經濟觀察：柬紡織業出口強勁帶動經濟復蘇

　　今年6月，世界銀行對柬埔寨2024年第一季度經濟活動的顯著回升表達了高度贊賞。盡管國內需求持續低迷，但服務業與貨物出口的復蘇為經濟注入了新的活力。數據顯示，柬埔寨2023年的經濟增長率為5.6%，而2024年預計將小幅增長至5.8%，并在接下來的幾年中持續攀升，2025年預計為6.1%，2026年則有望達到6.4%。這一系列樂觀的預測主要基于服裝、旅游商品及鞋類出口的強勁復蘇，它們將成為推動經濟持續回暖的重要引擎。

　　在2024年第一季度，國際游客數量實現了大幅增長，已恢復至疫情前水平的84%，與此同時，服裝、旅游商品及鞋類出口也迎來了顯著反彈。東盟地區憑借其重要地位，已成為柬埔寨僅次于美國的第二大出口市場。此外，制造業與農業的外來投資同樣為經濟復蘇貢獻了不可或缺的力量。得益于食品價格的下降，3月的通貨膨脹率甚至降至零。

　　然而，十月份，國際貨幣基金組織（IMF）對柬埔寨2024年的經濟增長預期進行了微調，將其調整為5.5%。盡管如此，增長的主要動力依然源自服裝業與旅游業的復蘇。IMF預測通脹率將保持在約1.5%的水平，并有可能在未來回升至3%左右的長期趨勢?；仡櫳习肽辏浡释绕骄鶠?.6%。IMF建議，通過結構改革來推動增長動力的多樣化，并進一步提升生產率。

　　從1至9月的貿易情況來看，柬埔寨的出口表現尤為亮眼。1月，服裝和配件、鞋類、皮革和毛皮制品及部分加工紡織品出口總額高達9.7億美元，占據了柬埔寨19.7億美元出口總值的半壁江山，比例高達49.2%。與2023年1月相比，這一數字增長了21.6%，主要得益于全球經濟的復蘇、紡織品庫存的減少以及旅游業的回暖，這些因素共同推動了美國、歐盟、日本、加拿大和英國等市場對GFT產品的強勁需求。

　　截至2月底，柬埔寨紡織品出口累計額已超過16億美元，同比激增近四分之一。這一增長還得益于對RCEP成員國的出貨量顯著增加。進入2024年，從1月至5月，柬埔寨服裝、鞋類和旅游商品（GFT）的出口額達到了49.7億美元，同比增長20%。其中，服裝和紡織品合計出口36.3億美元，同比增長22%，標志著在連續18個月的下降之后，終于迎來了反轉。

　　GFT行業涵蓋了約1,680家工廠，為近91.8萬名工人提供了就業機會，其中大多為女性。在此期間，鞋類出口額為6.2億美元，同比增長10%；旅游商品出口額為7.3億美元，同比增長18.8%。這五個月里，柬埔寨的貿易總額達到了192億美元，同比增長12.5%。

　　回顧2023年，柬埔寨紡織品出口總額為87.6億美元，同比增長24.5%，占總出口收入的44.2%。其中，針織服裝（代碼61）出口收入為50.3億美元，同比增長21.5%；非針織品（代碼62）為23.5億美元，同比增長31.9%；其他紡織品（代碼63）為1.6億美元，同比增長37.7%；鞋類（代碼64）為12.1億美元，同比增長22.4%。這一年的出口增長得益于柬埔寨的政治穩定，尤其是與孟加拉國和緬甸等國的對比中更為凸顯。此外，新的投資法政策利好、豐富的熟練勞動力資源、交通基礎設施的不斷改善以及國際買家的增加等因素也共同推動了這一增長。

　　在服裝出口市場方面，加拿大依然是柬埔寨的第四大市場，僅次于美國、日本和西班牙這三個前三大市場，占出口總額的8.3%。2024年前6個月，柬埔寨向加拿大出口的服裝總值為4.5億美元，其中褲子和短褲占比最大，達到了36.1%。在其他服裝類別中，針織衫以7,421.7萬美元的價值占據了服裝出口總額的16.4%；T恤以3,856萬美元的價值占比8.5%；襯衫以3,011.2萬美元的價值占比6.9%；大衣則以2,096.9萬美元的價值占比4.6%。

　　值得一提的是，為期四年的歐盟-SWITCH服裝項目于5月圓滿結束。該項目旨在促進柬埔寨服裝行業的可持續能源實踐，由歐盟SWITCH-Asia贈款計劃資助，并由全球綠色增長研究所（GGGI）、TAFTAC（紡織品、服裝、鞋類和旅行用品協會）以及Geres與柬埔寨環境部（MoE）和MISTI（工業、科學、技術和創新部）共同實施?；顒游?00多名與會者參與，詳細介紹了項目取得的成果，并為探討柬埔寨可持續服裝生產的未來提供了寶貴的交流平臺。

　　歐盟-Switch服裝項目通過提供能源審計、能力建設、技術指南以及改善融資渠道等形式的技術援助，顯著提升了柬埔寨服裝行業的環境可持續性。在項目實施期間，制定了“綠色工廠示范計劃”，這一自愿性工具得到了教育部和工業與貿易部的認可，并被TAFTAC采納實施。此外，該項目還成功地將部門利益相關者聚集在一起，為他們提供了更好的資金獲取渠道。

　　展望未來，2024-2025年的工作流程計劃已經制定。國家指導委員會在2024年6月召開了第一次會議，并確定了兩個優先工作流程作為重點關注對象，預計它們將對柬埔寨的綠色經濟轉型產生深遠影響。一是提升政府在經濟展望和財政政策方面的技術能力，以支持決策者做出基于數據的科學決策；二是推動循環經濟，特別是減少一次性塑料制品的使用，并推動服裝行業遵循4R原則（即減少、再使用、回收和再循環），以支持《2023-2028年環境循環戰略》的實施。

　　在2024年9月，由德國國際合作機構（GIZ）資助的“加強紡織行業可持續管理能力服務”項目在TAFTAC聯合舉辦了“國際買家人權盡職調查（HREDD）和可持續發展要求報告”研討會。會上，45家參與“綠色工廠示范項目”的企業受到了表彰。研討會上的培訓涵蓋了環境數據管理、能源效率以及工作和數據管理三大核心目標，這些都是國際可持續發展標準中不可或缺的關鍵要素。

　　最后，全國最低工資委員會（NCMW）——一個由工會、雇主協會和政府三方平等代表組成的機構——通過將于2025年1月1日生效的Prakas 211，提高了2025年紡織、服裝、鞋類和旅游產品行業的最低工資標準。從2025年1月1日起，柬埔寨紡織、服裝、鞋類和旅游產品行業的正式工和試用期工人的新最低月工資將分別調整為208美元和206美元。除最低工資外，工人還可享受出勤獎金、交通和住宿費用補貼、膳食津貼以及工作第二年至第十一年的工人可獲得的加班費和年終獎金。

　　（來源：商務部網站）