中央一號文件：棉花收儲政策不再實行“高價棉”時代或將終結

　　據中國之聲《央廣新聞》報道，今年中央一號文件明確，將在新疆啟動棉花目標補貼試點，連續實施三年的棉花收儲政策將不再實行，這也意味著棉花價格將放開，與國際接軌。對于棉紡企業，不得不收購"高價棉"的時代或將終結。

　　2010到2011年間，我國棉花市場出現大幅波動，為保護棉農國家連續三年實施棉花臨時收儲政策，對棉花實行脫市收購，國內棉花價格由此得到保障。但副作用也隨之而來，以2013年為例，國內棉花脫市收購價為每噸20400元，而國際價格僅為15000元，棉農利益得到了保護，棉紡織企業則因為成本高企而生存艱難，數據顯示，2013年國內棉紡行業在國際國內環境持續低迷的背景下，企業開工率下滑，庫存不斷攀升，規模以上的棉紡企業平均開工率約為72%，棉紗產品平均庫存在20-30天，純棉類產品難以擺脫虧損的局面。為此，中央農村工作領導小組副組長陳錫文介紹，要對糧食價格的形成機制進行改革，新疆的棉花價格將率先試水。

　　陳錫文：改革的方向就是從單純的制定最低價和執行糧食的臨時收儲轉向逐步的實行目標價格，政府告訴農民今年大概是一個什么樣的工作情況，價格水平是一個預測價格，但是實際糧食生產出來之后，可能供求關系還有新的變化，當糧價高于目標價格的時候，農民會賺錢，但是城里的一部分低收入消費者可能承受的消費壓力就比較大，政府就要對城鎮的低收入消費者進行適當的補貼。同樣道理，實際的市場糧價低于政府公布的目標價格的時候，就要對農民進行補貼。

　　分析稱，此論價格改革或將帶來棉價下跌，雖然會給一些庫存量大的企業帶來鎮痛，但從長遠來看，有利于整個產業的發展，與此同時低價的進口棉紗仍在沖擊國內棉紡企業，2013年我國累計進口210萬噸棉紗，較2012年增加37.51%，企業要恢復元氣還面臨多重考驗。