湖州皮革廠老板因排污被起訴

　　未經環保部門許可，污水處理站操作人員與皮革廠老板關起門來自行決定，把未經處理的含鉻廢水偷偷排進外港。近日，浙江湖州南潯區南潯鎮馬腰查家橋污水處理站操作人員楊某與皮革廠老板沈某因涉嫌污染環境罪被提起公訴。

　　偷排含鉻污水的污水處理站是由包括沈某的皮革廠在內的四家皮革廠共同建造的，位置就在沈某的廠內。去年9月2日，污水處理站操作員楊某沒有經過環保局同意，僅僅在征得沈某同意后，把幾家廠生產后未經處理的含鉻廢水偷偷排入廠外楊安塘外港，當天就被環保部門查獲。

　　所有鉻的化合物都有毒性，含鉻廢水不經處理直排會對周圍環境造成很大影響。根據環保部門調查，去年9月2日查家橋污水處理站偷排的含鉻污水中鉻濃度嚴重超標，濃度高達9.63 mg/ml，超過規定最高排放值1.5 mg/ml的5.42倍，屬于嚴重污染環境。

　　據周圍居民和查家橋污水處理站工作人員證實，早在去年9月2日之前，處理站已多次將廢水直排楊安塘外港。處理站工作人員表示，去年8月中旬，處理站的污水處理裝置發生故障，污水沉淀池快要滿溢。工作人員向沈某匯報了此事，沈某稱維修費用太高，而且皮革廠快要停業，所以沒定下處理方案。而后遇到降雨量大的日子，為防止廠區被淹沒，處理站幾次把廢水直接排入楊安塘。

　　據了解， 2012年8月15日，沈某就曾因私設暗管排放污水被市環保局處罰10萬元。

　　據承辦檢察官介紹，楊某和沈某違反國家規定，非法排放含重金屬鉻的污染物，超過國家污染物排放標準3倍以上，嚴重污染環境，應當以污染環境罪追究其刑事責任。

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　　為了防治環境污染、保護和改善生活、生態環境，國家先后制定了《環境保護法》、《大氣污染防治法》、《水污染防治法》、《海洋環境保護法》、《固體廢物污染環境防治法》等法律，以及《放射防護條例》、《工業“三廢”排放試行標準》、《農藥安全使用條例》等一系列專門法規。違反這些法律、法規的規定，構成犯罪的行為，就是侵犯國家對自然環境的保護和管理制度。

　　本罪的對象為危險廢物。具體包括放射性廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質或者其他危險廢物。所謂危險廢物，是指列入國家危險廢物名錄或者根據國家規定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有危險特性的廢物。放射性廢物是指放射性核素超過國家規定限值的固體、液體和氣體廢棄物;含傳染病病原體的廢物是指含有傳染病病菌的污水、糞便等廢物;有毒物質是指對人體有毒害，可能對人體健康和環境造成嚴重危害的固體、泥狀及液體廢物;其他危險廢物則是指上述列舉之外的，列入國家危險廢物名錄或者根據國家規定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有危險特性的廢物。

　　放射性廢物主要包括放射性廢水、廢氣和固體廢物。放射性廢水是指放射性核素含超過國家規定限值的液體廢棄物。主要包括核燃料前處理(如鈾礦開采、水冶、精煉，核燃料制造等過程中)產生的廢水，核燃料后處理第一循環產生的廢液，原子能發電站，應用放射性同位素的研究機構、醫院、工廠等排出的廢水。放射性廢氣是指放射性核素含量超過國家規定限值的氣體廢棄物。由于在原子能工業的生產中或核設施運行中，隨著不同的工藝過程均有不同性質的含有核素的排氣產生。諸如鈾礦山和鈾水冶廠會產生來自礦井的含有氡、釷、錒射氣及其子體的氣溶膠;核反應堆中產生的氣體在后處理廠進行處理時釋放的廢氣中含有氬、氪、氙等放射性核素、射碘蒸汽、氚以及二氧化碳形式存在的碳-14等;此外，還有大量的放射性氣溶膠;核企業的各生產車間、設備室、熱室及手套箱等地，均有放射性氣體排出。放射性固體廢物是指放射性核素含量超過國家規定限值的固體廢棄物。主要包括從含鈾礦石提取鈾的過程中產生的廢礦渣;鈾精制廠、燃料元件加工廠、反應堆、核燃料后處理廠以及使用放射性同位素研究、醫療等單位排出的沾有人工或天然放射性物質的各種器物，放射性廢液經濃縮、固化處理形成的固體廢棄物。

　　含傳染病病原體的廢物(亦稱傳染性廢物)是指帶有病菌、病毒等病原體的廢物。其中傳染性是指由致病性的各種病原體引起的可在適宜傳播途徑下對人群有傳播可能的感染。《傳染病防治法》第3條對傳染病作了規定。

　　所謂病原體亦稱病原物或病原生物，是指能引起病的微生物和寄生蟲的統稱。主要包括病菌、寄生蟲和病毒三類。由上述之傳染病病原體而產生的廢物，如污水、污物、糞便等皆屬于含傳染病病原體之廢物。

　　有毒物質是對機體發生化學或物理化學的作用，因而損害機體，引起功能障礙、疾病，甚至死亡的物質。有毒物質可分為無機毒物和有機毒物兩大類。如汞、鉛、砷、鎘、鉻、氟等屬于無機毒物，其中有許多能在生物體中富集積累。有機毒物如酚、氰、有機氯、有機磷、有機汞、乙烯等。

　　其他危險廢物則是指上述列舉之外的，列入國家危險廢物名錄或根據國家規定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有危險特性的廢物。根據我國加入的《巴塞爾公約》，其他危險廢物主要是指從住家搜集的廢物和從焚化住家廢物產生的殘余物。