東莞市長肖亞非：期待更多企業參與東莞補鏈強鏈拓鏈進程

　　9月8日，東莞舉辦全球先進制造招商大會，此次大會是東莞落實招商引資百日攻堅行動，面向智能移動終端、高端裝備制造產業等高端制造業招商的一場盛會。

　　東莞市委副書記、市長肖亞非出席并講話。肖亞非向來賓發出“邀請函”：“我們熱切期待大家積極參與到東莞補鏈強鏈拓鏈進程中來，加快打造具有全球影響力和競爭力的優勢產業集群”。

　　聚焦補鏈強鏈拓鏈打造具有全球影響力競爭力的優勢產業集群

　　會上，肖亞非分享了疫情期間東莞生產口罩機、口罩的故事。

　　由于東莞產業鏈條優勢、企業快速適應市場，在各方的努力下，東莞從疫情初期只有5家口罩機生產企業在一個星期內擴大到11家，全市口罩機產能從2019年全年的881臺猛增至2020年一季度的3195臺，東莞的口罩機產能占到了全國的60%以上?？谡值娜债a能也從1月的不到20萬個/日，快速提升到2月的200萬個/日、到3月的700萬個/日、到5月的超過2000萬個/日，有力地支援了全國乃至全球的防疫大局。

　　一個小小的口罩背后折射出的是東莞強大的產業基礎、綜合配套和生產能力，也是東莞這座國際制造業城市的一個生動縮影。會上，肖亞非介紹東莞產業發展的一些新謀劃、新機遇、新優勢。同時，向來賓發出“邀請函”：“熱切期待大家積極參與到東莞補鏈強鏈拓鏈進程中來，加快打造具有全球影響力和競爭力的優勢產業集群?！?/p>

　　據悉，東莞是國際制造業名城，具有完備的產業制造基礎，強大的產業綜合配套能力，能夠滿足各行各業的發展需要。全市擁有超過128萬戶市場主體，其中規上工業企業總數突破1萬家，位居全省第一。經過多年發展，培育形成了涉及34個行業和6萬多種產品的較完整的制造業體系。特別是電子信息、五金、模具、機械等配套產業鏈發展成熟，除了部分軍工、核工業等特殊行業，絕大部分產業都能在東莞找到配套產業。

　　肖亞非表示，接下來，東莞將聚焦補鏈強鏈拓鏈，努力引進一批在產業鏈構建中起關鍵作用的企業和項目，進一步彌補和延伸產業鏈，不斷提升產業鏈現代化水平，加快打造具有全球影響力和競爭力的優勢產業集群。

　　會上獲悉，東莞將聚焦五個重點：一是新型半導體產業，目前東莞每年生產芯片近20億塊，將結合東莞產業需求，聚焦消費電子、通信設備、汽車等領域的專用芯片，特別是一些實用的、低階的芯片，引進一批有實力的新型半導體企業和高端團隊;二是新材料產業，在東莞發展新材料產業，一方面可以充分借助世界級大科學裝置優勢，進行高水平源頭創新和研發活動，另一方面也可以憑借成熟的工藝研發和生產配套體系，就近實現科研成果的快速產業化、市場化;三是生命科學和生物技術產業，規劃到2025年該產業總產值超過1000億元，將出臺系列政策扶持這一產業實現高質量發展;四是軟件與信息技術服務和工業設計產業，規劃未來把軟件與信息技術服務培育成超1000億的產業，規劃建設了一大批軟件產業聚集園區，針對招引軟件公司、開發工程師等都出臺了專項政策，希望更多的工業互聯網、大數據、云計算服務等領域的龍頭企業關注東莞;五是上市公司和企業總部，目前全市共有境內外上市企業54家，力爭3年內實現A股上市公司數量、上市公司總市值翻一番。在濱海灣新區和松山湖功能區內的寮步鎮規劃了0.8平方公里上市企業及總部基地，專門吸引上市企業、總部企業、現代金融服務業落戶。

　　分享開放發展新機遇新優勢積極構建國內國際“雙循環”新發展格局

　　肖亞非表示，在當前構建國內國際“雙循環”新發展格局的時代要求面前，在東莞投資興業更是未來可期、大有可為。我們熱切期待與大家分享開放發展新機遇新優勢，積極構建國內國際“雙循環”新發展格局。

　　肖亞非表示，東莞是“一核一帶一區”的關鍵節點。東莞位于大灣區地理幾何中心，地處珠三角東西兩岸融合發展的主軸，是中國唯一一個被三個世界級都市(香港、深圳、廣州)包圍的城市，地理位置得天獨厚。當前廣東正大力推進“一核一帶一區”建設，省委省政府明確提出強化對東莞、佛山兩個經濟總量萬億元左右城市的政策支持力度。憑借改革開放以來不斷積累的市場優勢，加上新的政策紅利，未來東莞不僅會進一步鞏固在珠三角核心區的城市地位，還將切實強化與沿海經濟帶的協同發展，主動輻射北部生態發展區，為推動國內國際“雙循環”相互促進貢獻東莞力量。廣大在莞企業將擁有更加廣闊的市場網絡和發展空間。

　　肖亞非指出，東莞是粵港澳大灣區“先進制造+科技創新”的重要基地。東莞位于廣深港澳科技創新走廊核心地帶，立足制造業這一立市之本，正致力于打造粵港澳大灣區先進制造業中心。在國家和省的大力支持下，東莞松山湖科學城與深圳光明科學城一道納入綜合性國家科學中心先行啟動區建設。同時，東莞還在積極籌建大灣區大學，香港城市大學(東莞)也在加快建設之中。

　　此外，我們與國內最優秀的北大、清華等高校共建了33家新型研發機構，大灣區大學和香港城市大學(東莞)正加快籌建。全市擁有6217家國家高新技術企業，122家科技企業孵化器、91個省市創新科研團隊。依托強大的科技創新平臺、龐大的人才隊伍、成熟的工藝研發和生產配套體系，東莞成為了科研成果產業化、市場化的最佳孵化載體。

　　肖亞非表示，東莞是海納百川、開放包容的友好城市。東莞是一座很開放、很有活力的城市，有著濃厚的分享文化、包容的文化氛圍，近幾年每年人口凈流入量都在10萬人左右，全市實際管理人口已經超過1400萬。在百度地圖發布的報告中，2019年東莞的“人口吸引力指數”躍居全國第4位，2020年第二季度進一步晉升至全國第3位。

　　為了營造更加適合人才創新創業的環境與土壤，我們全面推進“十百千萬百萬”人才工程，在人才引進獎勵、人才保障房提供、醫療衛生保障等方面出臺了富有針對性的政策。特別是針對子女教育這一熱點問題，今年我們啟動了教育擴容提質千日攻堅行動，財政投入300億元，用5年時間新建改擴建公辦中小學231所、新增學位約34萬個，其中今年新建改擴建公辦中小學29所、新增學位3.36萬個。

　　營造最優綜合環境做大灣區中最適合先進制造業生長的城市

　　肖亞非表示，我們將致力于營造最優綜合環境，努力把東莞打造成為大灣區中最適合先進制造業生長的城市。為了讓廣大企業家在東莞投資能放心、安心、舒心，我們將為在這里投資的企業家提供最豐厚的條件、最貼心的服務、最優質的環境。

　　會上獲悉，東莞將從平臺載體、戰時體制、服務體系等方面為投資者營造最優的綜合環境。一方面，東莞有可以滿足各類企業發展需要的平臺載體。除了濱海灣新區、水鄉功能區、銀瓶創新區等重大平臺以外，東莞今天計劃首批推出近18平方公里產業用地用于全球招商。比如，針對重特大產業和優質項目，籌劃了五大戰略性新興產業基地，以及市鎮聯合招商基地。

　　其中，五大戰略性新興產業基地中可近期開發的產業用地約8平方公里(11866畝)，重點面向新一代信息技術、集成電路、高端裝備制造、新材料、新能源、人工智能和生物醫藥等新興產業。28個市鎮聯合招商基地總面積近7平方公里，主要用于承載重特大產業和優質項目。

　　當前，東莞可供招商的成熟連片地塊有8個共2172畝，其中300-500畝連片地塊5個、200-300畝地塊3個。針對高成長性企業和產業鏈關鍵企業，我們整備了2000萬平方米的產業用房，包括100個園區平臺1600萬平方米的優質產業空間、100萬平方米低成本產業空間、100萬平方米市企聯合招商基地、100萬平方米高成長性企業聯合體和100萬平方米新型保稅產業空間，滿足各類型優質中小企業的個性化空間需求。

　　同時，實行低成本空間的租金優惠扶持、融資租賃支持、人才扶持等政策。特別是對引進的市創新科研團隊，每個團隊最高給予2000萬元資助和獎勵;對企業研發人才，我們投入2億元大力實施萬名研發人才引育工程，研發人才個人每年最高可獲得100萬元補貼，用人單位每年可獲得50萬元引才補貼和100萬元科技論壇補貼。

　　值得一提的是，東莞建立了靈活高效的戰時體制和服務體系。目前，東莞借鑒疫情防控的成功經驗，以戰時體制做好經濟服務，選取了5000多家重點企業，統籌全市資源集中力量進行扶持。市鎮財政專門新出資設立50億元援企專項資金，通過市場化方式進一步放大至800億元，主要用于支持企業資金周轉、促進投資松綁、穩定外貿出口、拉動消費復蘇等。

　　全市專門整合1.15萬畝用地用于實施“工改工”、商服和住宅項目，專項配置3000畝用地指標支持企業增資擴產，企業最快3個月就能拿到地。針對重點企業實行駐點幫扶，每家企業一個駐企專員、每家企業一個融資顧問、每個鎮一個指導服務組、每個鎮一個信保服務組，實行以來共解決企業在融資需求、外貿扶持、空間保障、采購支持等方面問題超3000個，切實打通幫扶企業發展的“最后一公里”。

　　聚焦補鏈強鏈拓鏈打造具有全球影響力競爭力的優勢產業集群

　　會上，肖亞非分享了疫情期間東莞生產口罩機、口罩的故事。

　　由于東莞產業鏈條優勢、企業快速適應市場，在各方的努力下，東莞從疫情初期只有5家口罩機生產企業在一個星期內擴大到11家，全市口罩機產能從2019年全年的881臺猛增至2020年一季度的3195臺，東莞的口罩機產能占到了全國的60%以上。口罩的日產能也從1月的不到20萬個/日，快速提升到2月的200萬個/日、到3月的700萬個/日、到5月的超過2000萬個/日，有力地支援了全國乃至全球的防疫大局。

　　一個小小的口罩背后折射出的是東莞強大的產業基礎、綜合配套和生產能力，也是東莞這座國際制造業城市的一個生動縮影。會上，肖亞非介紹東莞產業發展的一些新謀劃、新機遇、新優勢。同時，向來賓發出“邀請函”：“熱切期待大家積極參與到東莞補鏈強鏈拓鏈進程中來，加快打造具有全球影響力和競爭力的優勢產業集群?！?/p>

　　據悉，東莞是國際制造業名城，具有完備的產業制造基礎，強大的產業綜合配套能力，能夠滿足各行各業的發展需要。全市擁有超過128萬戶市場主體，其中規上工業企業總數突破1萬家，位居全省第一。經過多年發展，培育形成了涉及34個行業和6萬多種產品的較完整的制造業體系。特別是電子信息、五金、模具、機械等配套產業鏈發展成熟，除了部分軍工、核工業等特殊行業，絕大部分產業都能在東莞找到配套產業。

　　肖亞非表示，接下來，東莞將聚焦補鏈強鏈拓鏈，努力引進一批在產業鏈構建中起關鍵作用的企業和項目，進一步彌補和延伸產業鏈，不斷提升產業鏈現代化水平，加快打造具有全球影響力和競爭力的優勢產業集群。

　　會上獲悉，東莞將聚焦五個重點：一是新型半導體產業，目前東莞每年生產芯片近20億塊，將結合東莞產業需求，聚焦消費電子、通信設備、汽車等領域的專用芯片，特別是一些實用的、低階的芯片，引進一批有實力的新型半導體企業和高端團隊;二是新材料產業，在東莞發展新材料產業，一方面可以充分借助世界級大科學裝置優勢，進行高水平源頭創新和研發活動，另一方面也可以憑借成熟的工藝研發和生產配套體系，就近實現科研成果的快速產業化、市場化;三是生命科學和生物技術產業，規劃到2025年該產業總產值超過1000億元，將出臺系列政策扶持這一產業實現高質量發展;四是軟件與信息技術服務和工業設計產業，規劃未來把軟件與信息技術服務培育成超1000億的產業，規劃建設了一大批軟件產業聚集園區，針對招引軟件公司、開發工程師等都出臺了專項政策，希望更多的工業互聯網、大數據、云計算服務等領域的龍頭企業關注東莞;五是上市公司和企業總部，目前全市共有境內外上市企業54家，力爭3年內實現A股上市公司數量、上市公司總市值翻一番。在濱海灣新區和松山湖功能區內的寮步鎮規劃了0.8平方公里上市企業及總部基地，專門吸引上市企業、總部企業、現代金融服務業落戶。

　　分享開放發展新機遇新優勢積極構建國內國際“雙循環”新發展格局

　　肖亞非表示，在當前構建國內國際“雙循環”新發展格局的時代要求面前，在東莞投資興業更是未來可期、大有可為。我們熱切期待與大家分享開放發展新機遇新優勢，積極構建國內國際“雙循環”新發展格局。

　　肖亞非表示，東莞是“一核一帶一區”的關鍵節點。東莞位于大灣區地理幾何中心，地處珠三角東西兩岸融合發展的主軸，是中國唯一一個被三個世界級都市(香港、深圳、廣州)包圍的城市，地理位置得天獨厚。當前廣東正大力推進“一核一帶一區”建設，省委省政府明確提出強化對東莞、佛山兩個經濟總量萬億元左右城市的政策支持力度。憑借改革開放以來不斷積累的市場優勢，加上新的政策紅利，未來東莞不僅會進一步鞏固在珠三角核心區的城市地位，還將切實強化與沿海經濟帶的協同發展，主動輻射北部生態發展區，為推動國內國際“雙循環”相互促進貢獻東莞力量。廣大在莞企業將擁有更加廣闊的市場網絡和發展空間。

　　肖亞非指出，東莞是粵港澳大灣區“先進制造+科技創新”的重要基地。東莞位于廣深港澳科技創新走廊核心地帶，立足制造業這一立市之本，正致力于打造粵港澳大灣區先進制造業中心。在國家和省的大力支持下，東莞松山湖科學城與深圳光明科學城一道納入綜合性國家科學中心先行啟動區建設。同時，東莞還在積極籌建大灣區大學，香港城市大學(東莞)也在加快建設之中。

　　此外，我們與國內最優秀的北大、清華等高校共建了33家新型研發機構，大灣區大學和香港城市大學(東莞)正加快籌建。全市擁有6217家國家高新技術企業，122家科技企業孵化器、91個省市創新科研團隊。依托強大的科技創新平臺、龐大的人才隊伍、成熟的工藝研發和生產配套體系，東莞成為了科研成果產業化、市場化的最佳孵化載體。

　　肖亞非表示，東莞是海納百川、開放包容的友好城市。東莞是一座很開放、很有活力的城市，有著濃厚的分享文化、包容的文化氛圍，近幾年每年人口凈流入量都在10萬人左右，全市實際管理人口已經超過1400萬。在百度地圖發布的報告中，2019年東莞的“人口吸引力指數”躍居全國第4位，2020年第二季度進一步晉升至全國第3位。

　　為了營造更加適合人才創新創業的環境與土壤，我們全面推進“十百千萬百萬”人才工程，在人才引進獎勵、人才保障房提供、醫療衛生保障等方面出臺了富有針對性的政策。特別是針對子女教育這一熱點問題，今年我們啟動了教育擴容提質千日攻堅行動，財政投入300億元，用5年時間新建改擴建公辦中小學231所、新增學位約34萬個，其中今年新建改擴建公辦中小學29所、新增學位3.36萬個。

　　營造最優綜合環境做大灣區中最適合先進制造業生長的城市

　　肖亞非表示，我們將致力于營造最優綜合環境，努力把東莞打造成為大灣區中最適合先進制造業生長的城市。為了讓廣大企業家在東莞投資能放心、安心、舒心，我們將為在這里投資的企業家提供最豐厚的條件、最貼心的服務、最優質的環境。

　　會上獲悉，東莞將從平臺載體、戰時體制、服務體系等方面為投資者營造最優的綜合環境。一方面，東莞有可以滿足各類企業發展需要的平臺載體。除了濱海灣新區、水鄉功能區、銀瓶創新區等重大平臺以外，東莞今天計劃首批推出近18平方公里產業用地用于全球招商。比如，針對重特大產業和優質項目，籌劃了五大戰略性新興產業基地，以及市鎮聯合招商基地。

　　其中，五大戰略性新興產業基地中可近期開發的產業用地約8平方公里(11866畝)，重點面向新一代信息技術、集成電路、高端裝備制造、新材料、新能源、人工智能和生物醫藥等新興產業。28個市鎮聯合招商基地總面積近7平方公里，主要用于承載重特大產業和優質項目。

　　當前，東莞可供招商的成熟連片地塊有8個共2172畝，其中300-500畝連片地塊5個、200-300畝地塊3個。針對高成長性企業和產業鏈關鍵企業，我們整備了2000萬平方米的產業用房，包括100個園區平臺1600萬平方米的優質產業空間、100萬平方米低成本產業空間、100萬平方米市企聯合招商基地、100萬平方米高成長性企業聯合體和100萬平方米新型保稅產業空間，滿足各類型優質中小企業的個性化空間需求。

　　同時，實行低成本空間的租金優惠扶持、融資租賃支持、人才扶持等政策。特別是對引進的市創新科研團隊，每個團隊最高給予2000萬元資助和獎勵;對企業研發人才，我們投入2億元大力實施萬名研發人才引育工程，研發人才個人每年最高可獲得100萬元補貼，用人單位每年可獲得50萬元引才補貼和100萬元科技論壇補貼。

　　值得一提的是，東莞建立了靈活高效的戰時體制和服務體系。目前，東莞借鑒疫情防控的成功經驗，以戰時體制做好經濟服務，選取了5000多家重點企業，統籌全市資源集中力量進行扶持。市鎮財政專門新出資設立50億元援企專項資金，通過市場化方式進一步放大至800億元，主要用于支持企業資金周轉、促進投資松綁、穩定外貿出口、拉動消費復蘇等。

　　全市專門整合1.15萬畝用地用于實施“工改工”、商服和住宅項目，專項配置3000畝用地指標支持企業增資擴產，企業最快3個月就能拿到地。針對重點企業實行駐點幫扶，每家企業一個駐企專員、每家企業一個融資顧問、每個鎮一個指導服務組、每個鎮一個信保服務組，實行以來共解決企業在融資需求、外貿扶持、空間保障、采購支持等方面問題超3000個，切實打通幫扶企業發展的“最后一公里”。