紡織服裝檢企合作孵化管理新政
這里世界服裝鞋帽網(wǎng)的小編給大家介紹的是檢企合作孵化管理新政。
上海紡織(集團(tuán))有限公司與上海出入境檢驗(yàn)檢疫局實(shí)施“檢企合作”已有6年,推出了一系列新政策、新措施。通關(guān)便利化使上海紡織集團(tuán)的進(jìn)出口總額從27.25億美元增長(zhǎng)到50.94億美元,6年同比增長(zhǎng)86.94%。不少通過(guò)試點(diǎn)形成的創(chuàng)新成果,已列入中國(guó)(上海)自由貿(mào)易區(qū)政策清單,其中有些已在全國(guó)推廣實(shí)施。
2008年金融風(fēng)暴給我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易造成沖擊,外貿(mào)占比高達(dá)70%以上的上海紡織處于風(fēng)口浪尖之上。集團(tuán)董事長(zhǎng)席時(shí)平、檢驗(yàn)檢疫局局長(zhǎng)徐金記形成共識(shí),雙方積極配合,于2008年9月10日正式簽訂了“檢企合作”協(xié)議。
質(zhì)量不是檢驗(yàn)出來(lái)的,而是從生產(chǎn)的每一環(huán)節(jié)中控制出來(lái)的。作為全國(guó)第一家檢驗(yàn)檢疫“誠(chéng)信管理”企業(yè),上海新聯(lián)紡公司總經(jīng)理黃勤指出:“檢驗(yàn)檢疫局實(shí)質(zhì)上是在幫助我們企業(yè)把關(guān),避免產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。”
試點(diǎn)——激發(fā)出口企業(yè)管理活力。檢驗(yàn)檢疫局制定誠(chéng)信管理辦法,將所有外貿(mào)企業(yè)分為3類(lèi),對(duì)質(zhì)量基礎(chǔ)和信譽(yù)度較好的一類(lèi)企業(yè),實(shí)施誠(chéng)信監(jiān)管的檢管模式,“便利化”放行,集中管理二、三類(lèi)企業(yè)。經(jīng)過(guò)嚴(yán)格評(píng)審,上海紡織集團(tuán)下屬的5家外貿(mào)公司成為第一批誠(chéng)信管理企業(yè)。隨后,集團(tuán)100%的外貿(mào)企業(yè)獲得一類(lèi)資質(zhì),還創(chuàng)建了像三槍等檢驗(yàn)檢疫免檢企業(yè)。這使外貿(mào)公司的平均交貨期縮短3天,降低了庫(kù)存物流成本,減少了財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)費(fèi)用,加快了資金周轉(zhuǎn)速度,減少了結(jié)匯匯率風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),1年內(nèi)僅新聯(lián)紡公司就降低成本約400萬(wàn)元。集團(tuán)管理層進(jìn)而在制定年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任書(shū)時(shí),直接把獲得檢驗(yàn)檢疫一類(lèi)資質(zhì)作為對(duì)外貿(mào)企業(yè)考核管理的重要指標(biāo)。集團(tuán)管理部門(mén)認(rèn)為“用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)來(lái)考核最有力,用不到再提出什么重復(fù)的指標(biāo)。”
內(nèi)控——健全企業(yè)的商品自檢能力。獲得檢驗(yàn)檢疫一類(lèi)資質(zhì)后,紡織外貿(mào)企業(yè)更加自覺(jué)把好質(zhì)量關(guān)。如新聯(lián)紡公司建立質(zhì)量保障體系,選派人員到檢驗(yàn)檢疫局接受從理論到操作的多角度培訓(xùn),并配備實(shí)驗(yàn)設(shè)備。在企業(yè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)過(guò)程中,檢驗(yàn)檢疫局也給予了企業(yè)一絲不茍的指導(dǎo)。
培訓(xùn)——提升企業(yè)專(zhuān)業(yè)管理水平。上海檢驗(yàn)檢疫局不定期地對(duì)上海紡織集團(tuán)各外貿(mào)企業(yè)進(jìn)行通報(bào)出入境檢驗(yàn)檢疫的新規(guī)定、違規(guī)案件查處情況、歐盟各類(lèi)專(zhuān)業(yè)出口規(guī)定等方面的培訓(xùn)。及時(shí)的信息溝通,利于企業(yè)規(guī)避各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)。
檢企合作并不只是把檢驗(yàn)檢疫局的工作轉(zhuǎn)移給企業(yè),而是集中雙方資源,推出一些創(chuàng)新舉措。
由上海紡織(集團(tuán))自主研發(fā)的有機(jī)耐高溫纖維——芳砜綸的質(zhì)量檢測(cè)是國(guó)內(nèi)的一個(gè)空白,檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)就成了芳砜綸走出國(guó)門(mén)的一道障礙。雙方聯(lián)手打破這一技術(shù)壁壘。集團(tuán)相關(guān)專(zhuān)家提供大量技術(shù)參數(shù),幫助檢驗(yàn)檢疫局的檢測(cè)專(zhuān)家了解芳砜綸的特性和主要技術(shù)要求,檢驗(yàn)檢疫局的專(zhuān)家則發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),融會(huì)貫通,雙方合作創(chuàng)立了芳砜綸纖維的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),為其出口掃除“攔路虎”。
幾年來(lái),上海檢驗(yàn)檢疫局創(chuàng)新制度流程,真正把“便利化”落到了實(shí)處,始終走在全國(guó)同行前列。從2008年簽訂的檢企合作協(xié)議中,可以看出后來(lái)逐步試行的“分類(lèi)管理”、“直通報(bào)檢”、“一次報(bào)檢,分批放行”的思路和雛形。這些都與上海自貿(mào)區(qū)“一線放開(kāi)、二線管住,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管協(xié)作”的要求不謀而合。
“一次檢驗(yàn),分批放行”的管理創(chuàng)新,是集團(tuán)在進(jìn)口業(yè)務(wù)中提出來(lái)的新課題。檢驗(yàn)檢疫局突破現(xiàn)有政策規(guī)定,通過(guò)整體檢驗(yàn),一次性批準(zhǔn)進(jìn)入倉(cāng)庫(kù),隨后在發(fā)貨時(shí)逐批核對(duì)放行。原來(lái)一張檢驗(yàn)單對(duì)應(yīng)一張放行單,而現(xiàn)在一張檢驗(yàn)單可能要對(duì)應(yīng)五六張甚至更多,增加了檢驗(yàn)檢疫工作的難度,但對(duì)企業(yè)帶來(lái)的卻是高效和便利。回顧6年來(lái)檢企合作的歷程,上海紡織(集團(tuán))董事長(zhǎng)席時(shí)平深有感慨地說(shuō):“這份檢企合作協(xié)議中許多突破原有監(jiān)管規(guī)定、有利于企業(yè)貿(mào)易的檢驗(yàn)檢疫新政,在經(jīng)過(guò)了紡織集團(tuán)的試點(diǎn)實(shí)踐后,已被推廣到全國(guó)。”

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