河南專版 | 優(yōu)勢再現(xiàn),羅山全力施為前景無限
在對河南省信陽市羅山縣縣長汪明君的采訪過程中,記者明確感知了羅山縣重拾紡織服裝產(chǎn)業(yè)的信心。“羅山縣的紡織服裝產(chǎn)業(yè)特別是棉紡產(chǎn)業(yè),在上世紀八九十年代有著輝煌的歷史,從紡到織、從織到布、再到印染與成品,羅山形成了較完整的產(chǎn)業(yè)鏈,高峰時期行業(yè)從業(yè)人數(shù)達2萬余人。當時,羅山的‘花色床單’更是在上海等地擁有了相當知名度。”汪明君回憶說,但邁進新世紀以來,由于管理機制和市場調(diào)整等原因,紡織服裝產(chǎn)業(yè)在羅山曾一度出現(xiàn)萎縮。
如今,伴隨著東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的歷史機遇,如何“盤活”羅山紡織服裝產(chǎn)業(yè),成為了縣委、縣政府近年來的主要工作之一。“圍繞河南省、信陽市各級政府重點發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)的機遇,羅山縣也明確了自身發(fā)展思路,將紡織服裝產(chǎn)業(yè)調(diào)整為羅山縣的主導產(chǎn)業(yè)之一,并將圍繞棉紡,著力打造針織及家紡產(chǎn)業(yè)基地。”汪明君說,羅山發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢依舊存在,重點在于如何重新激活、充分利用。
人杰地靈,一塊紡織服裝產(chǎn)業(yè)寶地
羅山縣地處河南省南部,南枕大別山,北依淮河水,通過全縣人民的團結(jié)奮進、務實肯干,先后獲得了全國糧食生產(chǎn)先進縣、全國十大生態(tài)產(chǎn)茶縣等30多項國家級、省級榮譽稱號。“未來,羅山縣還將在工業(yè)生產(chǎn)上持續(xù)發(fā)力,進一步提高全縣人民的生產(chǎn)收入與生活水平。”汪明君如是說。
當下,羅山縣瞄準了紡織服裝產(chǎn)業(yè)。汪明君對記者說,羅山縣發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)主要有“產(chǎn)業(yè)基礎”、“地理區(qū)位”、“安商環(huán)境”和“政策支持”四大優(yōu)勢,并詳細闡述了這四大優(yōu)勢。
首先,羅山有發(fā)展產(chǎn)業(yè)的歷史基礎。羅山人對紡織服裝產(chǎn)業(yè)并不陌生,縣內(nèi)現(xiàn)有的紡織服裝企業(yè)一直在持續(xù)生產(chǎn),因此羅山有大量從事過紡織服裝生產(chǎn)的工人;羅山外出務工人員當中,在江浙一帶也有大量從事紡織、繡花、制衣的熟練工人。
此外,羅山有大量人力資源儲備,“招商引資不用滿地跑,只要把產(chǎn)業(yè)工人培訓好。”據(jù)統(tǒng)計,羅山縣總?cè)丝?7.3萬人,勞動力人口達30余萬人,其中,接受過高等教育的占成年人口的18.7%,接受過職業(yè)技術(shù)教育的占成年人口的52%。
羅山有較完善的職業(yè)技術(shù)教育體系和基地,現(xiàn)有職業(yè)技術(shù)培訓學校3所,社會化職業(yè)培訓機構(gòu)15所,培育各類專業(yè)技術(shù)人員1萬余人,擁有中高級職稱的有300余人,并可根據(jù)企業(yè)實際需求開展訂單式技術(shù)培訓。“羅山勞動力整體素質(zhì)較高,在基礎教育和職業(yè)培訓方面先后獲得全國‘兩基’教育工作先進縣,國家級農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣等10多項榮譽。”汪明君介紹說,只要紡織服裝企業(yè)一落地,產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人就可以批量上崗。
其次,羅山明顯的地理區(qū)位優(yōu)勢在于,羅山作為信陽城市組團發(fā)展的唯一縣城,是承東啟西、連接南北的重要樞紐,處于中原經(jīng)濟區(qū)建設的最前沿,同時位于鄭州高新區(qū)、武漢東湖高新區(qū)、長三角經(jīng)濟發(fā)展區(qū)的中心地帶。
羅山縣北有312國道與219省道在縣內(nèi)十字交匯,南有京港澳高速公路與339省道在靈山鎮(zhèn)交匯,并且滬陜高速、京港澳高速在羅山均設有出入口;東距京九鐵路50公里,西距京廣鐵路42公里,中有寧西鐵路穿境而過,形成了省道、國道、高速公路、鐵路縱橫交錯的路網(wǎng)體系,交通優(yōu)勢明顯,紡織服裝物料、成品均可做到朝發(fā)夕至,甚至用時更短。
此外,“‘信羅一體化’的快速發(fā)展正促進著羅山與信陽市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的有效對接和優(yōu)勢互補,為羅山承接紡織服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供了有力保障。”汪明君說。
政府重視,企業(yè)才能后顧無憂
有良好的基礎條件解決入駐企業(yè)的生產(chǎn)需求,更要有便利的營商環(huán)境助力企業(yè)快速發(fā)展。羅山縣發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)的第三個優(yōu)勢就是良好的安商環(huán)境。近年來,羅山秉承“親商、重商、愛商、護商”的理念,著力營造理解、支持的營商環(huán)境,并制定出臺了一系列安商政策,包括容缺受理、行政審批全程代辦制、企業(yè)入駐“兩不接觸”制、“25天寧靜工作日”制、企業(yè)檢查“兩報備一陪同”制等等。
羅山縣將安商環(huán)境作為了招商引資的一大法寶,為此將各個職能部門的精兵強將都抽調(diào)出來,專門服務企業(yè),從招商到落地再到服務于生產(chǎn),對每家企業(yè)都會專門派一名“服務員”,全程跟蹤服務,確保企業(yè)在羅山落戶發(fā)展順暢。
此外,為促進紡織服裝產(chǎn)業(yè)在羅山縣快速形成規(guī)模,縣委、縣政府還給予企業(yè)眾多優(yōu)惠政策支持。“羅山縣決定在用地、廠房、金融、招工等方面給予企業(yè)最大優(yōu)惠政策,簡稱‘七條’。”汪明君介紹說,一是政府提供廠房,企業(yè)拎包入住,房租“三免兩減半”;二是用地補貼直至“零”地價;三是基礎設施“九通一平”;四是用工培訓每人補貼500元;五是先進設備補貼10%起步;六是地方財政獎勵,直至投資全額補貼;七是重大項目做到“一事一議”。
羅山縣委、縣政府的高度重視,系列政策的有效落地,極大提高了企業(yè)與政府的對接效率,讓后續(xù)工作得以有條不紊地展開。
筑巢引鳳,產(chǎn)業(yè)發(fā)展看今朝
在上述四大優(yōu)勢的基礎上,羅山縣的各項基礎設施建設也在快速推進中,已為紡織服裝企業(yè)大量落地做好到了準備。
企業(yè)生產(chǎn)離不開水、電、氣等能源供應,羅山縣水資源儲量達28億立方米,縣城日供水能力4.6萬噸,日處理污水能力達到3萬噸,縣域有龍山水庫和庫容3.72億立方米的石山湖,擁有極其豐富的水資源。羅山天然氣供應量充足,西氣東輸燃氣管道豫南支線在羅山設站。國家大電網(wǎng)與羅山縣內(nèi)獨立的供電系統(tǒng)縱橫交錯,有110千伏變電站5座、220千伏變電站2座、500千伏變電站1座。
“特別是理昂生物質(zhì)發(fā)電項目,從開工建設到建成投產(chǎn),僅用了10個月的時間,創(chuàng)造了令人矚目的‘羅山速度’,這一成功案例受到了廣大客商的一致好評。”汪明君如是說。
眾多優(yōu)勢與堅實基礎交匯的當下,縣委、縣政府已經(jīng)走上了全力發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)之路。
羅山縣已經(jīng)在縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)高起點、高標準地規(guī)劃了“羅山縣紡織專業(yè)園區(qū)”,該園區(qū)占地1800畝,著力筑巢引鳳。“在發(fā)展規(guī)劃上,羅山縣及時將紡織服裝產(chǎn)業(yè)調(diào)整為了主導產(chǎn)業(yè)之一;在空間布局上,整合全縣現(xiàn)有紡織服裝企業(yè),進一步拓展用地規(guī)模。截至目前,羅山縣已經(jīng)完成首批征地1000畝,開工在即。”汪明君說。
同時,羅山縣也在加快引進優(yōu)質(zhì)紡織服裝企業(yè),重組并購博潤、龍馬等本地紡織服裝企業(yè)的同時,向外界拋出了橄欖枝。汪明君說:“特別是今年以來,羅山縣與省級協(xié)會、外地紡織服裝企業(yè)加強了溝通對接,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,取得了明顯成效。廣州服裝商會、廣東偉嘉集團、鄭州銀基集團等7批次客商先后來到羅山縣進行考察洽談。”
特別是德力高新項目作為羅山縣規(guī)劃建設的紡織工業(yè)園重點項目之一,占地450畝,設計生產(chǎn)規(guī)模達20萬錠,一期項目占地172畝,建成規(guī)模達5萬錠,現(xiàn)已建成投產(chǎn),預計年產(chǎn)值將達20億元。“整個項目建成投產(chǎn)后,將位居色紡行業(yè)的全省乃至全國上游水平。”汪明君介紹說。
羅山縣還特別聘請了德力高新負責人卓偉杰為招商大使,為羅山紡織工業(yè)園招引從紡紗、織布到制衣的上下游企業(yè),從而打造一個完整的紡織工業(yè)鏈。
預計到2025年,入駐紡織工業(yè)園的紡織服裝生產(chǎn)廠家及關(guān)聯(lián)企業(yè)將達30余家,年主營業(yè)務收入預計可達130億元,利稅可達15億元。
“未來,我們將進一步解放思想、加大工作力度、解決遺留問題,重振羅山紡織服裝產(chǎn)業(yè)雄風。”汪明君說。如今,羅山縣紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)有條不紊地步入正軌,縣委、縣政府做好了全方位準備,期待著全國紡織服裝企業(yè)前來參觀洽談。

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