紡服企業(yè)無須擔(dān)心出口退稅政策有變

　　近日，一則消息經(jīng)國內(nèi)部分媒體引用引起業(yè)內(nèi)人士的注意。該消息稱：為減少與美國的貿(mào)易摩擦，“中國同意取消紡織等七大行業(yè)出口補(bǔ)貼”。在尚沒有得到官方回應(yīng)的情況下，這則消息通過不少自媒體的傳播發(fā)酵，引起了紡織出口企業(yè)的高度關(guān)注，甚至引起部分企業(yè)的猜測和恐慌。“國家是否要取消紡織品出口退稅”?這樣的詢問紛紛涌來。

　　消息稱：“美國貿(mào)易代表辦公室稱，中國同意取消其‘示范基地與公共服務(wù)平臺’項(xiàng)目，該項(xiàng)目為七大經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的中國企業(yè)提供出口補(bǔ)貼，包括紡織、輕工業(yè)、特種化學(xué)品、醫(yī)療產(chǎn)品、五金建材、農(nóng)業(yè)，以及先進(jìn)材料和金屬。”該消息還提到：“IMF總裁拉加德表示，取消出口補(bǔ)貼是一個積極的跡象，顯示了中國政策制定者改革和遵守國際貿(mào)易規(guī)則的決心。”

　　為此，記者向商務(wù)部、中國紡織工業(yè)聯(lián)合會等進(jìn)行了解核實(shí)。隨即，商務(wù)部網(wǎng)站刊登了商務(wù)部條法司負(fù)責(zé)人就美訴我外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級示范基地和外貿(mào)公共服務(wù)平臺案簽署諒解備忘錄發(fā)表談話。這則談話對金融時報(bào)消息的“前因后果”做出官方說明，有助于各界客觀真實(shí)地了解事件始末。

　　為進(jìn)一步促進(jìn)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級，商務(wù)部已于2015年12月12日發(fā)布了《商務(wù)部關(guān)于做好外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地有關(guān)工作的通知》。該政策在以往外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級示范基地的基礎(chǔ)上推動形成一批產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯、區(qū)域特色鮮明、公共服務(wù)體系完善的外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地，為我國由外貿(mào)大國向貿(mào)易強(qiáng)國邁進(jìn)提供有力支撐。

　　中國紡織工業(yè)聯(lián)合會權(quán)威人士在接受采訪時表示，我國紡織服裝行業(yè)企業(yè)已完全進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)，不存在政府給予的“出口產(chǎn)品價(jià)格補(bǔ)貼”;部分產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策意在引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，與國家出口政策也不存在互相違背的情況。

　　根據(jù)談話內(nèi)容可以了解到：“2015年2月11日，美就我外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級示范基地和外貿(mào)公共服務(wù)平臺措施提起世貿(mào)組織爭端解決機(jī)制下的磋商請求。自美方就本案提起磋商請求以來，中美雙方保持密切溝通和積極磋商，消除了美方對我外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級示范基地政策的誤解，達(dá)成了一個建設(shè)性的諒解備忘錄，確認(rèn)我政策目標(biāo)是為鼓勵外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級，而非為出口企業(yè)提供財(cái)政支持，并澄清了相關(guān)資金政策的支持范圍，妥善解決了本案爭議”。“4月14日，我常駐世貿(mào)組織大使俞建華與美國常駐世貿(mào)組織大使龐克在瑞士日內(nèi)瓦正式簽署了磋商解決美訴我外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級示范基地和外貿(mào)公共服務(wù)平臺案(DS489)的諒解備忘錄”。

　　商務(wù)部條法司的這位負(fù)責(zé)人同時指出，外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級示范基地是在市場經(jīng)濟(jì)條件下自發(fā)形成的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，有效促進(jìn)了外貿(mào)穩(wěn)定、持續(xù)、健康和平衡發(fā)展，是我轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式的重要舉措之一。

　　針對由于對消息的誤讀、誤傳而引發(fā)的誤解，中國紡織工業(yè)聯(lián)合會副秘書長、新聞發(fā)言人孫淮濱表示，不能把“出口補(bǔ)貼”混淆為“出口退稅”。出口退稅是國際通行慣例，符合WTO準(zhǔn)則，很多國家都在施行，不存在補(bǔ)貼問題。我國對出口商品征收的是增值稅，出口退稅采取“先征后退”的方法，使本國產(chǎn)品以不含稅成本進(jìn)入國際市場，與國外產(chǎn)品在同等條件下進(jìn)行競爭，不能視為“貿(mào)易補(bǔ)貼”。

　　經(jīng)多方了解證實(shí)，目前我國現(xiàn)行出口退稅政策沒有任何新的調(diào)整變化，廣大出口企業(yè)無須恐慌。