫接受”。

　　徐小姐表示，她們是在當?shù)貢r間16日下午2點（北京時間16日下午7點）得到主辦方變更到5.1號館通知的。因為當時很多展商已經(jīng)在飛機上或在機場辦理各種登機手續(xù)，有的已經(jīng)抵達土耳其，難以分別聯(lián)系無法將展館變動的情況及時通知各參展商。

　　對于18日的拒展事件，歐意達公司如此描述：“當中國展商正要進入展館時，一些不明身份的土耳其人上前阻攔，并煽動中國展商不要參展。當即造成部分參展單位人員情緒激動、言辭激烈。”

　　而對于參展商為何突然“集體消失”的質(zhì)疑，徐小姐稱當時中國參展商情緒激動，自己受到了言語攻擊，隨團工作人員多為女性，沒有類似經(jīng)歷，所以選擇回避。老板錢軍提前回國一事，她們當時并不知情，也是后來才知道。
 

　　主辦方迫于壓力，后來在展館門口增設(shè)了“中國館”的標識，但展館門口堆積如山的垃圾依然清晰可見。參展商稱其為“此次出行恥辱的標記。”{page_break}

　　歐意達公司網(wǎng)站這樣介紹自己：歐意達國際展覽（北京）有限公司始于2005年，是一家致力于促進中國企業(yè)邁向全球化步伐的專業(yè)服務(wù)機構(gòu)。公司始終奉行“為客戶創(chuàng)造價值”的經(jīng)營理念，主要為出口企業(yè)提供全方位的出國參展及延伸服務(wù)。歷經(jīng)四年穩(wěn)步發(fā)展與沉淀積累，歐意達率先在家用紡織品及相關(guān)行業(yè)確立了不可撼動的市場地位。憑借扎實的工作，強烈的服務(wù)意識與強大的公共關(guān)系整合能力，歐意達得到了各國貿(mào)易組織、著名展覽公司、各大主辦方的信賴與鼎力支持，獲得了眾多世界知名展會大中華地區(qū)獨家運營權(quán)，為公司的進一步發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

　　歐意達公司在公開信中還表示，將在坦誠聽取各參展單位的意見后，盡快給予解決方案，會爭取要求CNR 向參展商澄清事實，賠禮道歉，并賠償相應(yīng)損失。

　　但截止到6月7日13時，歐意達公司仍然沒有拿出具體賠償方案。徐小姐稱，歐意達公司已致電每一個參展商，但各參展商索賠的標準不同，有的希望賠付全部費用，有的則只要求賠付展位費，但也有參展商提出在賠付全部費用外，還應(yīng)加上精神損失費。她還表示，公司會盡力通過協(xié)商解決問題，如果參展商堅持走司法途徑，公司也只好面對。

　　到底是誰坑騙了中國商人？

　　原本可以皆大歡喜的國際商貿(mào)盛會，卻上演了一場鬧劇。中國參展商認為，造成在土耳其被動局面的主要責(zé)任在歐意達公司，他們在土耳其商貿(mào)活動過程中的遭遇令人痛心。

　　中土兩國雙邊貿(mào)易額目前保持著高速增長的勢頭。據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計，2010年中國與土耳其雙邊貿(mào)易總額約為150億美元，同比增長49.6%。其中，中國對土耳其出口119.4億美元，同比增長43%；自土耳其進口31.6億美元，同比增長79.3%。

　　現(xiàn)為土耳其中國工商總會會長的江小濱，1996年開始到土耳其經(jīng)商，他向記者表示，土耳其商貿(mào)環(huán)境整體比較良好。土耳其人不像其他歐洲人有高人一等的感覺，當?shù)厣鐣膊慌懦馊A人。他在土耳其經(jīng)商多年，從未遇到過類似事情。

　　事發(fā)時，江小濱并不在土耳其，但他據(jù)后來了解到的情況分析認為，中國參展商的遭遇可能與所處的行業(yè)有關(guān)。土耳其是一個紡織品生產(chǎn)和出口大國，和中國存在競爭關(guān)系。紡織行業(yè)商會在土耳其具有很大的影響力。土耳其家紡展過去十多年都不允許中國廠商參展。這次中國廠商不但被允許參展，而且還預(yù)先訂到了非常好的展位，這可能過分刺激了當?shù)氐男袠I(yè)商會。

　　記者從中國紡織品進出口商會了解到，紡織服裝業(yè)的確在土耳其國民經(jīng)濟中占有十分重要的地位。土耳其是對紡織品實施貿(mào)易壁壘較多的國家。

　　2004年底前土耳其對我部分紡織品出口實施配額限制。

　　2005年取消配額制后，又對我42類紡織品實施進口數(shù)量限制。一直延續(xù)到2008年底。

　　2009年2月，土耳其宣布實行進口紡織品登記制度。

　　2010年10月，該國政務(wù)部部長聲明要加大對進口紡織品和半成品服裝的安全檢查。

　　2011年1月，土耳其又發(fā)布官方聲明稱，為保護本土企業(yè)不受進口產(chǎn)品沖擊，計劃對從全球進口的梭織面料和服裝產(chǎn)品提高進口關(guān)稅。

　　中國紡織品進出口商會紡織部副主任王東曉向記者表示，雖然征稅的對象是全球供應(yīng)商，但實際影響最大的是中國，涉及2258家中國企業(yè)，金額高達8.3億美元。今年3月我會代表業(yè)界前往伊斯坦布爾參加聽證會，并提交了抗辯意見。

　　商務(wù)部2011年4月發(fā)布的《國別貿(mào)易投資環(huán)境報告2011》顯示，截至2010年底，土耳其共對中國發(fā)起57起反傾銷調(diào)查，23起一般保障措施調(diào)查，6起特別保障措施調(diào)查和2起反規(guī)避調(diào)查，目前案件主要集中在輕工產(chǎn)品和紡織品行業(yè)。

　　其實，在本次土耳其家紡展期間，表達了不滿的并非只有中國企業(yè)。據(jù)關(guān)先生描述，就在中國參展商拉起橫幅表示抗議之時，他發(fā)現(xiàn)還有其他國家的展商似乎也與主辦方產(chǎn)生了糾紛，還引來了美國媒體作現(xiàn)場報道。但因為語言不通，他沒有去詳細了解。

　　歐意達公司的徐小姐也說，她了解到印度館也被安排到一個“根本沒有人去”的會議中心，他們也向主辦方表達了不滿。

　　實際上，除了紡織品以外，土耳其對其他產(chǎn)業(yè)也設(shè)置了壁壘。商務(wù)部報告在關(guān)于在土耳其做貿(mào)易的風(fēng)險提示第一句是這樣敘述的：“土耳其對部分產(chǎn)品的進口規(guī)定了許可證限制，且缺乏透明度。”

　　為了安撫中國參展商，土耳其主辦方后來在5號館地下車庫的大門上增加了“中國館”的標示。但marthamm卻在微博上表示，那是“我們此次出行恥辱的標記。”